2005年一季度廣州經(jīng)濟增速放緩    一季度，我市經(jīng)濟在上年快速運行的軌道上增速放緩，全市生產(chǎn)總值增長9.4%，比上年同期回落5.5個百分點，比上年全年回落5.6個百分點。從三次產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增長3.2%，第二產(chǎn)業(yè)增長7.6%，第三產(chǎn)業(yè)增長11.0%，與上年同期增速比，呈現(xiàn)“一升兩降”的態(tài)勢，即第一產(chǎn)業(yè)增速提高1.3個百分點，第二產(chǎn)業(yè)回落12.2個百分點，第三產(chǎn)業(yè)回落0.9個百分點。第二產(chǎn)業(yè)增速下滑是我市經(jīng)濟增速放緩的主要原因。    一、經(jīng)濟運行的主要特點    （一）農(nóng)業(yè)保持穩(wěn)定發(fā)展    今年開春，延續(xù)多個月的旱情得到了緩解，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相對穩(wěn)定。預計一季度農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值為38.38億元，同比增長1.9%。其中，種植業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)、服務業(yè)總產(chǎn)值分別為17.6億元、0.3億元、8.71億元、7.94億元和3.83億元，同比分別增長0.3%、7.2%、3.9%、2.6%和2.9%。預計全市春種作物面積達154.2萬畝，比去年同期多1.48萬畝，增長1.0%；其中早稻60.6萬畝，比去年同期減少0.9萬畝，下降1.5%。一季度，受天氣低溫多雨的影響，預計蔬菜產(chǎn)量略降0.8%。受價格上漲、收益增加等因素影響，農(nóng)民養(yǎng)殖豬、家禽積極性提高。預計一季度生豬存欄91萬頭，出欄48.5萬頭，分別增長3.3%和1.0%；家禽存欄3100萬只，同比增長3.3%，出欄3322萬只，與上年持平。一季度末，我市超過2萬畝魚塘完成了標準化整治。預計全市水產(chǎn)品總產(chǎn)量約8.7萬噸，比去年同期增長2.5%。生產(chǎn)快、容易喂養(yǎng)、價值相對較高的優(yōu)質(zhì)魚種如羅非魚等，越來越受養(yǎng)殖戶的青睞。    （二）工業(yè)生產(chǎn)增速下滑，產(chǎn)銷銜接創(chuàng)近年最好水平    一季度，全市完成工業(yè)總產(chǎn)值1385.57億元，比上年同期增長12.0%，增幅比上年同期回落8.6個百分點，比1-2月累計增幅回落3.3個百分點。全市完成工業(yè)增加值381.03億元，比上年同期增長10.4%。    一是支柱產(chǎn)業(yè)支撐作用持續(xù)強勁。一季度，全市規(guī)模以上汽車制造業(yè)、電子產(chǎn)品制造業(yè)、石油化工制造業(yè)三大支柱產(chǎn)業(yè)合計完成工業(yè)總產(chǎn)值528.65億元，比上年同期增長16.4%，高于全市平均水平4.4個百分點。三大支柱產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值的38.2%。其中，汽車制造業(yè)、電子產(chǎn)品制造業(yè)、石油化工制造業(yè)分別完成產(chǎn)值161.01億元、152.95億元和214.69億元，分別增長37.8%、11.0%、7.6%。    二是外商及港澳臺工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模及增速均居首位。一季度，在各種經(jīng)濟類型工業(yè)企業(yè)中，外商及港澳臺工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值890.37億元，增長17.0%，總量及增幅均位居各種經(jīng)濟類型之首；國有企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值99.33億元，增長9.3%；股份合作制企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值6.49億元，增長11.9%。    三是高新技術產(chǎn)業(yè)快速增長。今年以來，我市繼續(xù)抓好電子信息、生物技術和新材料等高新技術產(chǎn)業(yè)，積極應用高新技術改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)。一季度，全市實現(xiàn)高新技術產(chǎn)品產(chǎn)值321.65億元，同比增長28.5%，占全市工業(yè)總產(chǎn)值的比例達23.2%，比上年同期提高2.4個百分點。    四是民營工業(yè)企業(yè)發(fā)展加快。一季度，全市民營工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值288.23億元，同比增長8.1%；其中，規(guī)模以上民營工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值157.01億元，增長6.8%。民營工業(yè)總產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值的比重為20.8%。    五是重工業(yè)增速繼續(xù)高于輕工業(yè)。隨著汽車、造船、裝備制造、石化等重化工業(yè)加快發(fā)展，全市工業(yè)重工化趨勢明顯增強。一季度，全市重工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值791.35億元，比上年同期增長15.5%；輕工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值594.22億元，增長6.6%，重工業(yè)增速比輕工業(yè)快8.9個百分點。重工業(yè)的比重由上年的52.0%提高到57.1%。    工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接好。3月份，全市工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率達到98.53%，比去年同期提高0.5個百分點。一季度實現(xiàn)產(chǎn)品產(chǎn)銷率99.42%，比去年同期提高1.3個百分點，創(chuàng)近年來最好水平。其中，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率為99.34%，比上年同期提高1.5個百分點。    但需要注意的是：    規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤下降。1-2月累計，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)盈虧相抵后實現(xiàn)利潤總額48.83億元，比上年同期下降5.1%，這是自1999年7月以來規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額首次出現(xiàn)下降。1-2月累計，實現(xiàn)利潤同比減少1000萬元以上的工業(yè)企業(yè)達26戶，26戶企業(yè)合計實現(xiàn)利潤16.96億元，同比減少13.58億元。從分行業(yè)的利潤來看，全市35個工業(yè)行業(yè)中，有18個行業(yè)的利潤出現(xiàn)下降，占51.4%。    規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)虧損面上升。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)虧損面為25.7%，比上年同期上升0.6個百分點；虧損企業(yè)虧損額9.72億元，比上年同期上升21.4%，這是自1999年9月以來規(guī)模以上虧損企業(yè)虧損額首次出現(xiàn)上升。從分經(jīng)濟類型的虧損額來看，外商及港澳臺企業(yè)的虧損企業(yè)虧損額最高，達6.85億元，占全市虧損企業(yè)虧損額的70.5%。    （三）消費品市場升幅加大    一季度，全市社會消費品零售總額達488.64億元，同比增長13.1%，比1-2月累計增幅提高3.4個百分點，比上年同期增幅提高1.9個百分點。其中，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)增長14.4%，餐飲業(yè)增長8.0%。全市批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)商品銷售總額達1693.57億元，增長43.0%，增幅高于上年同期30.3個百分點。汽車銷售繼續(xù)保持旺銷勢頭。1-2月累計，全市限額以上批發(fā)零售業(yè)汽車零售額達15.78億元，增長23.0%。    （四）交通運輸郵電業(yè)平穩(wěn)增長    一季度，全市完成貨運量8306.74萬噸，增長6.7%；完成客運量9682.06萬人次，增長9.0%。港口貨物吞吐量為5220.21萬噸，增長4.7%。全市郵電業(yè)務收入54.09億元，增長8.5%。其中，電信業(yè)務收入51.30億元，增長8.7%；郵政業(yè)務收入2.79億元，增長5.1%。    （五）固定資產(chǎn)投資降幅加大，商品房銷售平穩(wěn)    一季度，全市完成全社會固定資產(chǎn)投資180.17億元，比去年同期下降16.6%，比1-2月累計降幅擴大11.9個百分點。全市新增固定資產(chǎn)80.21億元，同比下降25.3%，比1-2月累計降幅收窄7.1個百分點。固定資產(chǎn)投資呈現(xiàn)出以下特點：    一是基本建設、更新改造和房地產(chǎn)三大投資全面下降。一季度，占全社會固定資產(chǎn)投資近五成的基本建設投資完成額由上年同期的100.28億元下降到85.49億元，增速由上年的增長96.0%變?yōu)橄陆?4.8%，比1-2月累計降幅擴大12.7個百分點；更新改造投資由上年同期的24.40億元下降到21.16億元，同比下降13.3%，比上年同期降幅擴大10.7個百分點，但比1-2月累計降幅縮小6.7個百分點。房地產(chǎn)完成投資67.36億元，同比下降5.1%。    二是市屬單位完成投資占全市固定資產(chǎn)投資八成多。一季度，市屬單位完成投資153.25億元，占全社會固定資產(chǎn)投資的85.1%，比上年同期提高8.8個百分點。    三是房屋竣工面積降幅加大。一季度，我市房屋竣工面積為169.36萬平方米，同比下降41.1%，比1-2月累計降幅擴大27個百分點。降幅加大的主要原因是今年3月當月凈增房屋竣工面積11.14萬平方米，而上年同月凈增房屋竣工面積23.66萬平方米，同比減少12.52萬平方米。    四是商品房銷售保持平穩(wěn)。年初，我市國土房管局等部門聯(lián)合對房地產(chǎn)市場進行了一系列的巡查整頓活動，房地產(chǎn)市場進一步規(guī)范化。另外，由于3月16日央行提高了房貸利率和首付比例，不少想買樓或者是潛在的買樓者將購房計劃推后，商品房銷售較為平穩(wěn)。一季度，我市商品房預售面積為122.75萬平方米，商品房預售合同金額66.58億元，分別增長10.5%和22.2%。商品房實際銷售（交樓）面積和實際銷售（交樓）合同金額分別為100.59萬平方米和43.76億元，分別下降13.5%和18.0%。    （六）城市居民消費價格，工業(yè)品出廠價格和原材料、燃料、動力購進價格升幅環(huán)比收窄    3月份,城市居民消費價格總水平比上年同月上升2.0%。1-3月累計，城市居民消費價格總水平比上年同期上升2.4%，比上年同期升幅高2個百分點，但比1-2月累計升幅縮小0.2個百分點。城市居民消費價格上升的主要原因是：今年入春以來，我市天氣持續(xù)低溫陰雨，養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)均受到一定影響，食品類價格出現(xiàn)普遍上漲，漲幅達7.5%，比上年同期升幅擴大了4.2個百分點，直接影響價格總水平上升2.6個百分點。在8大類商品（服務）中，價格上升的還有居住類升2.5%、煙酒及用品類升2.2%、家庭設備用品及維修服務類升1.8%；價格下降的分別為衣著類降4.8%、娛樂教育文化用品及服務類降2.0%、交通和通訊類降1.8%、醫(yī)療保健和個人用品類降0.1%。    3月份，工業(yè)品出廠價格上升1.9%。一季度，我市工業(yè)品出廠價格比上年同季上升2.4%，升幅比上年同期提高1.3個百分點，但比1-2月累計升幅回落0.3個百分點，比2004年第四季度回落0.6個百分點；其中生產(chǎn)資料出廠價格和生活資料出廠價格分別上升4.5%和0.2%。生產(chǎn)資料與生活資料升幅差距比上季減少0.6個百分點，表明生產(chǎn)資料出廠價格上升向生活資料的出廠價格傳導有所加快。    3月份，原材料、燃料、動力購進價格比上年同月上升10.0%。一季度，原材料、燃料、動力購進價格比上年同期上升11.2%，升幅比上年同期提高2.4個百分點，但比1-2月累計升幅回落0.6個百分點，比2004年第四季度回落2.2個百分點。國際原油價格再度走高，使我市成品油價格也有較明顯的上升。一季度，成品油中的汽油出廠價格同比上漲20.8%，液化石油氣上升20.0%。一季度，有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)出廠價格同比上升3.8%，升幅比上季回落6.4個百分點。受去年國家加大宏觀調(diào)控力度的影響，普通硅酸鹽水泥出廠價格明顯下降，同比下降3.5%，這是自2003年4季度開始連續(xù)上升5個季度后的首次下降。    二、我市經(jīng)濟增速放緩的原因分析    （一）第二產(chǎn)業(yè)對全市經(jīng)濟增長的貢獻率低    一季度，第二產(chǎn)業(yè)對全市經(jīng)濟增長的貢獻率為34.26%，拉動經(jīng)濟增長3.2個百分點。其中工業(yè)增加值增長10.4%，拉動經(jīng)濟增長4個百分點；建筑業(yè)增加值下降21.5%，拉低經(jīng)濟增速下降0.78個百分點。    （二）工業(yè)生產(chǎn)增速回落    一季度，全市完成工業(yè)總產(chǎn)值1385.57億元，比上年同期增長12.0%，增幅比上年同期回落8.6個百分點，比1-2月累計增幅回落3.3個百分點。工業(yè)生產(chǎn)增速放緩主要表現(xiàn)在：    一是部分大企業(yè)減產(chǎn)或增速回落。一季度，在全市286家產(chǎn)值超過5000萬元的企業(yè)中，有174家生產(chǎn)增速比1-2月累計增速回落。部分大企業(yè)產(chǎn)值增速比去年同期下降。    二是去年一季度的高基數(shù)對今年的增長有所約束。去年一季度全市工業(yè)總產(chǎn)值增速逐月走高，一季度增長20.6%。其中，3月份當月增速更是高達24.8%。去年一季度工業(yè)生產(chǎn)的高增長在一定程度上抑制了今年一季度工業(yè)的增長。    三是電力瓶頸成為廣州工業(yè)經(jīng)濟快速增長的制約因素。今年以來，由于缺水、發(fā)電機組輪流檢修停發(fā)電等原因，我市電力供求緊張矛盾提前出現(xiàn)。一季度，廣州共有47天懸掛紅色錯峰信號，占一季度天數(shù)的52.2%。鑒于今年用電缺口增大，廣州將全年采取錯峰用電機制。每天的錯峰用電已對部分企業(yè)的生產(chǎn)造成了嚴重影響。有的企業(yè)由于電力供應不足，出口和內(nèi)銷訂單無法按計劃完成，造成巨大經(jīng)濟損失，長此以往部分出口市場將被競爭對手占領，影響企業(yè)的長遠發(fā)展。而且廣州在3月1日起執(zhí)行調(diào)整后的峰谷電價，電力高峰、平段、低谷的比價從目前的1.35：1：0.6調(diào)整為1.58：1：0.5。新峰谷電價給工業(yè)企業(yè)增加了成本壓力，電力瓶頸已經(jīng)成為廣州工業(yè)經(jīng)濟快速增長不容忽視的制約因素。    四是勞動力出現(xiàn)結構性短缺。企業(yè)招技術工困難是今年廣州工業(yè)面臨的又一新問題。改革開放初期，廣東、福建等東南沿海省份以優(yōu)厚的工資待遇吸引了各地人才，大量的人才匯集在東南沿海各省，為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展作出了巨大貢獻。廣州也得益于豐富的人才資源，保持了經(jīng)濟的穩(wěn)定快速發(fā)展。但近年來廣州物價持續(xù)上漲，消費支出不斷提高，外來工在廣州生活成本也在不斷提高，而工資卻基本上維持在原有的水平。因此，大量熟練技術工回流江浙等地區(qū)，造成廣州部分工業(yè)行業(yè)技能型人才短缺，而企業(yè)又難以在市場上招聘到合適的技術工人。勞動力供求存在著結構性短缺現(xiàn)象，直接影響到企業(yè)的生產(chǎn)。    五是原材料、燃料、動力購進價格升幅仍高于工業(yè)品出廠價格升幅。一季度，原材料、燃料、動力價格升幅仍高于工業(yè)品出廠價格升幅8.8個百分點。工業(yè)生產(chǎn)“高進低出”的局面，直接影響到企業(yè)生產(chǎn)成本增加，利潤空間縮小。    （三）全社會固定資產(chǎn)投資下降幅度加大    一季度，我市全社會固定資產(chǎn)投資下降幅度加大的原因有以下幾點：    從國家對固定資產(chǎn)投資的宏觀調(diào)控政策看： 2004年4月，國家出臺了對固定資產(chǎn)投資的宏觀調(diào)控政策，加大了對土地資源的監(jiān)控，以控制投資的過快增長，從而使我市部分項目在今年上半年內(nèi)無法開工；今年我國將實施多年的經(jīng)積極財政政策，轉變?yōu)榉€(wěn)健的財政政策，以控制投資的過快增長和投資規(guī)模的擴張，全國投資增速明顯下降。受此影響，我市一些主要行業(yè)的投資有所降溫，在一定程度上拖慢了固定資產(chǎn)的投資進度。    從全市億元以上投資項目投資額分析：造成全社會固定資產(chǎn)投資下降的主要原因是由于我市超億元（含億元）項目實際完成投資額下降所致。一季度，我市實際完成超億元（含億元）項目24個，實際完成投資58.16億元，而去年同期實際完成超億元（含億元）項目19個，實際完成投資80.67億元。雖然項目個數(shù)增加，但投資額大幅減少，相差22.51億元。其中，大學城項目同比減少27.24億元，南部快速路（侖頭―龍穴島）項目減少3.16億元。    從重點項目來看：2005年我市重點項目共62個，雖項目個數(shù)多于去年的39個，但單位項目年度計劃投資普遍少于去年同期，最大項目為廣州大學城二期工程，年內(nèi)計劃投資為25億元，遠低于去年廣州大學城一期工程項目75億元的投資。    去年一季度的高基數(shù)對今年的增長有所約束。去年一季度我市全社會固定資產(chǎn)投資增長36.5%，為2003年來的最高增幅，去年一季度投資的高增長在一定程度上抑制了今年一季度的增長。