2007年上半年廣州工業經濟實現又好又快發展    進入2007年以來，廣州工業在上年快速增長的基礎上繼續加快發展。1-6月累計，全市規模以上工業企業完成增加值1074.16億元，比上年同期增長19.8%，高于上年同期增幅1.7個百分點,比1-5月累計增速高0.4個百分點，成為全市經濟快速增長的重要動力。工業經濟效益綜合指數屢創新高，規模以上工業企業實現利潤大幅上升，低耗能行業發展加快，表明廣州工業經濟運行質量良好。     一、 工業經濟運行的基本情況    （一）工業生產增速快    1.工業生產增速快，規模以上工業月均新增總產值超百億元    上半年，廣州規模以上工業呈快速起步、小幅回穩、較快發展的態勢。1-6月累計，規模以上工業企業完成總產值4080.10億元，同比增長21.9%，高于上年同期增速3.8個百分點，比1-5月累計增速高0.7個百分點。新增工業總產值785.59億元，月均130.93億元。6 月份，廣州工業繼續快速發展。本月全市規模以上工業完成總產值780.20億元，增長24.9%，創今年以來單月增速新高。    2.三資企業、國有及國有控股企業競相快速發展     按注冊類型分，三資企業生產規模、增速均居首位。1-6月累計，全市規模以上三資企業完成工業總產值2778.49億元，高居各種注冊類型企業總產值的首位;同比增長24.0%，位居各種注冊類型企業增速的首位，比全市規模以上工業增幅高出2.1個百分點,快于上年同期增速5.5個百分點；占全市規模以上工業總產值的68.10%。對全市規模以上工業增長的貢獻率為73.0%，拉動規模以上工業增長16.0個百分點。    在中國石油化工股份有限公司廣州分公司、中國南方電網有限責任公司等企業快速增長的帶動下，國有及國有控股企業持續高速增長，成為推動工業生產快速增長的重要動力之一。6 月份全市規模以上國有及國有控股企業完成工業總產值263.10億元，同比增長27.4%；1-6月累計，完成工業總產值1405.77億元，增長31.7%，高于規模以上工業平均增幅9.8個百分點, 比上年同期增速大幅提高20.6個百分點，對全市規模以上工業增長的貢獻率達45.3%，拉動規模以上工業總產值增長9.9個百分點。    3.三大支柱產業增速加快，汽車制造業領先發展    在汽車制造業持續強勁增長、石油化工制造業加快增長的帶動下，廣州三大支柱產業呈加速增長的良好勢頭。1-6月累計，三大支柱產業合計完成規模以上工業總產值1805.19億元，同比增長27.4%，高于全市規模以上工業增速5.5個百分點，高于上年同期增速6.0個百分點，成為拉動全市規模以上工業快速增長的重要推動力。對全市規模以上工業增長的貢獻率為52.3%，直接拉動規模以上工業增長11.5個百分點。在三大支柱產業中，規模以上汽車制造業完成工業總產值、增長速度均居首位。1-6月累計，規模以上汽車制造業完成工業總產值796.53億元，增長51.7%。與此同時，汽車零部件高速增長。1-6月累計，廣州規模以上汽車零部件制造業完成工業總產值148.72億元，同比增長1.06倍。1-6月累計，石油化工制造業完成工業總產值621.42億元，增長22.3%。扭轉了近年增速低于全市平均水平的局面，高于全市規模以上工業增速0.4個百分點，高于上年同期增速8.8個百分點。電子產品制造業完成工業總產值仍不理想。1-6月累計，電子產品制造業完成工業總產值387.24億元，同比增長0.9%。         4.大中型企業快速發展，骨干企業成為廣州工業發展的領頭羊    進入2007年，大中型工業企業扭轉了上年增速低于全市平均水平的局面，領先發展。1-6月累計，全市大中型工業企業完成總產值2978.24億元，增長23.5%，高于全市規模以上工業增速1.6個百分點，高于上年同期增幅7.1個百分點。大中型工業企業總產值占全市規模以上工業總產值的比重，由上年同期的70.39%上升至72.99%，提高了2.6個百分點。對全市規模以上工業增長的貢獻率為77.1%，拉動規模以上工業增長16.9個百分點。    1-6月累計，全市完成工業總產值超50億元的企業共11家，合計完成工業總產值1316.26億元，比上年同期增長34.2%（其中有3家企業增速高達50%以上），高于全市規模以上工業增長速度12.3個百分點。骨干企業成為全市工業快速發展的領頭羊。    （二）工業發展結構優    1.企業創新能力有所增強，高新技術產業快速發展    今年以來，新產品產值呈成倍快速增長之勢。6 月份，全市規模以上工業企業完成新產品產值83.38億元，增長1.17倍；1-6月累計為456.22億元，同比大幅上升1.33倍。在全市納入統計的60種主要產品中，部分工業品生產增長強勁。1-6 月累計，產品產量增速超過30%的共有10個，占16.7%；其中，增速超過40%的共有3個，分別是汽車(51.1%)、化學纖維(44.8%)和油漆(43.3%)。    高新技術產業呈現較快增長的勢頭。6 月份，全市規模以上工業企業實現高新技術產品產值232.51億元，同比增長32.7%；1-6月累計，實現高新技術產品產值1148.57億元，同比增長29.4%；與上年同期累計增幅相比，提高了10.5個百分點，高于全市規模以上工業總產值增幅7.5個百分點。    2.優化產業結構顯成效，順應科學發展觀要求    為推動產業結構升級、提高產業競爭力、降低工業發展對能源依賴性，廣州大力支持發展以汽車、造船為重點的機械裝備工業等低耗能、高附加值、高技術含量的產業，低耗能行業提速、部分高耗能行業發展放緩。1-6月累計，交通運輸設備制造業、專用設備制造業、通用設備制造業分別增長46.9%、41.2%和22.6%，與上年同期增速相比，分別提高了12.1個、16.5個和10.0個百分點。與此同時，六大高耗能行業，除石油加工煉焦及核燃料加工業、黑色金屬冶煉及壓延加工業增速較高外，非金屬礦物制品業由上年同期增長5.4%變為下降12.7%；有色金屬冶煉及壓延加工業由上年同期增長52.8%回落至22.6%；電力、熱力的生產和供應業，化學原料及化學制品制造業繼續低幅增長，分別為15.5%和10.7%。部分高耗能產品產量低速增長或下降。下降的產品如十種有色金屬(-22.6%)、水泥(-26.2%)等；低速增長的產品產量：如火電(5.3%)、生鐵(13.1%)、粗鋼(18.2%)、氫氧化鈉（燒堿，12.57%）、焦炭(0.57%)等。     3.南優北拓、東進西聯、中調成效顯著，南沙、黃埔、花都、蘿崗貢獻大    上半年，從各區、縣級市工業生產情況看，受全市工業生產布局調整的影響，各區、縣級市工業發展不平衡。在12個區、縣級市中，規模以上工業總產值增速低于全市平均水平的有8個，占66.7%，其中有2個區、縣級市為負增長，有5個區、縣級市規模以上工業總產值增幅低于15%。增速高于全市規模以上工業平均水平的區、縣級市有4個，占33.3%。分別是南沙、黃埔、花都和蘿崗區，合計完成規模以上工業總產值2457.97億元，占規模以上工業總產值的60.2%。其中， 南沙區增速居前，達1.38倍；蘿崗區總量領先，達1056.56億元。    4. 重工業比重大，增長快    上半年，廣州規模以上重工業在汽車、石油化工等行業快速增長的帶動下，繼續加快發展。1-6月累計，全市規模以上重工業企業完成工業總產值2684.34億元，比輕工業總產值多1288.58億元。從輕、重工業總產值的比重看（按工業總產值現行價計算），重工業比重繼續上升，輕、重工業比重由上年同期的62.04:37.96，調整為65.79:34.21，重工業比重提高了3.75個百分點。從輕、重工業增長速度看，1-6月累計，重工業總產值增長27.6%，高于上年同期增速4.6個百分點，高于輕工業增速15.5個百分點。重工業對全市規模以上工業增長的貢獻率為78.4%，直接拉動規模以上工業增長17.2個百分點。    （三）工業經濟效益好    1.企業效益穩步提高，企業贏利能力明顯增強    1-5月累計，全市規模以上工業企業完成主營業務收入3240.91億元，增長23.5%；實現利稅總額439.41億元，其中利潤總額281.07億元，分別比上年同期增長42.9%和52.3%，與上年同期增幅相比，分別高出31.8個和38.4個百分點。企業虧損額大幅下降。1-5月累計，全市規模以上工業企業虧損額22.76億元，同比大幅下降42.4%。    2.經濟效益綜合指數再創新高    今年以來，廣州規模以上工業經濟效益綜合指數在上年逐步走高的基礎上繼續向上攀升。1-5月累計為218.24，高于上年同期31.2點，比1-4月累計高1.99點；其中，國有及國有控股規模以上工業企業為386.85，高于上年同期98.2點。為近年來較好水平。          二、工業經濟運行中存在的主要問題    1.  工業投資降幅大，直接影響工業發展后勁    今年以來，廣州工業固定資產投資一直不理想。1-5月累計，全市完成工業固定資產投資101.79億元，同比大幅下降33.5%；其中，制造業完成工業固定資產投資78.35億元，同比大幅下降36.6%，與全社會固定資產投資增長4.4%形成較大的反差。工業固定資產投資大幅下降，將直接影響廣州工業發展的后勁和持續穩定快速增長。    2.民營企業發展放緩，工業出口產品產值增幅仍在低位運行    1-6月累計，規模以上民營工業企業完成總產值542.10億元，增長11.8%，低于上年同期增幅11.4個百分點，低于全市規模以上工業增速10.1個百分點。從不同生產規模的民營工業企業增速看，工業總產值超億元民營企業63戶，合計完成工業總產值213.99億元，增長32.9%；億元以下民營企業2374戶，合計完成工業總產值328.12億元，增長3.8%?？梢?，億元以下民營企業增速低是全市民營企業發展放緩的主要原因。    受人民幣升值及出口退稅政策變動影響，工業出口產品產值增速放緩。1-6月累計，廣州規模以上工業完成出口產品產值920.30億元，增長12.2%，低于上年同期增速9.6個百分點。工業品出口對工業經濟增長的貢獻率已由上年同期的28.9%下降到14.4%。    3.與全國重點城市相比，廣州工業仍有差距    1-5月累計，廣州規模以上工業企業完成總產值為3299.90億元，高于佛山(3136.46億元)、杭州（3071.53億元）、寧波（2786.48億元）、青島(2537.97億元)等地，但低于上海、蘇州、深圳、天津、北京、無錫。1-5月累計，廣州規模以上工業總產值增長21.2%，高于上海（16.3%）、北京(17.6%)、天津(19.7%)、深圳(17.0%)等地，但低于佛山(29.9%)、青島(28.6%)、無錫(27.7%)、寧波(27.4%)、蘇州（23.2%）等地，而且比全省平均增幅低1.9個百分點。廣州規模以上工業總產值與深圳的差距變化不大。2006年1-5月累計，廣州規模以上工業總產值比深圳低1571.43億元，2007年1-5月累計為1566.01億元。但值得一提的是，近年來，與廣州相鄰的佛山市規模以上工業企業戶數明顯增多，工業增速加快，與廣州的差距逐步縮小。2006年1-5月累計，廣州規模以上工業總產值高于佛山314.70億元；2007年1-5月累計，廣州規模以上工業總產值僅高于佛山163.44億元。如未能有效地增強廣州工業發展的后勁，廣州工業發展規模有可能被佛山超過。    廣州規模以上工業與部分城市的比較       單位：億元   06年1--5月累計廣州與各地差距07年1-5月累計廣州與各地差距廣州2624.95――3299.90――深圳4196.38-1571.434865.91-1566.01佛山2310.25314.703136.46163.44寧波2147.32477.632786.48513.42杭州2527.4697.493071.53228.37蘇州4716.28-2091.335943.00-2643.10    三、下半年形勢展望    一是全球經濟仍處于平穩上升通道。美國經濟周期研究所（Economic Cycle Research Institute， ECRI）近期發布的《世界經濟周期展望》報告指出，當前全球經濟增長在區域上呈現出比歷史上任何時候都更均衡的特征。ECRI先行指數表明，美國經濟增長速度的下滑已接近尾聲，有望逐步回升。歐洲地區經濟目前保持著較快增長速度。有利于廣州工業保持快速發展。二是國務院總理溫家寶于上月１３日主持國務院常務會議著重強調，工業增長偏快是當前經濟運行中所存在的突出問題之一，必須加以高度重視。國家將繼續加強和改善宏觀調控，有效地防止經濟增長由偏快轉向過熱，全國工業增長偏快的勢頭將得到有效遏止。三是下半年工業發展的對比基數逐步推高，提高增速的難度加大。2006年1月份、7月份廣州規模以上工業總產值分別為488.68億元和590.31億元，12月為725.11億元，比1月份、7月份分別高236.43億元和134.80億元，12月份廣州規模以上工業總產值每增長1個百分點，按現行價計，需增加工業總產值7.25億元，分別比1、7月份每增長1個百分點需增加工業總產值多2.36億元和1.35億元，隨著對比基數的逐月增大，增速會有所回落。    四、促進工業加快發展的對策建議    1.  以工業發展又好又快為目標，推動工業平穩較快發展    廣州要實現“帶動全省，輻射華南，影響東南亞的現代化大都市”的發展目標，必須保持經濟發展水平領先的地位。從目前廣州經濟增長的動力看，要保障廣州經濟繼續在高增長的平臺上運行，仍主要靠工業快速增長的拉動。因此必須堅持實施“以二產帶動三產，三產推動二產”的方針。以工業發展又好又快為目標，繼續想方設法下大力氣促進工業生產平穩較快發展，以工業的快速發展，帶動全市經濟的快速增長。    2.  加強重大工業項目建設，實施大項目和大企業帶動戰略    從目前廣州工業增長的動力看，主要靠新增大企業、大項目和大企業擴大生產規模的拉動。因此，要培育廣州工業的發展后勁，關鍵要堅持實施大項目和大企業帶動戰略，繼續大力抓好重大工業生產項目的引進和推進工作，加大工業固定資產投資，扭轉工業固定資產投資下滑的局面。從工業生產用地、基礎設施建設、生產用電等方面予以支持，促使重大工業項目順利建成投產，以保障工業生產穩定快速發展。    3.抓住有利時機，推動生物產業的快速發展    隨著生物產業的快速發展，生物產業正成為引領現代生產力發展的又一個戰略性的新興產業和國際競爭的熱點之一。我國高度重視發展生物產業，為推動生物產業的發展，國家發改委先后認定了三批國家生物產業基地，廣州國家生物產業基地是其中之一。廣州應抓住這一有利時機，及時制定生物產業的發展規劃和有效推動生物產業發展的相關政策措施，促使生物產業健康快速發展，為廣州經濟發展培育新增長點。    4.大力發展現代生產性服務業，促進現代制造業與現代服務業的聯動發展     要高度重視現代生產性服務業對工業發展的促進作用，研究制定生產性服務業發展規劃及相關政策措施，引導各種經濟成分參與生產性服務業發展，為生產性服務業創造有利發展環境。發布生產性服務業發展重點指導性目錄，確定重點發展現代生產性服務業，如研發設計與技術檢驗服務業，經營組織服務業，工業信息服務業等。以現代生產性服務業的發展，推動現代制造業的發展，達到現代生產性服務業、現代制造業聯動發展的目標。