政策解讀內(nèi)容如下:
一、《管理辦法》的出臺背景是怎么樣的?
答:省交通運輸廳建立了全省公路誠信評價體系,并采取年度評價的方式,但僅限于在建的高速公路項目以及具有一定規(guī)模的普通國省道建設(shè)項目。截至目前,我市基本沒有普通國省道建設(shè)項目參與省交通運輸廳年度信用評價,鑒此,目前需盡快建立國、省、縣、鄉(xiāng)、村道等普通公路建設(shè)市場信用管理體系。進一步推進我市公路工程行業(yè)誠信建設(shè),規(guī)范公路建設(shè)市場從業(yè)行為,通過公路施工和監(jiān)理企業(yè)信用評價管理工作,加強對公路工程安全、質(zhì)量、進度的管控力度。
二、主要內(nèi)容說明
(一)總則
明確《廣州市公路工程施工和監(jiān)理企業(yè)信用評價管理辦法》適用的范圍,評價的對象、實施主體,以及市、區(qū)、建設(shè)單位的分工等。
(二)信用信息管理
明確信用信息主要類別,包括基本信息、良好行為信息、不良行為信息和評價結(jié)果信息等。進一步明確企業(yè)信用檔案的基本信息填報、錄入、管理與維護等要求;信用信息對外公示、公布辦法;對公示、公布的信息有異議的,書面申述或投訴舉報辦法;信用評價采信的依據(jù)等。
(三)信用評價工作
明確公路工程施工和監(jiān)理企業(yè)信用評價工作實行定期評價和動態(tài)評價相結(jié)合的方式。定期評價工作每年開展一次,對施工和監(jiān)理企業(yè)上一年度(1月1日至12月31日期間)的信用行為進行評價。動態(tài)評價是指在上一年度信用評價結(jié)果公布后,從業(yè)企業(yè)有惡劣表現(xiàn)或者有突出表現(xiàn),現(xiàn)有信用等級已不符合其目前的實際從業(yè)信用表現(xiàn)的,可依程序?qū)ζ湫庞玫燃夁M行動態(tài)調(diào)整。評價內(nèi)容由企業(yè)投標行為、履約行為和其他行為構(gòu)成。
(四)信用評價等級
公路工程施工和監(jiān)理企業(yè)信用評價實行等級制度,評價等級分為 AA、A、B、C、D 五個等級,信用評價結(jié)果有效期為 1 年。
(五)附則
建立信息共享機制,公路建設(shè)項目的招標人、項目法人、市交通工程質(zhì)監(jiān)站和區(qū)交通運輸主管部門應(yīng)當建立從業(yè)企業(yè)信用管理臺賬,及時、客觀、公正進行信用評價,不得徇私舞弊,不得設(shè)置市場壁壘。