2008年廣州市對(duì)外經(jīng)濟(jì)規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大，增速明顯放緩    2008年廣州市進(jìn)出口貿(mào)易、實(shí)際使用外資、城市接待等方面繼續(xù)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。但受國(guó)內(nèi)外多種因素影響，對(duì)外經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度明顯放緩。    一、進(jìn)出口總額躍上800億美元新臺(tái)階    2008年，廣州市進(jìn)出口總額819.52億美元，比上年（下同）增長(zhǎng)11.5%，增幅回落3.7個(gè)百分點(diǎn)，是2002年以來(lái)的最低增速。其中出口額429.64億美元，增長(zhǎng)13.4%；進(jìn)口額389.88億美元，增長(zhǎng)9.5%，增速同比分別回落3.6個(gè)和3.9個(gè)百分點(diǎn)。廣州市外貿(mào)進(jìn)出口運(yùn)行的主要特點(diǎn)有：    （一）全年進(jìn)出口呈前高后低、多次起伏態(tài)勢(shì)    2008年前3季度我市進(jìn)出口628.79億美元，同比增長(zhǎng)16.4%，增速同比提高0.2個(gè)百分點(diǎn)，總體增長(zhǎng)勢(shì)頭較好。進(jìn)入4季度，在全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境日趨嚴(yán)峻、國(guó)際市場(chǎng)需求萎縮、進(jìn)出口商品價(jià)格指數(shù)回落的影響下，我市進(jìn)出口大幅下滑。1-12月累計(jì)進(jìn)出口總額增速比1-9月累計(jì)增速下滑4.9個(gè)百分點(diǎn)。    2008年在國(guó)內(nèi)外多種因素的疊加影響下，進(jìn)出口增速起伏震蕩。其中三次最主要低谷是：受春節(jié)與上年錯(cuò)期和南方冰災(zāi)影響，2月當(dāng)月進(jìn)出口增速跌至7.5%；受7月1日起調(diào)高3000多種商品出口退稅率，部分企業(yè)延緩出口，以及上年7月1日起大規(guī)模調(diào)低商品出口退稅率，企業(yè)搶關(guān)出口加大上年同期基數(shù)的影響，今年6月當(dāng)月進(jìn)出口增速跌至6.2%；進(jìn)入4季度，全球經(jīng)濟(jì)低迷、外需萎縮對(duì)我國(guó)外貿(mào)市場(chǎng)的影響開(kāi)始顯現(xiàn)。11月、12月當(dāng)月進(jìn)出口先后下降7.9%和7.8%， 其中出口分別下降1.8%和5.3%，進(jìn)口分別下降14.6%和10.4%。    （二）一般貿(mào)易增速高位回落，加工貿(mào)易比重下降    2008年我市一般貿(mào)易進(jìn)出口額391.26億美元，同比增長(zhǎng)14.6%，增速同比大幅回落10.5個(gè)百分點(diǎn)，占全市進(jìn)出口總額的47.7%。其中一般貿(mào)易出口191.65億美元，增長(zhǎng)13.3%；一般貿(mào)易進(jìn)口199.61億美元，增長(zhǎng)15.9%，增速同比分別回落12.0個(gè)和9.1個(gè)百分點(diǎn)。    近年來(lái)，國(guó)家不斷出臺(tái)限制加工貿(mào)易的調(diào)控政策，加工貿(mào)易增長(zhǎng)放慢。2008年加工貿(mào)易進(jìn)出口額358.91億美元，增長(zhǎng)9.1%，增速同比回落0.6個(gè)百分點(diǎn)，占全市進(jìn)出口總額的43.8%，比重比上年下降1.0個(gè)百分點(diǎn)。其中加工貿(mào)易出口額222.33億美元，增長(zhǎng)9.9%，增速同比回落1.5個(gè)百分點(diǎn)；加工貿(mào)易進(jìn)口額136.58億美元，增長(zhǎng)7.7%，增速同比提高0.8個(gè)百分點(diǎn)，我市加工貿(mào)易運(yùn)行平穩(wěn)。    （三）外資企業(yè)貿(mào)易額穩(wěn)居首位    我市外資企業(yè)出口額253.87億美元，同比增長(zhǎng)14.6%，占全市出口額的59.1%，在各經(jīng)濟(jì)類型中穩(wěn)居首位；國(guó)有企業(yè)出口92.17億美元，增長(zhǎng)8.8%，占全市出口額的21.5%；私營(yíng)企業(yè)出口76.71億美元，增長(zhǎng)16.7%，增速回落28.1個(gè)百分點(diǎn)，占全市出口額的17.9%；集體企業(yè)出口6.01億美元，下降11.0%。    我市外資企業(yè)進(jìn)口218.32億美元，增長(zhǎng)12.7%，占全市進(jìn)口額的56.0%；國(guó)有企業(yè)進(jìn)口85.80億美元，下降5.0%，占全市進(jìn)口額的22.0%；私營(yíng)企業(yè)進(jìn)口72.36億美元，增長(zhǎng)18.3%，占全市進(jìn)口額的18.6%；集體企業(yè)進(jìn)口6.74億美元，增長(zhǎng)9.0%。    其中，我市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2008年出口交貨值增長(zhǎng)8.5%，低于全市出口平均增速4.9個(gè)百分點(diǎn)；增速回落4.6個(gè)百分點(diǎn)，比全市出口增速回落幅度高1.0個(gè)百分點(diǎn)，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)出口放緩跡象更加明顯。    （四）機(jī)電產(chǎn)品和大部分大宗出口商品保持增長(zhǎng)，價(jià)格上漲是推動(dòng)出口增長(zhǎng)的重要因素之一    2008年機(jī)電產(chǎn)品出口額225.25億美元，增長(zhǎng)17.2%，拉動(dòng)出口增長(zhǎng)8.7個(gè)百分點(diǎn)，占全市出口額的52.4%，比重比上年提高1.7個(gè)百分點(diǎn)；高新技術(shù)產(chǎn)品出口74.76億美元，增長(zhǎng)7.2%，其中計(jì)算機(jī)與通信技術(shù)產(chǎn)品出口下降1.5%，是高新技術(shù)產(chǎn)品出口增速偏低的主要原因；農(nóng)產(chǎn)品出口在國(guó)家取消出口退稅等政策的影響下，增長(zhǎng)1.2%，增速回落9.6個(gè)百分點(diǎn)。    大部分大宗出口商品保持增長(zhǎng)。其中增勢(shì)強(qiáng)勁的商品有：紡織紗線、織物及制品出口增長(zhǎng)16.5%，增幅比上年提高8.7個(gè)百分點(diǎn)；自動(dòng)數(shù)據(jù)處理設(shè)備及其部件出口增速由上年的下降5.9%轉(zhuǎn)為增長(zhǎng)6.8%；船舶、汽車、家具及其零件、箱包及類似容器出口保持強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng)，分別增長(zhǎng)1.1倍、22.8%、34.0%和27.8%。服裝及衣著附件等部分大宗商品出口下降或增長(zhǎng)緩慢。其中服裝及衣著附件出口下降6.0%；塑料制品出口下降22.2%；鞋出口增長(zhǎng)3.4%，增速回落4.8個(gè)百分點(diǎn)；玩具出口增長(zhǎng)1.6%，增速下滑13.3個(gè)百分點(diǎn)。    在有實(shí)物量統(tǒng)計(jì)的12種主要大宗出口商品中，4種商品出口實(shí)物量下降，價(jià)值量增長(zhǎng)；3種商品價(jià)值量增速高于實(shí)物量增速；3種商品價(jià)值量降幅小于實(shí)物量降幅，顯示出口增長(zhǎng)很大程度上是由價(jià)格上漲因素推動(dòng)的。    （五）進(jìn)口商品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，外貿(mào)順差比重低于全省和全國(guó)平均水平    機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口加速增長(zhǎng)，全年達(dá)158.79億美元，同比增長(zhǎng)11.1%，比上年加快6.4個(gè)百分點(diǎn)；高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口77.87億美元，增長(zhǎng)6.1%，上年為下降5.8%。機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口的增加，有利于促進(jìn)我市利用國(guó)際先進(jìn)技術(shù)、工藝和設(shè)備，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口28.72億美元，增長(zhǎng)31.6%，增速高于全市進(jìn)口平均增速22.1個(gè)百分點(diǎn)。初級(jí)商品進(jìn)口87.55億美元，增長(zhǎng)26.1%，增速高于全市進(jìn)口平均增速16.6個(gè)百分點(diǎn)。其中，黃大豆進(jìn)口增長(zhǎng)27.9%，其他凍豬肉及雜碎進(jìn)口增長(zhǎng)1.6倍，酒類進(jìn)口增長(zhǎng)35.3%，5-7號(hào)燃料油進(jìn)口增長(zhǎng)42.5%，鐵礦砂及其精礦進(jìn)口增長(zhǎng)77.7%。    2008年我市外貿(mào)順差39.77億美元，增長(zhǎng)74.2%。外貿(mào)順差占全市進(jìn)出口總額的比重為4.9%，低于全省（18.3%）和全國(guó)（11.5%）平均水平。    （六）對(duì)新興市場(chǎng)出口保持快速增長(zhǎng)，對(duì)部分傳統(tǒng)市場(chǎng)出口增速回落    2008年，我市繼續(xù)大力拓展新興國(guó)際市場(chǎng)，推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易多元化發(fā)展。其中對(duì)東盟出口31.44億美元，增長(zhǎng)20.7%；對(duì)中東地區(qū)出口21.49億美元，增長(zhǎng)24.5%；對(duì)非洲出口19.57億美元，增長(zhǎng)25.6%；對(duì)拉丁美洲出口20.03億美元，增長(zhǎng)31.3%，增速分別高于全市平均水平7.3個(gè)、11.1個(gè)、12.2個(gè)和17.9個(gè)百分點(diǎn)。    由于國(guó)際金融動(dòng)蕩，我市對(duì)部分傳統(tǒng)市場(chǎng)出口增速有不同程度回落。其中對(duì)香港地區(qū)出口109.83億美元，增長(zhǎng)8.9%，增速同比回落3.7個(gè)百分點(diǎn)；對(duì)日本出口25.08億美元，增長(zhǎng)18.9%，增速回落4.8個(gè)百分點(diǎn)；對(duì)歐盟出口76.69億美元，增長(zhǎng)14.2%，增速回落2.0個(gè)百分點(diǎn)；對(duì)美國(guó)出口在上年零增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，今年出口75.64億美元，恢復(fù)增長(zhǎng)2.3%，但雙邊貿(mào)易額下降1.7%，是2002年以來(lái)出現(xiàn)的首次負(fù)增長(zhǎng)。對(duì)上述4個(gè)國(guó)家和地區(qū)的出口額為287.24億美元，占全市出口額的66.9%。    （七）進(jìn)出口總額位居國(guó)內(nèi)主要城市第五    與上海、北京、深圳、蘇州、天津、杭州、無(wú)錫、寧波、青島等9個(gè)國(guó)內(nèi)主要城市相比，2008年廣州市進(jìn)出口總額位列第五，高于天津、寧波、無(wú)錫、青島、杭州；增長(zhǎng)速度則位列第六，高于深圳、蘇州、杭州和無(wú)錫，高于廣東省平均增速3.7個(gè)百分點(diǎn)，但低于全國(guó)平均增速6.3個(gè)百分點(diǎn)。    二、實(shí)際使用外資保持平穩(wěn)增長(zhǎng)    2008年，廣州市批準(zhǔn)設(shè)立外商直接投資企業(yè)（項(xiàng)目）991個(gè)，增長(zhǎng)3.3%；合同外資59.19億美元（其中新批29.74億美元，增資29.45億美元），下降15.9%；實(shí)際使用外資36.23億美元，增長(zhǎng)10.3%。主要特點(diǎn)有：    （一）千萬(wàn)美元大項(xiàng)目平均規(guī)模繼續(xù)提高，世界500強(qiáng)企業(yè)在穗投資穩(wěn)步增加2008年全市批準(zhǔn)投資總額1000萬(wàn)美元以上大項(xiàng)目197個(gè)（其中新批102個(gè)，增資95個(gè)），涉及合同外資50.08億美元，占全市合同外資總額的84.6%。項(xiàng)目平均規(guī)模由上年的2492.49萬(wàn)美元提高至2542.10萬(wàn)美元。其中制造業(yè)大項(xiàng)目85個(gè)，服務(wù)業(yè)大項(xiàng)目108個(gè)，分別占總數(shù)的43.1%和54.8%。    2008年批準(zhǔn)國(guó)外世界500強(qiáng)企業(yè)在穗投資項(xiàng)目45個(gè)，涉及投資總額11.38億美元，合同外資3.86億美元。其中日立、江森自控、特易購(gòu)等公司在穗均有較大投資。迄今為止，來(lái)穗投資的世界500強(qiáng)企業(yè)累計(jì)169家，設(shè)立外商投資企業(yè)385家，涉及投資總額159.72億美元，合同外資59.06億美元。    （二）大部分服務(wù)業(yè)引資保持發(fā)展勢(shì)頭，房地產(chǎn)引資出現(xiàn)明顯調(diào)整態(tài)勢(shì)    2008年，廣州市除房地產(chǎn)外的服務(wù)業(yè)新設(shè)企業(yè)697家，增長(zhǎng)33.5%；合同外資18.03億美元，增長(zhǎng)52.0%，占全市合同外資的30.5%，比重比上年提高13.6個(gè)百分點(diǎn)。其中合同外資增長(zhǎng)較快的行業(yè)有，交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)4.31億美元，增長(zhǎng)91.2%；信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)3.27億美元，增長(zhǎng)1.3倍；租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)5.50億美元，增長(zhǎng)72.6%。實(shí)際使用外資也基本實(shí)現(xiàn)了相應(yīng)增長(zhǎng)。    房地產(chǎn)業(yè)受國(guó)家政策調(diào)控、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)趨冷影響明顯，合同外資17.30億美元，下降37.4%；實(shí)際使用外資14.73億美元，下降9.1%。    （三）外商投資發(fā)展總體勢(shì)頭放緩，增資項(xiàng)目大幅下降    2008年我市合同外資下降，實(shí)際使用外資增速回落2.1個(gè)百分點(diǎn)。其中，增資合同外資29.45億美元，下降33.0%，占全市合同外資的49.8%。主要原因：一是國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)日趨緊張，外資存量減少，部分投資計(jì)劃擱置；二是中央關(guān)于房地產(chǎn)業(yè)的調(diào)控政策陸續(xù)出臺(tái)，國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)趨冷，外資進(jìn)入更加理性，房地產(chǎn)業(yè)合同外資比上年減少10.34億美元；三是受“兩稅合一”政策影響，2007年下半年外商集中投資或增資，合同外資年增速達(dá)60.2%，導(dǎo)致上年基數(shù)較大，同時(shí)也透支了2008年的增資份額。    （四）工業(yè)實(shí)際使用外資增勢(shì)較好，合同外資下降    2008年工業(yè)實(shí)際使用外資15.56億美元，增長(zhǎng)29.4%。其中制造業(yè)實(shí)際使用外資14.82億美元，占全市實(shí)際使用外資的比重為40.9%，增長(zhǎng)速度由上年下降30.6%轉(zhuǎn)為增長(zhǎng)25.6%。三大支柱產(chǎn)業(yè)中，交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)實(shí)際使用外資2.71億美元，增長(zhǎng)1.2倍；通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)實(shí)際使用外資2.43億美元，下降6.1%；化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)實(shí)際使用外資2.26億美元，增長(zhǎng)78.6%。2008年全市批準(zhǔn)工業(yè)外商直接投資合同243個(gè)，涉及合同外資23.62億美元，下降20.0%。其中制造業(yè)項(xiàng)目241個(gè)，合同外資22.83億美元，下降19.5%。三大支柱產(chǎn)業(yè)中，交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)項(xiàng)目14個(gè)，合同外資2.86億美元，下降31.7%；通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)項(xiàng)目41個(gè)，合同外資4.50億美元，下降12.8%；化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)項(xiàng)目16個(gè)，合同外資1.57億美元，下降38.8%。    （五）英屬維爾京群島、香港來(lái)穗投資此消彼長(zhǎng)，歐美發(fā)達(dá)國(guó)家投資快速增長(zhǎng)    2008年香港在穗實(shí)際投資15.48億美元，增長(zhǎng)43.6%；英屬維爾京群島11.02億美元，下降27.0%，來(lái)自上述2個(gè)國(guó)家和地區(qū)的投資占全市實(shí)際使用外資總額的73.1%。由于國(guó)家稅收政策調(diào)整，來(lái)自英屬維爾京群島等投資島的國(guó)際投資紛紛以股權(quán)轉(zhuǎn)讓的方式轉(zhuǎn)由香港投資，拉動(dòng)香港合同外資較快增長(zhǎng)，增速達(dá)31.2%；來(lái)自英屬維爾京群島的合同外資則下降1.1倍。另外，來(lái)自美國(guó)、歐洲、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家的實(shí)際使用外資快速增長(zhǎng)，增速分別為87.0%、21.0%和62.9%。    （六）登記注冊(cè)外商投資企業(yè)突破9000家    2008年末我市實(shí)有外商投資企業(yè)9240家，其中當(dāng)年登記注冊(cè)的企業(yè)866家。年末全外資企業(yè)6715家，占全部外商投資企業(yè)總數(shù)的72.7%。2008年登記注冊(cè)的企業(yè)主要集中在批發(fā)和零售業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)以及制造業(yè)，分別為280家、195家和193家，上述3個(gè)行業(yè)占全市新登記注冊(cè)企業(yè)總數(shù)的77.1%。    （七）廣州在全國(guó)主要城市中實(shí)際使用外資金額位列第七    與北京、上海、深圳、蘇州、天津、杭州、無(wú)錫、寧波、沈陽(yáng)等9個(gè)引資規(guī)模相近的主要城市相比，廣州市2008年實(shí)際使用外資金額高于杭州、無(wú)錫和寧波，位列第七；增長(zhǎng)速度高于深圳和寧波，位列第八。    三、城市接待過(guò)夜游客增速放緩    2008年以來(lái)，受前三季度人民幣持續(xù)升值、國(guó)際金融危機(jī)逐漸蔓延、國(guó)內(nèi)先后發(fā)生自然災(zāi)害、奧運(yùn)期間加強(qiáng)簽證管理等因素影響，廣州市旅游業(yè)發(fā)展呈放緩態(tài)勢(shì)。2008年接待過(guò)夜游客3528.74萬(wàn)人次，增長(zhǎng)5.7%，增速回落7.1個(gè)百分點(diǎn)；旅游業(yè)總收入837.71億元，增長(zhǎng)5.0%，增速回落8.9個(gè)百分點(diǎn)；旅游業(yè)外匯收入31.30億美元，增速由上年的增長(zhǎng)14.1%轉(zhuǎn)為下降1.9%。    （一）接待國(guó)內(nèi)過(guò)夜游客增速高于接待海外過(guò)夜游客增速    2008年，廣州市接待國(guó)內(nèi)過(guò)夜游客2916.26萬(wàn)人次，增長(zhǎng)6.9%，增速回落6.9個(gè)百分點(diǎn)；接待海外過(guò)夜游客612.48萬(wàn)人次，增長(zhǎng)0.2%，同比回落8.1個(gè)百分點(diǎn)。接待國(guó)內(nèi)過(guò)夜游客增速高于接待海外過(guò)夜游客6.7個(gè)百分點(diǎn)。    在海外過(guò)夜游客中，外國(guó)人214.49萬(wàn)人次，下降3.9%；港澳臺(tái)同胞397.99萬(wàn)人次，增長(zhǎng)2.5%。來(lái)穗旅游者最多的三個(gè)國(guó)家依次為日本、美國(guó)和馬來(lái)西亞，來(lái)穗游客人數(shù)分別為21.18萬(wàn)人次、10.57萬(wàn)人次和10.13萬(wàn)人次。在前10位客源國(guó)中，除美國(guó)和韓國(guó)來(lái)穗游客保持增長(zhǎng)外，其他國(guó)家和地區(qū)均出現(xiàn)下降。    （二）旅游行業(yè)接待游客大幅減少       2008年，我市旅行社組團(tuán)742.13萬(wàn)人次，下降17.2%。其中國(guó)內(nèi)游541.36萬(wàn)人次，下降17.4%；出境游165.02萬(wàn)人次，下降16.7%；入境游35.75萬(wàn)人次，下降14.8%，其中外國(guó)人12.45萬(wàn)人次，下降39.3%。旅游住宿設(shè)施接待游客2677.66萬(wàn)人次，增長(zhǎng)2.2%，增速回落8.3個(gè)百分點(diǎn)。其中星級(jí)賓館（酒店）接待游客570.81萬(wàn)人次，下降5.5%。主要旅游景點(diǎn)接待游客5630.05萬(wàn)人次，下降3.8%。    （三）旅游業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益回落    2008年廣州市旅行社營(yíng)業(yè)收入99.28億元，下降2.5%，上年同期的增長(zhǎng)速度為23.3%。旅游住宿設(shè)施營(yíng)業(yè)收入248.69億元，增長(zhǎng)7.8%，增速回落2.5個(gè)百分點(diǎn)；開(kāi)房率為59.02%，下降2.62個(gè)百分點(diǎn)。其中星級(jí)酒店?duì)I業(yè)收入66.59億元，下降1.0%；開(kāi)房率為57.87%，下降3.20個(gè)百分點(diǎn)。主要旅游景點(diǎn)經(jīng)營(yíng)收入合計(jì)為19.66億元，增長(zhǎng)5.8%，增速大幅回落33.8個(gè)百分點(diǎn)。    （四）黃金周依然呈現(xiàn)相對(duì)繁榮景象    2008年，春節(jié)黃金周、“五?一”小黃金周、國(guó)慶黃金周我市日接待過(guò)夜游客分別為12.61萬(wàn)人次、24.06萬(wàn)人次和26.46萬(wàn)人次，分別是節(jié)日當(dāng)月其他時(shí)段日接待過(guò)夜游客量的1.8倍、4.2倍和3.1倍。上述三個(gè)黃金周日均旅游收入分別為4.50億元、3.79億元和5.70億元，分別是節(jié)日當(dāng)月其他時(shí)段日旅游收入的3.6倍、2.8倍和1.9倍。    但黃金周12家零售業(yè)企業(yè)定點(diǎn)觀測(cè)數(shù)據(jù)顯示，國(guó)慶期間定點(diǎn)企業(yè)商品零售額同比下降4.3%，當(dāng)月社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)23.0%，對(duì)商品零售的拉動(dòng)作用減弱。    四、對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作快速發(fā)展    2008年我市在對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作和境外投資方面都保持良好的發(fā)展勢(shì)頭。主要特點(diǎn)有：    （一）對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作高速發(fā)展    2008年廣州市新簽對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作合同19872個(gè)，增長(zhǎng)46.0%；涉及合同額3.04億美元，增長(zhǎng)31.0%；完成營(yíng)業(yè)額3.20億美元，增長(zhǎng)50.0%。    （二）對(duì)外勞務(wù)合作業(yè)務(wù)快速增長(zhǎng)    2008年我市對(duì)外勞務(wù)合作業(yè)務(wù)新派出勞務(wù)人員4840人次，截至年末在外勞務(wù)人員達(dá)7902人，增長(zhǎng)32.7%；完成營(yíng)業(yè)額3.12億美元，增長(zhǎng)82.1%；新簽合同額2.94億美元，增長(zhǎng)37.3%。其中對(duì)澳門(mén)輸出勞務(wù)增勢(shì)迅猛，完成營(yíng)業(yè)額1.24億美元，增長(zhǎng)1.2倍，占全市勞務(wù)合作完成營(yíng)業(yè)額的39.7%。    （三）企業(yè)“走出去”實(shí)現(xiàn)新發(fā)展    2008年廣州市核準(zhǔn)境外投資項(xiàng)目33個(gè)，實(shí)現(xiàn)年度境外投資項(xiàng)目個(gè)數(shù)歷史之最，涉及總投資額1.19億美元，其中中方投資額1.14億美元。在投資主體中，公有制企業(yè)項(xiàng)目占主導(dǎo)地位，投資額為8925萬(wàn)美元，占全市總投資額的75.0%。全年有9家高新技術(shù)企業(yè)走出國(guó)門(mén)，開(kāi)展國(guó)際化經(jīng)營(yíng)。對(duì)外投資涉及境外資源開(kāi)發(fā)、中藥研究和商品展示等領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)跨國(guó)生產(chǎn)、境外服務(wù)，為有效規(guī)避貿(mào)易壁壘打下基礎(chǔ)。    （四）軟件出口和技術(shù)進(jìn)口取得較快發(fā)展    2008年全市軟件出口4.67億美元，增長(zhǎng)21.8%。其中，軟件產(chǎn)品項(xiàng)目232個(gè)，出口1.46億美元，增長(zhǎng)90.9%；軟件服務(wù)項(xiàng)目410個(gè)，出口1.23億美元，增長(zhǎng)38.0%；嵌入式軟件出口1.97億美元，下降9.3%。技術(shù)進(jìn)口項(xiàng)目393個(gè)，進(jìn)口5.85億美元，增長(zhǎng)67.6%。其中制造業(yè)項(xiàng)目236個(gè)，進(jìn)口4.59億美元，增長(zhǎng)95.0%；技術(shù)咨詢服務(wù)業(yè)項(xiàng)目77個(gè)，進(jìn)口0.86億美元，下降0.1%；房地產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目38個(gè)，進(jìn)口0.21億美元，增長(zhǎng)1.9倍。    五、對(duì)外經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中需關(guān)注的問(wèn)題與建議    2008年，國(guó)際金融市場(chǎng)急劇動(dòng)蕩，經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變，存在一些問(wèn)題和不確定因素需要關(guān)注。    （一）主要出口市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)情況不容樂(lè)觀    2008年3季度，日本、美國(guó)、歐元區(qū)GDP出現(xiàn)不同程度下降，作為我市主要出口市場(chǎng)的發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)已經(jīng)陷入衰退。金融風(fēng)暴已經(jīng)引發(fā)全球性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，新興國(guó)家和其他發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也將迅速下滑。世界銀行預(yù)測(cè)2009年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)0.9%，國(guó)際貿(mào)易下降2.1%。全球性經(jīng)濟(jì)減速很可能使2008年底出現(xiàn)的出口下滑態(tài)勢(shì)成為我市2009年出口運(yùn)行的常態(tài)。2008年4季度我市對(duì)日本、歐盟等主要市場(chǎng)和東盟、非洲、拉丁美洲等新興市場(chǎng)的出口均已出現(xiàn)增速下滑態(tài)勢(shì)。    （二）國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義可能升級(jí)    在經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響下，大部分國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減速。為了在短期內(nèi)加速本國(guó)經(jīng)濟(jì)回暖，刺激本國(guó)產(chǎn)品消費(fèi)，各國(guó)很有可能展開(kāi)新一輪的貿(mào)易壁壘戰(zhàn)。2008年我市遭遇了由美國(guó)、歐盟等多個(gè)國(guó)家和地區(qū)發(fā)起的貿(mào)易摩擦案件24起，比上年增加了1.2倍。    （三）2009年上半年加工貿(mào)易出口可能延續(xù)降勢(shì)    隨著外需進(jìn)一步萎縮，2008年12月當(dāng)月加工貿(mào)易進(jìn)口下降10.5%，預(yù)示2009年上半年加工貿(mào)易出口可能延續(xù)降勢(shì)。另外，2008年我市服裝及衣著附件、鞋、塑料制品、玩具等大宗商品出口增速回落或下降，業(yè)內(nèi)企業(yè)大都表示在自然減員后不會(huì)主動(dòng)增員，將突顯就業(yè)問(wèn)題。    （四）2009年實(shí)際使用外資面臨下行壓力    2008年我市合同外資下降15.9%，其中占合同外資總額近4成的制造業(yè)合同外資下降19.5%。合同外資存量增長(zhǎng)減速直接影響2009年實(shí)際使用外資進(jìn)度。    現(xiàn)針對(duì)上述問(wèn)題，提出以下建議：一是保持人民幣匯率相對(duì)穩(wěn)定，減少匯率頻繁變動(dòng)給企業(yè)帶來(lái)的損失；二是對(duì)符合產(chǎn)業(yè)調(diào)整方向的行業(yè)給予適度的稅收優(yōu)惠政策，努力實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入和企業(yè)效益的雙增長(zhǎng)；三是對(duì)部分就業(yè)人數(shù)多的加工貿(mào)易出口企業(yè)給予一定的政策扶持，緩解社會(huì)就業(yè)壓力；四是將擴(kuò)大內(nèi)需的工作落到實(shí)處，盡量避免“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷”引起的原內(nèi)銷商品銷量降低問(wèn)題；五是繼續(xù)鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”，有效規(guī)避貿(mào)易壁壘，優(yōu)化資源整合方式。