一、制定背景

　　為全面貫徹黨的十九屆六中全會精神，深入實施國家創新驅動發展戰略，認真落實市委、市政府關于加快建設具有全球影響力的科技創新強市的工作部署，加快實現高水平科技自立自強，推動南沙建設成為粵港澳大灣區國際科技創新中心重要支撐和廣深港澳科技創新走廊樞紐節點。研究出臺《廣州南沙新區（自貿片區）促進獨角獸企業發展扶持辦法》是我區貫徹落實國家、省、市重大發展戰略，推動現代產業高質量發展的重要舉措，將通過優化獨角獸企業孕育成長政策環境，加快引進和培育一批創新能力強、成長速度快、產業鏈條長，能夠引領和支撐產業發展的獨角獸和準獨角獸企業，為南沙科技創新及產業高質量發展提供新動能和強支撐。

　　二、制定依據

　　相關規范性文件：《國務院辦公廳關于促進開發區改革和創新發展的若干意見》（國辦發〔2017〕7 號）、《廣州市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》（穗府〔2021〕7號)。

　　三、政策主要內容及亮點

　　（一）政策主要內容。《廣州南沙新區（自貿片區）促進獨角獸企業發展扶持辦法》共九條，圍繞我區產業政策總綱，銜接區內修訂中各有關產業政策，結合獨角獸企業（含準獨角獸企業）發展規律及現實需求，政策第一條至第九條從企業落戶、經營貢獻、人才配套、研發創新、應用場景、金融服務、載體支持、產業生態、政府服務等9個方面提出干貨政策措施，最后一條為附則。

　　（二）亮點條款

　　1.全成長周期貢獻獎勵。在獨角獸企業落戶認定、上市、能級提升等成長節點給予累計最高5000萬元獎勵。

　　2.運營管理支持。獨角獸企業及高管最高享受“100%” 三重經濟貢獻獎勵（最高按企業對本區上一年度經濟貢獻的100%給予獎勵；企業高級管理人才和骨干人才，最高按其個人對本區經濟貢獻的100%給予獎勵；企業高管和員工股票期權行權、限制性股票解禁、取得激勵股權和處置前述激勵股權，最高按其個人對本區經濟貢獻的100%給予獎勵）。

　　3.人才配套支持。獨角獸企業高層次人才可享受“團隊+項目”最高1億元獎勵；企業自主推薦認定南沙區高層次人才，每人300萬元獎勵；對成功上市的獨角獸企業，再給予2個南沙高層次人才認定名額；每年提供不少于300張廣州市人才綠卡和600套人才公寓。

　　4.研發創新支持。最長3年按企業研發經費投入的20%給予累計最高1億元的研發投入補助；支持獨角獸企業與國內外知名高校、科研院所、大型科技企業合作共建重大研發機構等高水平創新平臺。

　　5.應用場景支持。每年安排不低于10億元資金支持應用場景及示范性項目建設，優先推廣獨角獸企業產品及服務。

　　6.金融服務支持。最高2000萬元的并購支持，企業貸款按貸款市場報價利率（LPR）的50%給予貼息扶持，發行“雙創債” “綠色債”等新型債券融資按照發行票面利率的30%給予扶持，企業投保科技保險保費支出的最高60%給予扶持。

　　7.產業載體支持。租賃辦公用房、廠房、倉庫等載體享受100%租金扶持；購置自用辦公房產，按每平方米最高2000元的標準給予一次性扶持，扶持金額最高1000萬元；支持企業通過新型產業用地（M0）政策、商業項目合作、城市更新等方式建設總部載體。

　　8.產業生態支持。每成功引進一家獨角獸企業總部落戶給予最高500萬元引薦獎勵，支持搭建獨角獸企業交流平臺并按活動場地租賃支出給予100%支持。

　　9.政府服務支持。組建政府、企業、專業服務機構三位一體協同對接平臺和服務團隊，具有重大帶動作用的獨角獸企業給予“一事一議”方式支持。