【政策解讀】音頻：廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)廣州市物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息管理辦法的通知      【音頻解讀】 《廣州市物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息管理辦法》 window.audiojs.events.ready(function() { window.audiojs.create(document.getElementById("audio_78895641781192030")); });        【文字解讀】　　一、制定文件的背景、依據(jù)、目標(biāo)和任務(wù)　　（一）背景。《廣州市物業(yè)管理條例》第八十一條規(guī)定“市房屋行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法建立健全物業(yè)服務(wù)人信用管理制度”。為貫徹落實條例，完善物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息管理制度，規(guī)范物業(yè)服務(wù)企業(yè)行為，我局根據(jù)上位法規(guī)定，制定了《廣州市物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。　　（二）依據(jù)。1.《物業(yè)管理條例》、2.《廣東省社會信用條例》、3.《廣東省市場監(jiān)管條例》、4.《廣州市物業(yè)管理條例》、5.《廣州市優(yōu)化營商環(huán)境條例》、6.《廣州市公共信用信息管理規(guī)定》、7.《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步建立完善失信約束制度構(gòu)建誠信建設(shè)長效機(jī)制的指導(dǎo)意見》　　（三）目標(biāo)和任務(wù)。《辦法》制定后會對于完善物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息管理制度、規(guī)范物業(yè)服務(wù)企業(yè)行為可以產(chǎn)生積極的社會影響。　　二、主要內(nèi)容　　(一) 《辦法》的適用范圍　　適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息管理。　　《辦法》所稱物業(yè)服務(wù)企業(yè)，是指依法在本市商事登記的經(jīng)營范圍包含物業(yè)管理，且已實施物業(yè)管理活動的企業(yè)。　　《辦法》所稱物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息，是指市、區(qū)住房建設(shè)行政主管部門及相關(guān)行政管理部門在依法履行職責(zé)提供服務(wù)過程中產(chǎn)生或者獲取，并可用于識別、分析、判斷物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用的客觀數(shù)據(jù)和資料。　　（二）住房建設(shè)行政主管部門歸集、采集的物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息　　市、區(qū)住房建設(shè)行政主管部門歸集、采集的物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息主要包括下列內(nèi)容：　　1.基礎(chǔ)信息：物業(yè)服務(wù)企業(yè)的名稱、法定代表人或者負(fù)責(zé)人的姓名和聯(lián)系方式、統(tǒng)一社會信用代碼，以及企業(yè)主要管理人員的個人身份信息和從業(yè)狀況信息；　　2.守信信息：符合《廣東省社會信用條例》第十四、第十五條規(guī)定，由區(qū)級以上住房建設(shè)行政主管部門出具的表彰獎勵信息。　　3.失信信息：符合《廣東省社會信用條例》第十炠、第十五條規(guī)定，由相關(guān)行政管理部門作出的行政處罰信息，物業(yè)服務(wù)企業(yè)拒不履行生效法律文書確定義務(wù)的信息，物業(yè)服務(wù)企業(yè)違法違規(guī)提供虛假資料、隱瞞事實真相等弄虛作假行為的信息；　　4.提示信息：服務(wù)項目信息和企業(yè)經(jīng)營財務(wù)信息。服務(wù)項目信息主要包括物業(yè)服務(wù)企業(yè)在本市所有服務(wù)項目的名稱、地址、物業(yè)類型、建筑物面積、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、合同期限等信息：企業(yè)經(jīng)營財務(wù)信息主要包括《企業(yè)所得稅匯算清繳納稅申報鑒證報告》中的營業(yè)總收入、主營業(yè)務(wù)收入、利潤總額、納稅總額等信息。　　（三）住房建設(shè)行政主管部門建立物業(yè)企業(yè)信用檔案　　市、區(qū)住房建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在信用信息系統(tǒng)及時、完整、準(zhǔn)確、規(guī)范地記錄物業(yè)服務(wù)企業(yè)的守信信息和失信信息，監(jiān)督管理信用信息系統(tǒng)中物業(yè)服務(wù)企業(yè)填報的基礎(chǔ)信息和提示信息，建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用檔案。　　（四）向社會公示的物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息　　市、區(qū)住房建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將物業(yè)服務(wù)企業(yè)的下列信用信息向社會予以公示：　　1.基礎(chǔ)信息中物業(yè)服務(wù)企業(yè)的名稱、法定代表人或者負(fù)責(zé)人的姓名、統(tǒng)一社會信用代碼；　　2.守信信息；　　3.失信信息；　　4.提示信息中服務(wù)項目的名稱、地址、物業(yè)類型、建筑物面積；　　5.其他依法應(yīng)當(dāng)公示的信息。　　（五）物業(yè)企業(yè)信用信息公示期限　　市、區(qū)住房建設(shè)行政主管部門公示《辦法》第十二條規(guī)定的物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息的，應(yīng)當(dāng)自信息形成或者變更之日起10個工作日內(nèi)予以公示。信息公示期限按照下列規(guī)定設(shè)定：　　1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)從事物業(yè)管理活動期間相關(guān)商事登記信息，包括：企業(yè)的名稱、法定代表人或者負(fù)責(zé)人的姓名、統(tǒng)一社會信用代碼；　　2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)為服務(wù)項目提供服務(wù)期間的項目信息,包括：項目的名稱、地址、物業(yè)類型、建筑物面積的信息；　　3.守信信息有有效期的，公示期限與有效期一致；無有效期的，公示期限至信息被取消之日截止；　　4.失信信息的公示期限自信息產(chǎn)生之日起3年。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。　　除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息公示期限屆滿的，轉(zhuǎn)為檔案保存，但可以查詢。　　（六）物業(yè)企業(yè)信用信息的利用　　業(yè)主在選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)時可以使用物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息，提倡業(yè)主選聘守信的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。　　市物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)將市、區(qū)住房建設(shè)行政主管部門公布的物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息作為對其進(jìn)行信用評價的重要依據(jù)。　　（七）物業(yè)企業(yè)申請不公開守信信息。　　物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以向住房建設(shè)行政主管部門或者相關(guān)行政管理部門申請不公開其表彰獎勵等守信信息。　　表彰獎勵等守信信息是市、區(qū)住房建設(shè)行政主管部門產(chǎn)生的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)向產(chǎn)生信息的住房建設(shè)行政主管部門申請不公開；表彰獎勵等守信信息是市、區(qū)相關(guān)行政管理部門產(chǎn)生的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以向相關(guān)行政管理部門或者同級的住房建設(shè)行政主管部門申請不公開。　　市、區(qū)相關(guān)行政管理部門收到物業(yè)服務(wù)企業(yè)申請不公開守信信息的，應(yīng)當(dāng)在1個工作日內(nèi)出具信息處理意見書，并告知同級住房建設(shè)行政主管部門和申請人。市、區(qū)住房建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到物業(yè)服務(wù)企業(yè)申請或者相關(guān)行政管理部門出具的信息處理意見書之日起2個工作日內(nèi)，不再公開相關(guān)信息，并告知申請人。　　（八）對物業(yè)企業(yè)信用信息異議的處理　　自然人、法人和非法人組織認(rèn)為市、區(qū)住房建設(shè)行政主管部門公示的物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息存在下列情形的，可以向產(chǎn)生信用信息的住房建設(shè)行政主管部門書面提出異議申請，并提供相關(guān)證明材料：　　1.存在錯誤或者遺漏的；　　2.公示的信用信息涉及其商業(yè)秘密、個人隱私的；　　3.超過公示期限仍在公示的；　　4.違反法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。　　市、區(qū)住房建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照《廣州市公共信用信息管理規(guī)定》的第三十七條、第三十八條的規(guī)定核查處理。　　（九）修復(fù)物業(yè)企業(yè)失信信息　　物業(yè)服務(wù)企業(yè)通過主動履行法定或者約定義務(wù)、參加信用修復(fù)培訓(xùn)、提交信用報告、參與社會公益服務(wù)等方式糾正其失信行為、消除不利影響的，可以在失信信息披露3個月后，可以向產(chǎn)生失信信息的住房建設(shè)行政主管部門或者相關(guān)行政管理部門申請在失信信息中標(biāo)注信用修復(fù)情況。　　物業(yè)服務(wù)企業(yè)提出信用修復(fù)申請時，應(yīng)當(dāng)在相關(guān)的服務(wù)項目公開做出信用修復(fù)承諾，并向產(chǎn)生失信信息的住房建設(shè)行政主管部門或者相關(guān)行政管理部門提供書面信用修復(fù)承諾、主動履行法定或者約定義務(wù)等相關(guān)證明材料。　　產(chǎn)生失信信息的住房建設(shè)行政主管部門或者相關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)在收到信用修復(fù)申請之日起20個工作日內(nèi)完成核查。住房建設(shè)行政主管部門認(rèn)為物業(yè)服務(wù)企業(yè)能夠主動糾正其失信行為、消除不利影響的，或者住房建設(shè)行政主管部門收到同級相關(guān)行政管理部門出具的可以在物業(yè)服務(wù)企業(yè)失信信息中標(biāo)注信用修復(fù)情況信息處理意見書的，可以在企業(yè)失信信息中標(biāo)注信用修復(fù)情況，可以在失信信息公示期限屆滿前停止公示。　　（十）對物業(yè)企業(yè)未按照規(guī)定填報信用信息的處理措施　　物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反《辦法》第九條第二款規(guī)定，未填報或者未按時更新企業(yè)的基礎(chǔ)信息、信用承諾、提示信息的，由區(qū)住房建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正。　　（十一）住房建設(shè)行政主管部門在物業(yè)企業(yè)信用信息管理過程中不得實施的行為　　市、區(qū)住房建設(shè)行政主管部門不得實施下列行為：　　1.超越履行職責(zé)的范圍查詢、共享或者使用物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息；　　2.篡改、虛構(gòu)或者違反規(guī)定刪除物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息；　　3.泄露依法不得公示的物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息；　　4.泄露涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息；　　5.法律、法規(guī)和規(guī)章禁止的其他行為。　　（十一）《辦法》的施行日期和有效期限。　　《辦法》自印發(fā)之日起實施，有效期5年　　三、解讀途徑　　（一）市政府門戶網(wǎng)站、本局官方網(wǎng)站；　　（二）“廣州市物業(yè)管理”微信公眾號；　　（三）市物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會網(wǎng)站。　　四、解讀時間　　在《辦法》正式頒布后10日內(nèi)，對社會公布解讀材。