2004年廣州市按經(jīng)普資料計(jì)算的GDP高于快報(bào)GDP    為了全面掌握我國第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)和效益情況，國務(wù)院決定于2004年開展第一次全國經(jīng)濟(jì)普查，普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2004年12月31日，普查時(shí)期資料為2004年度。這是建國56年來的第一次經(jīng)濟(jì)普查，普查范圍涉及所有國民經(jīng)濟(jì)部門除第一產(chǎn)業(yè)和國際組織外的18個(gè)行業(yè)門類、89個(gè)行業(yè)大類、377個(gè)行業(yè)中類和874個(gè)行業(yè)小類。    我市嚴(yán)格按照國務(wù)院第一次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一部署和《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》的規(guī)定開展經(jīng)濟(jì)普查工作。在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和各部門的大力配合下，先后完成機(jī)構(gòu)組建、方案制定、經(jīng)費(fèi)物資準(zhǔn)備、宣傳動(dòng)員、普查試點(diǎn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、單位清查、個(gè)體經(jīng)營戶普查和抽樣調(diào)查、普查登記、數(shù)據(jù)錄入、審核匯總和上報(bào)等階段性工作。普查結(jié)果經(jīng)過數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查驗(yàn)證，調(diào)查誤差控制在國家允許范圍之內(nèi)，數(shù)據(jù)質(zhì)量達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，并通過了國家的認(rèn)定和驗(yàn)收。    通過這次經(jīng)濟(jì)普查，我市取得了豐碩的成果，進(jìn)一步摸清了我市第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)和效益等情況，尤其是查清了一直以來缺乏統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)支撐的服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，為完善GDP核算奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為制定“十一五”規(guī)劃提供了科學(xué)依據(jù)。同時(shí)，通過普查逐步建立健全了基本單位名錄庫和普查數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，可為政府宏觀管理和社會(huì)各界提供更多更便捷的信息服務(wù)。普查達(dá)到了預(yù)期目的，取得了圓滿成功。    根據(jù)經(jīng)濟(jì)普查資料，廣東省統(tǒng)計(jì)局按照國家《經(jīng)濟(jì)普查年度GDP核算方案》，采用了與國際更加接軌的核算原則和方法，建立了經(jīng)濟(jì)普查年度（2004年）GDP下算一級(jí)制度。2005年11月23-27日，廣東省統(tǒng)計(jì)局組織21個(gè)地級(jí)以上市在廣州召開了為期5天的經(jīng)濟(jì)普查年度地區(qū)GDP統(tǒng)一核算會(huì)議，初步核算了各市的GDP。12月5日，按照廣東省委常委會(huì)議精神，廣東省統(tǒng)計(jì)局最終核實(shí)了經(jīng)濟(jì)普查年度（2004年）各市GDP數(shù)據(jù)。    經(jīng)廣東省統(tǒng)計(jì)局核算核實(shí)的我市2004年GDP為4450.55億元，比快報(bào)數(shù)4115.81億元增加334.74億元，增幅8.1%，GDP總量仍居全省21個(gè)地級(jí)以上市首位。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值117.15億元，增加1.65億元，增幅1.4%；第二產(chǎn)業(yè)增加值1788.06億元，減少29.65億元，減幅1.6%；第三產(chǎn)業(yè)增加值2545.34億元，增加362.74億元，增幅16.6%。三大產(chǎn)業(yè)的比重由快報(bào)的2.81∶44.16∶53.03變?yōu)?.63∶40.18∶57.19。 2004年廣州市GDP經(jīng)濟(jì)普查數(shù)與快報(bào)數(shù)比較      單位：億元；%   普查數(shù)快報(bào)數(shù)絕對(duì)差距增減幅度GDP第一產(chǎn)業(yè)第二產(chǎn)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)4450.55 117.15 1788.062545.344115.81 115.50 1817.71 2182.60334.74 1.65 -29.65362.748.11.4-1.616.6    我市GDP比快報(bào)數(shù)增加的主要原因有以下三條：    第一，核算范圍擴(kuò)大、核算內(nèi)容增加使我市GDP增加98億元。新核算方案的范圍包含的內(nèi)容進(jìn)一步向國際接軌，如關(guān)稅、家政和家教服務(wù)、銀行當(dāng)年提取的準(zhǔn)備金、鐵路建設(shè)基金收入等項(xiàng)目按原核算方案地區(qū)是不進(jìn)行計(jì)算的，這次核算有些作為新增加的內(nèi)容，有些由國家分?jǐn)偹闳敫鞯谿DP。比如關(guān)稅、海關(guān)代征的增值稅和消費(fèi)稅計(jì)入批發(fā)業(yè)增加值，增加46億元；家政和家教服務(wù)增加10億元。    第二，核算方法的變化使我市GDP增加49億元。方法的變化主要在四個(gè)方面：一是原來的法人單位在地原則改為產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位原則，將異地法人所屬的當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位增加值減除當(dāng)?shù)胤ㄈ怂鶎俚漠惖禺a(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位增加值后計(jì)入當(dāng)?shù)卦黾又担刮沂蠫DP增加56億元；二是第二產(chǎn)業(yè)核算方法進(jìn)一步與國際標(biāo)準(zhǔn)靠攏，由于核算方法的變化使第二產(chǎn)業(yè)增加值減少30億元；三是由于普查資料提供了比較詳細(xì)的財(cái)務(wù)資料，資質(zhì)以外建筑業(yè)企業(yè)、公共管理和社會(huì)組織等企業(yè)和行政事業(yè)單位等由間接計(jì)算為主變?yōu)橹苯佑?jì)算為主，使我市GDP增加20億元。    第三，工作力度加強(qiáng)，漏統(tǒng)現(xiàn)象得到改善，使我市GDP增加188 億元。改革開放后，全市服務(wù)業(yè)發(fā)展很快，服務(wù)業(yè)中的個(gè)體、私營經(jīng)營戶大量涌現(xiàn)。由于大部分服務(wù)業(yè)中的個(gè)體、私營經(jīng)營戶沒有主管部門，常規(guī)年度對(duì)這些服務(wù)業(yè)的統(tǒng)計(jì)力量薄弱，缺乏全面統(tǒng)計(jì)的手段，存在漏統(tǒng)現(xiàn)象。這次經(jīng)濟(jì)普查得到各級(jí)黨委、政府的高度重視，在人力、物力方面得到了較好的保證，統(tǒng)計(jì)部門下大力氣摸清了服務(wù)業(yè)情況，掌握了大量常規(guī)年份因基層統(tǒng)計(jì)力量不足、工作條件不到位而無法取得的資料，核算數(shù)據(jù)比以前完備，這些因素使我市GDP增加188億元。    利用經(jīng)濟(jì)普查資料計(jì)算出廣州市普查年度（2004年）GDP數(shù)據(jù)后，我們根據(jù)國家《利用經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)修訂年度歷史數(shù)據(jù)的方法》和廣州市的實(shí)際情況，對(duì)1993-2003年廣州市年度GDP當(dāng)年價(jià)數(shù)據(jù)進(jìn)行了修訂（按可比價(jià)格口徑計(jì)算的增長速度不變）。 1993-2003年廣州市年度GDP當(dāng)年價(jià)數(shù)據(jù)修訂結(jié)果    單位：億元年份歷史數(shù)據(jù)修訂結(jié)果年份歷史數(shù)據(jù)修訂結(jié)果199319941995199619971998740.84976.181243.071444.941646.261841.61744.35985.311259.201468.061678.121893.521999200020012002200320042056.742375.912685.763001.463496.864115.812139.182492.742841.653203.963758.624450.55二○○五年十二月三十一日