【一圖讀懂】《廣州市黃埔區(qū) 廣州開發(fā)區(qū)人才住房管理辦法》的解讀　　一、制定背景和目的　　（一）背景及依據(jù)　　2019年印發(fā)實(shí)施的《廣州市黃埔區(qū) 廣州開發(fā)區(qū)人才住房建設(shè)和使用辦法（試行）》已經(jīng)到期，根據(jù)新印發(fā)實(shí)施的“人才10條”，我局會(huì)同區(qū)有關(guān)單位對(duì)《廣州市黃埔區(qū) 廣州開發(fā)區(qū)人才住房建設(shè)和使用辦法（試行）》進(jìn)行了研究。根據(jù)《廣州市黃埔區(qū) 廣州開發(fā)區(qū) 廣州高新區(qū)聚集“黃埔人才”實(shí)施辦法》（穗埔組通〔2020〕17號(hào)）、《廣州市人才公寓管理辦法》（穗建規(guī)字〔2019〕17號(hào)）、《廣州市黃埔區(qū) 廣州開發(fā)區(qū)舊村全面改造項(xiàng)目政府產(chǎn)業(yè)用房、用地管理規(guī)定》（穗開更新〔2020〕11號(hào)）等文件，我局制定和出臺(tái)了《廣州市黃埔區(qū) 廣州開發(fā)區(qū)人才住房管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《人才住房管理辦法》）。　　（二）目標(biāo)及任務(wù)　　全面貫徹落實(shí)人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，牢固樹立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動(dòng)力”的理念，營(yíng)造高品質(zhì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，提升“上管老、下管小”服務(wù)品牌，完善具有黃埔特色的人才生態(tài)鏈，面向本區(qū)符合條件的人才通過(guò)給予財(cái)政補(bǔ)貼的方式提供政策性住房，同時(shí)也包括為高層次人才父母或配偶父母提供政策性住房，免除人才在我區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的后顧之憂，為我區(qū)吸引更多人才，留住更多人才。　　二、主要思路　　《人才住房管理辦法》主要對(duì)人才住房的籌集、建設(shè)、分配、管理等行為進(jìn)行規(guī)范。在房源籌集環(huán)節(jié)，提出了通過(guò)多渠道籌集房源；在房源建設(shè)環(huán)節(jié)，明確了用地方式、建設(shè)要求等內(nèi)容；在房源分配管理環(huán)節(jié)，主要對(duì)高層次人才安居、其他人才安居的申請(qǐng)條件、分配程序、分配標(biāo)準(zhǔn)等提出具體要求。　　三、主要內(nèi)容　　《人才住房管理辦法》共五章，二十八條，其中：　　（一）總則。具體闡述了《人才住房管理辦法》的制定目的、人才住房的定義、住房和建設(shè)等有關(guān)職能部門的職責(zé)分工。　　（二）籌集與建設(shè)。人才住房可以通過(guò)購(gòu)買、租賃市場(chǎng)房源，接管、盤活政府存量房源以及接受捐贈(zèng)房源等方式籌集，也可以通過(guò)配套建設(shè)、集中新建等方式建設(shè)。鼓勵(lì)采取政府與社會(huì)資本合作等方式建設(shè)人才住房。　　（三）分配管理。闡述了人才住房的申請(qǐng)條件、申請(qǐng)方式、租賃補(bǔ)貼等事宜，也明確了人才住房的分配程序和具體申請(qǐng)流程。　　（四）管理與監(jiān)督。本章節(jié)主要明確了人才住房的租金標(biāo)準(zhǔn)制定、房屋使用規(guī)定、違規(guī)處理、信息平臺(tái)建設(shè)、房源退出等事項(xiàng)。　　（五）附則。一是明確了人才住房?jī)?yōu)惠政策的補(bǔ)貼原則，符合市、區(qū)人才住房?jī)?yōu)惠政策規(guī)定的，按照從高不重復(fù)的原則予以支持；二是明確《人才住房管理辦法》的有效期為3年。　　四、解讀方案　　（一）解讀途徑。一是在我區(qū)政府網(wǎng)站的“政策解讀”欄集中公布文件解讀方案，納入政府信息公開目錄；三是利用微信公眾號(hào)“黃埔發(fā)布”、“黃埔住建”、“黃埔人才家”，新聞媒體客戶端等平臺(tái)廣泛發(fā)布；四是通過(guò)召開政策宣講會(huì)、走訪調(diào)研進(jìn)行宣傳。　　（二）解讀形式。主要以書面解讀為主，并采用政策宣講、座談會(huì)、印發(fā)政策文件等多種方式為輔。　　（三）解讀時(shí)間。在文件的起草制定過(guò)程，已經(jīng)通過(guò)網(wǎng)站公開征求公眾意見(jiàn)。《人才住房管理辦法》正式印發(fā)時(shí)，解讀材料將在我區(qū)官方網(wǎng)站同時(shí)公布。