一、起草情況

　　（一）起草背景

　　集成電路產業是國民經濟社會發展的戰略性、基礎性和先導性產業，被喻為“工業糧食”、整機設備的“心臟”，包括制造、設計、封裝及測試、裝備及材料等產業。以集成電路為代表的信息技術產業與傳統產業相比，更依賴于關鍵環節、核心技術，掌握了產業的核心技術就相當于扼住了產業的命脈。

　　據中國半導體行業協會（CISA）統計，2017年中國集成電路產業銷售額為5411.3億元，比上年的4335.5億元增長24.8%。2017年，國內集成電路自給率不足20%，中國進出口逆差擴增到1932.2億美元。研究數據表明，集成電路產業1元的產值，可以帶動信息產業10元的產值和100元國內生產總值。

　　2018年，我市出臺《廣州市加快IAB產業發展五年若干措施》，明確將集成電路作為我市產業發展戰略重點。廣州擁有泰斗微電子、潤芯、硅芯、新岸線、昂寶、安凱等一批集成電路設計企業，以及興森快捷、安捷利、風華芯電、新星微電子等一批封裝測試企業，當前正在推進的粵芯項目將填補芯片制造空白。廣州人才資源豐富，2017年大專以上學歷人才資源總量達351萬人、專業技術人才167.5萬人。廣州市推動集成電路發展具有良好基礎。

　　（二）起草依據

　　根據《國家集成電路產業發展推進綱要》《智能傳感器產業三年行動指南（2017-2019年）》《廣州市加快IAB產業發展五年行動計劃（2018-2022年）》和《廣州市人民政府關于加快工業和信息化產業發展的扶持意見》等有關文件精神，結合我市實際，為大力培育發展集成電路產業，制定《若干措施》。

　　二、主要內容

　　《若干措施》共分為四部分：

　　一是思路與目標。組織實施“強芯”工程，注重內培外引、自主創新、人才集聚、融合發展，到2022年，爭取納入國家集成電路重大生產力布局規劃，建設國內先進的晶圓生產線，引進一批、培育一批、壯大一批集成電路設計、封裝、測試、分析以及深耕智能傳感器系統方案的企業，建成全國集成電路產業集聚區、人才匯聚地、創新示范區。

　　二是主要任務。組織實施八大工程，包括芯片制造提升、芯片設計躍升、封裝測試強鏈、配套產業補鏈、創新能力突破、產業協同發展、人才引進培育等。

　　三是政策措施。共18條政策措施，從加強組織領導、培育發展骨干企業、促進企業做大做強、提升企業創新能力、大力開展項目招引、促進產業集聚發展、加大人才引培力度等方面構建產業鏈條式扶持發展體系。

　　四是其他事項。明確政策扶持范圍、扶持期限等。

　　三、關鍵詞詮釋

　　（一）集成電路：采用特定的生產工藝，把電路中所需的晶體管、電阻、電容和電感等元件及布線互連一起，制作在半導體晶片或介質基片上，并封裝在一個管殼內，成為具有所需電路功能的微型電子器件或部件。

　　（二）智能傳感器：智能傳感器是具備自動狀態感知、信息分析處理和實時通信交換的一種新型傳感器，是實現智能制造和物聯網的基礎。

　　（三）IP核：知識產權模塊，是指用于ASIC或FPGA中的預先設計好的電路功能模塊。IP主要分為軟IP、固IP和硬IP。

　　（四）MPW：多項目晶圓，指將多個使用相同工藝的集成電路設計放在同一晶圓片上流片，制造完成后，每個設計可以得到數十片芯片樣品。

　　（五）EDA：電子設計自動化，是指設計者在EDA軟件平臺上用硬件描述語言完成設計文件，由計算機自動地完成邏輯編譯、化簡、分割、綜合、優化、布局、布線和仿真，實現對于特定目標芯片的適配編譯、邏輯映射和編程下載等功能。

　　（六）SoC：系統級芯片，指將微處理器、模擬IP核、數字IP核和存儲器集成在單一芯片上,通常是客戶定制或是面向特定用途的標準產品。

　　政策原文：《廣州市工業和信息化局關于印發廣州市加快發展集成電路產業的若干措施的通知》