政策解讀內(nèi)容如下:
一、《實施細則》的出臺背景是怎么樣的?
答:一是優(yōu)化營商環(huán)境的需要。按照市委、市政府關(guān)于“實施營商環(huán)境3.0改革舉措,全面優(yōu)化營商環(huán)境,深化‘放管服’改革,加快‘數(shù)字政府’建設(shè)”的工作要求,結(jié)合公路養(yǎng)護工程管理實際,從消除招投標過程中原有的各類不合理限制,維護公平競爭的市場秩序等方面,進一步完善公路養(yǎng)護管理體系,規(guī)范招標投標行為。二是適應(yīng)新形勢的需要。2016年2月1日施行的《公路工程建設(shè)項目招標投標管理辦法》(24號部令),強調(diào)了“擇優(yōu)導(dǎo)向”、“加強信用評價結(jié)果在招標投標中的應(yīng)用”和“堅持信息公開”、“電子化”、“統(tǒng)一進入平臺”。這給普通公路養(yǎng)護工程項目招投標工作提出了新要求,同時結(jié)合實現(xiàn)招標投標全過程電子化的新形式,擬訂我市公路養(yǎng)護工程招投標管理實施細則。
二、《實施細則》有哪些創(chuàng)新內(nèi)容?
答:(一)強調(diào)公開招標是普通公路養(yǎng)護工程政府采購確定實施單位的默認方式;
(二)明確不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。
(三)明確招標公告、公示等相關(guān)信息均應(yīng)按照規(guī)定在公共資源交易平臺等網(wǎng)站同步公開,規(guī)定了首次發(fā)布招標公告前提前發(fā)布招標計劃,對招標文件澄清、中標結(jié)果、未中標原因等實行全公開;
(四)明確普通公路養(yǎng)護工程項目全面推行電子招標投標方式。
(五)招標文件(含招標圖紙)可在招標公告指定的電子招標投標服務(wù)平臺或線下途徑免費獲取。