廣州市2003—2006年經濟社會發(fā)展情況綜述輝煌成就  和諧發(fā)展   ――廣州市2003―2006年經濟社會發(fā)展情況綜述    2003年以來，全市人民在廣州市委、市政府的領導下，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，圍繞建設帶動全省、輻射華南、影響東南亞的現(xiàn)代化大都市的目標，在繼承中發(fā)展，在發(fā)展中創(chuàng)新和提高，全市經濟社會發(fā)展不斷取得新成就、邁上新臺階。    一、經濟持續(xù)快速增長,綜合實力居全國大城市前列    2003年以來，我市遵循工業(yè)化和產業(yè)發(fā)展規(guī)律，堅決貫徹執(zhí)行中央宏觀調控政策，加快產業(yè)結構調整優(yōu)化、轉變經濟增長方式的步伐，堅持促進傳統(tǒng)產業(yè)、高新技術產業(yè)和服務業(yè)協(xié)調發(fā)展。四年來，我市經濟持續(xù)較快增長，綜合經濟實力不斷增強，結構調整不斷推進。    經濟總量連上新臺階。我市地區(qū)生產總值于2004年和2005年分別突破4000億元和5000億元，預計2006年將突破6000億元（見圖1），比上年增長14.4%(2005年地區(qū)生產總值為5154.23億元)，比2002年增長71.2%，年平均增長14.4%。按戶籍人口計算,人均地區(qū)生產總值預計超過10000美元。按常住人口計算，人均地區(qū)生產總值預計超過7800美元。目前我市經濟總量在全國主要城市中居第三位。     結構調整不斷推進。2002年我市三次產業(yè)地區(qū)生產總值比例為3.22?U37.81?U58.97，預計2006年三次產業(yè)地區(qū)生產總值比例為2.4：40.0：57.6。傳統(tǒng)產業(yè)、高新技術產業(yè)和服務業(yè)協(xié)調發(fā)展，重化工業(yè)的支撐作用明顯增強。預計2006年我市工業(yè)總產值超過8000億元，同比增長約17%，比2002年增長1.0倍。預計輕、重工業(yè)比例由2002年的53.3:46.7變?yōu)?006年的38.2:61.8。汽車、石油化工、電子信息產品制造三大支柱產業(yè)不斷壯大，2006年實現(xiàn)工業(yè)總產值3068.19億元，同比增長17.0%，占全市規(guī)模以上工業(yè)總產值比重達42.2%；高新技術產業(yè)發(fā)展迅速，2006年全市規(guī)模以上工業(yè)高新技術產品產值2187.57億元，同比增長20.9%，占全市規(guī)模以上工業(yè)總產值的比重為30.1%。物流、會展、金融、信息等現(xiàn)代服務業(yè)迅速發(fā)展，第三產業(yè)對經濟增長的貢獻加大。預計2006年第三產業(yè)增加值超過3455億元，比2002年增長64.5%。港口貨物和機場旅客吞吐量由2002年的1.68億噸和1601萬人次增至2006年的3.28億噸和2619.96萬人次，分別增長95.2%和63.6%。美國聯(lián)邦快遞亞太轉運中心等15家跨國物流企業(yè)進駐，進一步提升了廣州物流業(yè)水平。廣交會、廣博會、留交會等會展品牌馳名海內外，廣州成為中國三大會展中心之一。特別是每年兩屆的廣交會，迄今已成功舉辦了100屆。從101屆開始，廣交會將更名為中國進出口商品交易會，這將為廣州帶來新的發(fā)展機遇。62家外國（地區(qū)）金融機構在廣州開設營業(yè)點或辦事處，廣州區(qū)域性金融中心地位不斷增強。2006年末廣州地區(qū)金融機構人民幣各項存貸款余額分別為12731.23億元和7931.78億元，比上年末增長均為14.8%，是2002年末的1.7倍和1.5倍。民營經濟加快發(fā)展,預計2006年增速快于全市經濟增速3個百分點，增加值占全市GDP的比重達32.8%。    一批新的經濟增長點正在形成。近年來，廣州重點培育發(fā)展產業(yè)關聯(lián)度大、產品鏈條長、帶動能力強的生產力骨干項目，形成了三大汽車產業(yè)基地，著力建設廣州JFE熱鍍鋅板、廣州豐田、廣州本田二廠、南沙300萬噸造船基地和華南最大的修船基地、東方電氣、廣州海瑞克盾構機、LG飛利浦平面液晶顯示器、100萬噸造紙、科威特1500萬噸煉油等一大批對廣州經濟具有重大影響的產業(yè)項目，鞏固了產業(yè)基礎。廣州科學城、天河軟件園、國際生物島和南沙資訊科技園加快引進培育高科技項目，國家級軟件產業(yè)基地、電子信息產業(yè)基地、生物醫(yī)藥產業(yè)基地、動漫網游產業(yè)基地相繼掛牌，廣州經濟發(fā)展后勁進一步增強。    二、經濟增長動力不斷增強，三大需求并駕齊驅    外經貿穩(wěn)步發(fā)展。2006年廣州地區(qū)進出口總值為637.67億美元，同比增長19.2%，是2002年的2.3倍。出口總值為323.78億美元，同比增長21.4%。對外貿易轉型升級。2006年，廣州機電產品、高新技術產品出口分別為162.81億美元和61.47億美元，同比分別增長21.4%和10.0%，占出口總值的比重分別為50.3%和19.0%，繼續(xù)拉動我市出口增長和優(yōu)化我市出口產品的結構。四年來我市實際利用外商直接投資105.53億美元，年均增長22.6%。世界500強企業(yè)已有151家在廣州投資。近年來，大量外資注入金融、物流、會展、咨詢等服務業(yè)，極大地增強了廣州作為區(qū)域中心城市的輻射功能。2006年共批準投資總額超過1000萬美元的大項目212個,平均不到兩天就有一個超千萬美元的大項目落戶。企業(yè)境外投資和對外承包工程及勞務合作也有較大發(fā)展。    固定資產投資穩(wěn)步增長。2006年，我市全社會固定資產投資1696.38億元，同比增長11.7%，比2002年增長68.1%。基本建設投資是投資增長的主要力量。2006年完成基本建設投資830.69億元，更新改造投資300.56億元，房地產開發(fā)投資556.79億元，分別比2002年增長1.9倍、64.2%和30.6%。2003年以來，我市固定資產投資投向從第三產業(yè)向第二產業(yè)中的工業(yè)轉變，生產性投資比重有所提高。工業(yè)投資占全社會固定資產投資的比重從2002年的15.3%上升到2006年的26.9%，上升11.6個百分點。    消費需求不斷增強。2006年，社會消費品零售總額2182.77億元，比2002年增長59.2%，年平均增長12.3%；批發(fā)零售業(yè)商品銷售總額8441.76億元，比2002年增長77.7%，年平均增長15.5%。汽車是拉動消費需求增長的主導力量之一。2006年，我市限額以上批發(fā)和零售業(yè)企業(yè)汽車類零售額為220.21億元，同比增長32.4%，占全市限額以上批發(fā)和零售業(yè)社會消費品零售總額的比重為27.8%。    三、經濟運行質量穩(wěn)步提高，經濟增長方式向集約化邁進    經濟增長有效帶動財政收入的增加。2006年全市地方財政一般預算收入達427.08億元，同比增長15.0%，其中營業(yè)稅102.80億元，同比增長15.2%，占全市地方財政一般預算收入的比重為24.1%。在總計中，市本級財政收入為201.00億元,同比增長16.1%；區(qū)級財政收入為203.63億元，同比增長13.2%；縣級市財政收入為22.45億元，同比增長23.1%。2006年，我市上繳中央“四稅”收入為545.19億元，同比增長19.6%；上繳省“四稅”收入為116.03億元，同比增長18.3%。    工業(yè)企業(yè)經濟效益明顯提升。2005年，廣州市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)經濟效益綜合指數(shù)為190.16，比2002年提高35.67點，比全省平均水平高32.85點；實現(xiàn)利潤404.83億元，是2002年的1.95倍。其中，國有及國有控股工業(yè)企業(yè)經濟效益綜合指數(shù)為279.31，高于全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)平均水平89.15點，比2002年提高90.47點；實現(xiàn)利潤134.34億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額的33.2%。預計2006年全市規(guī)模以上工業(yè)經濟效益綜合指數(shù)為195，比2002年提高40.5點。    人民生活水平不斷提高。2006年全市職工平均工資預計為36221元，同比增長7.0%；城市居民年人均可支配收入為19850.66元，同比增長8.5%，比2002年增長48.3%；農村居民年人均純收入為7788.27元，同比增長10.0%。隨著收入水平的提高，居民消費結構升級加快，居民家庭支出中的服務性消費支出逐步擴大。2006年城市居民家庭人均服務性消費支出為5545.95元，同比增長9.4%，占消費性支出總額的比重為35.9%。汽車等消費熱點持續(xù)升溫。我市城市居民每百戶居民家用汽車擁有量由2002年的0.3輛提高到2006年的10輛。    企業(yè)規(guī)模效應進一步顯現(xiàn)。2006年，大中型工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產值5114.47億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)總產值的70.3%，比2002年提高10.7個百分點。2005年，大中型工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤346.78億元,占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額的85.7%，比2002年提高5.7個百分點。可見，大中型工業(yè)企業(yè)對全市工業(yè)發(fā)展起到有力的支撐作用。2006年，全市限額以上企業(yè)實現(xiàn)社會消費品零售額達895.81億元，占全市社會消費品零售總額的比例為41.0%，比2002年提高13.4個百分點。    經濟增長對能源消耗的依賴程度逐步降低。“九五”時期以來，我市萬元GDP能耗呈逐步降低的趨勢。“九五”期間年均降低6.6%，“十五”期間年均降低3.0%。預計2006年我市萬元生產總值綜合能耗比上年下降4%左右，比2002年下降13.8%左右，萬元工業(yè)增加值能耗和萬元生產總值電耗分別比2002年下降22.0%和11.0%左右。    科技創(chuàng)新能力不斷增強。近年來，我市堅持一手抓企業(yè)技術創(chuàng)新，一手抓政府扶持推動，加快區(qū)域創(chuàng)新體系建設，自主創(chuàng)新的環(huán)境明顯改善。中科院廣州生物醫(yī)藥與健康研究院、廣州中科院工業(yè)技術研究院等一批具有原創(chuàng)性、戰(zhàn)略性和基礎性的高級別開發(fā)機構在建設中逐步發(fā)揮作用。廣州科學城科技創(chuàng)新基地、國家“863”軟件專業(yè)孵化器基地、廣州國際企業(yè)孵化器、廣州留學人員創(chuàng)業(yè)園等具有國際水平的研發(fā)中心和孵化器群正加快建設。廣州本田正在著手研究成立研發(fā)中心，廣州將在2010年之前擁有自己的自主品牌汽車。2005年，我市全社會科技活動經費達190億元，其中用于研究與發(fā)展(R＆D)的經費支出達85億元，分別比2002年增長54.5%和88.9%，占地區(qū)生產總值的比重分別為3.69%和1.65%。我市積極探索一條有廣州特色的自主創(chuàng)新路子，專利申請與授權量穩(wěn)步增長。2005年，全市受理專利申請11012件，比2002年增長75.1%；其中，發(fā)明專利2029件，比2002年增長1.1倍。全年專利授權5724件，比2002年增長56.6%。2005年科技進步在工業(yè)經濟增長中的貢獻率為50.8%，比2002年提高1.2個百分點，工業(yè)經濟的科技含量越來越高。    四、城市建設日新月異，社會主義新農村建設扎實推進    近年來，廣州積極實施“南拓、北優(yōu)、東進、西聯(lián)”發(fā)展戰(zhàn)略，城市空間結構由以往的單一中心、圈層式，向多中心、網絡型、組團式轉變，基本完成了城市空間布局與基礎設施的戰(zhàn)略性調整。每年保持對城市基礎設施超過200億元的高強度投入，大規(guī)模建設了一大批對廣州長遠發(fā)展具有戰(zhàn)略意義的重大基礎設施，有效提升了廣州區(qū)域性中心城市的地位。    現(xiàn)代化陸海空立體交通體系基本成形。新白云國際機場2004年投入使用，目前,年旅客接待能力達2500萬人次，年貨運吞吐量達100萬噸，共有41條國際航線，連通全球五大洲的35個城市。2010年二期工程完成后，預計客運量將上升到3800萬至4000萬人次，把通向亞洲40多個國家、地區(qū)的航線都開通，成為輻射國內、東南亞和中東，連接歐、美、澳及太平洋地區(qū)的綜合性中樞機場。廣州港貨物吞吐量超3億噸，居全國港口第三位，世界第五位。廣州港南沙港區(qū)加快建設，2004年一期工程4個5萬噸級泊位已建成使用。二期工程6個5萬噸級泊位預計在2007年9月建成投產。目前，又引進了國際航運和物流業(yè)巨頭馬士基參與南沙港區(qū)的建設，屆時，10萬噸巨輪可自由出入，廣州港將發(fā)展成為現(xiàn)代化的國際強港和華南地區(qū)現(xiàn)代物流最大的中心節(jié)點。廣州新火車站已動工建設，建成后將成為全國四大鐵路客運中心之一、亞洲最大規(guī)模的一流站場。廣州近年加快建設環(huán)珠三角的高速公路網絡，城市道路主骨架基本建成， 2005年，全市道路總長度達5076公里。廣州地鐵建設全面提速，全市有7條地鐵線鋪開建設，2006年底營運里程達到116公里，首次超過北京,緊追上海。到2010年，廣州將擁有9條基本覆蓋各區(qū)、與珠三角主要城市相連、總里程達到255公里的地鐵線路。    城市信息化建設在國內處于領先水平。廣州是國內三大通信樞紐、互聯(lián)網交換中心和互聯(lián)網三大國際出入口之一，近幾年，以建設“數(shù)字廣州”和國際“信息港”為目標，積極推進城市信息基礎設施建設，電子政務、電子商務、社會信息化和信息產業(yè)取得新發(fā)展，廣州信息化綜合指數(shù)位于國內前列，信息化水平接近發(fā)達國家中心城市水平。    城市面貌發(fā)生巨大變化，城市形象顯著提升。2003年10月，廣州市全面啟動實施“青山、綠地、藍天、碧水”工程，經過各級黨委、政府和各部門三年的艱苦奮斗、努力拼搏，一期工程任務勝利完成，取得了重大成果。完成613個采石場、采泥場的整治復綠工作，全市新增綠地面積131平方公里，建成區(qū)綠化覆蓋率達37.6%，人均公共綠地面積12.3平方米。園林綠地的各項指標已達到國家園林城市的指標要求，初步構建起“林在城中，城在林中”的生態(tài)格局。我市空氣質量達到國家二級標準，優(yōu)良天數(shù)占總天數(shù)的91.5%。先后建成獵德二期、西?i一期、瀝?蛞黃凇⒋筇股橙?期等四大生活污水處理系統(tǒng)以及新白云國際機場污水處理廠，展開了獵德污水處理系統(tǒng)三期、大沙地污水處理系統(tǒng)和北部地區(qū)四大污水處理系統(tǒng)等一批污水處理基礎設施的建設。2006年9月，日處理能力20萬噸的獵德污水處理系統(tǒng)三期和日處理能力20萬噸的大沙地污水處理系統(tǒng)一期工程已通水試運行。中心城區(qū)城市生活污水處理率達到81.9%。28條河涌完成了截污，56條（段）河涌進行了綠化景觀整治。珠江廣州河段水質達到國家Ⅲ類水標準。2006年7月，我市成功組織了4600人橫渡珠江，檢驗了珠江綜合整治效果。我市被省評為珠江綜合整治先進城市，被國家建設部授予“中國人居環(huán)境獎（水環(huán)境治理優(yōu)秀范例城市）”。我市機動車排氣污染治理在全國起到很好的示范作用。廣州市頒布了全國第一部機動車污染控制的地方法規(guī)，到2006年9月全市有6200輛公交車和15175輛出租車使用LPG（液化石油氣）。我市注重城中村河涌截污、道路建設、供排水管網建設、公共衛(wèi)生設施建設、生態(tài)環(huán)境建設和“六亂”整治、村容村貌及綠化美化等整治，城中村環(huán)境綜合整治效果較好。我市歷時8年、斥資700億元的創(chuàng)模取得成功，成為全國經濟總量最大、建成區(qū)面積最大、工業(yè)企業(yè)最多的成功創(chuàng)模城市。    中心鎮(zhèn)建設穩(wěn)步推進。2003年以來，我市以加快中心鎮(zhèn)建設為龍頭，扎實推進社會主義新農村建設，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。按照“今日中心鎮(zhèn)，明日衛(wèi)星城”的理念和“合理布局、科學規(guī)劃、政府推動、市場運作”的發(fā)展思路，在把全市65個鎮(zhèn)撤并為35個鎮(zhèn)的基礎上，大力建設17個中心鎮(zhèn)。四年共投入6.9億元建設中心鎮(zhèn)，中心鎮(zhèn)基礎設施逐步完善，產業(yè)和人口集聚及輻射帶動功能日益增強，一批市級龍頭企業(yè)總部和都市農業(yè)示范區(qū)在中心鎮(zhèn)落戶，中心鎮(zhèn)成為我市農產品加工、流通、信息和科技示范的重要基地。四年共投入11.91億元推進農村“五通”工程建設，全市所有行政村和大多數(shù)自然村都實現(xiàn)了“五通”。 2004年起全面取消農業(yè)稅，農民的生產生活條件進一步改善。近600條村開展了社會主義新農村建設試點，農村面貌明顯改觀。    農村勞動力轉移步伐加快。我市通過采取把城里的就業(yè)培訓服務工作一直向農村社區(qū)延伸、實施就業(yè)培訓資助計劃、進行就業(yè)服務激勵和招農民工激勵、改革戶籍制度等四方面的措施，還有農民進城就業(yè)后的社會保障建設等工作，有效地加快了我市農民的轉移就業(yè)。2004年以來我市共培訓轉移農村富余勞動力超過15萬人，扶助2125名農村貧困戶子女免費入讀中專和技校。在2006年農民人均純收入中工資性收入占60.1%，成為拉動農民增收的主要動力。    五、社會事業(yè)全面進步，步入構建社會主義和諧社會新階段    2003年以來，我市市委、市政府全面發(fā)展社會事業(yè)，努力構建社會主義和諧社會，教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會事業(yè)取得明顯進步，2005年獲得創(chuàng)建全國文明城市工作先進城市稱號。    創(chuàng)建教育強市工作穩(wěn)步推進，教育事業(yè)加快發(fā)展。近年來，先后投入44億元推動老城區(qū)教育綜合改造工程和示范性高中建設，安排近50億元改善農村地區(qū)中小學教育條件，促進教育均衡發(fā)展。從2006年秋季開始全面實現(xiàn)農村義務教育階段免收學雜費。省、市一級普通高中學位所占比例從2002年的37.5%提高到2006年的82.6%。高考各項指標連年居全省前列。全市24所示范性高中基本建成，大學城一、二期工程、市第二少年宮相繼建成，實施“教育e時代”工程取得進展，全市已有75%的區(qū)和73%的鎮(zhèn)成為省的“教育強區(qū)”和“教育強鎮(zhèn)”，教育質量穩(wěn)步提高。2005年，我市共有各類學校2007所，在校學生232.66萬人。普通高等學校在校本專科學生55.43萬人，比2002年增長85.4%。平均每萬人口在校大學生數(shù)為738.58人，比2002年增長78.0%。全市培養(yǎng)研究生的普通高校和科研機構招收研究生1.56萬人,在學研究生4.06萬人，畢業(yè)研究生0.90萬人,分別比2002年增長89.7%、98.9%和1.9倍。    雅俗共賞的藝術推陳出新，市民文化生活豐富多彩。廣州舉辦的高級別藝術盛會接連不斷，音樂金鐘獎永久落戶羊城，舉辦了金獅獎、金花獎、新年雙語晚會、“聲響亞洲”文化節(jié)、全國木偶皮影比賽、羊城國際粵劇節(jié)、廣州國際管樂演奏大會、羊城新秀歌手大賽、國家舞臺藝術精品展演、廣州國際藝術博覽會、“廣州之夜”專業(yè)藝術演出、“都市熱浪”廣場群眾文化等一系列文化藝術活動，展示了廣州的風采和魅力。文化基礎設施建設也迎來了前所未有的高潮。廣州新圖書館奠基，廣州歌劇院計劃2007年12月份建成交付使用，辛亥革命紀念館選定長洲島，中共“三大”舊址建立紀念館，廣州文學藝術創(chuàng)作中心落戶大學城。2005年，全市有專業(yè)藝術表演團體17個，藝術表演團體演出3281場，其中出訪演出281場，藝術表演團體演出觀眾405萬人次。    公共衛(wèi)生水平進一步提高。我市基本建成覆蓋全市城區(qū)的社區(qū)衛(wèi)生服務體系，健全了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理機制，加強了重大傳染病預防控制工作。至2005年末，全市有各類衛(wèi)生機構2517個，其中醫(yī)院211個，分別比2002年增加252個和15個。全市有衛(wèi)生技術人員6.42萬人，比2002年增加0.95萬人。全市有衛(wèi)生機構床位4.79萬張，比2002年增加0.75萬張。每萬人口醫(yī)生數(shù)和醫(yī)院床位數(shù)分別為34.44人和52.44張，分別比2002年增長12.0%和15.4%。    體育事業(yè)蓬勃發(fā)展。2004年，我市成功申辦2010年亞運會。2005年，廣州運動員獲得世界冠軍6項10人次、亞洲冠軍3項3人次、全國冠軍42項55人次。參加全民健身活動116.19萬人次。舉辦國際、國內單項比賽17次，市區(qū)兩級全民健身活動及比賽785項次。2006年，成功舉辦了廣州國際女子網球公開賽、“元邦杯”全國沙灘排球錦標賽、第27屆世界摔跤錦標賽、中國籃球對抗賽、亞運圣火傳遞等活動，改造了廣州體育館，使之成為國內超一流的比賽場館，能滿足NBA比賽要求。目前正在著手建設亞運體育場館及相關設施。    多層次社會保障體系基本形成。我市實施積極的就業(yè)政策，千方百計增加就業(yè)，近年來每年新增就業(yè)崗位超過20萬個，“零就業(yè)家庭”實現(xiàn)一人就業(yè)率接近100%，2006年城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.1％，連續(xù)四年保持在3%以下。廣州社會保險覆蓋面不斷擴大，保障標準不斷提高。2005年末，全市基本養(yǎng)老、失業(yè)、基本醫(yī)療、工傷、生育保險參保人數(shù)分別為204.97萬人、234.07萬人、208.58萬人、168.34萬人和91.24萬人，分別比2002年增加44.42萬人、48.06萬人、99.94萬人、43.13萬人和17.53萬人。新型農村合作醫(yī)療制度已覆蓋全市所有鎮(zhèn)、村，2006年參合率達86.1%。2006年，為全面構建社會主義和諧社會，切實解決民生問題，我市將城鎮(zhèn)居民最低生活保障標準調整到每人每月330元；失業(yè)人員失業(yè)保險金標準增加到每月624元；企業(yè)職工最低工資標準調整到每月780元。我市籌集投入近15億元，妥善解決了困難企業(yè)退休人員和社會申辦退休人員參加醫(yī)保、早期離開國有集體企業(yè)人員參加社保，以及“農轉居”人員基本養(yǎng)老保險等問題。這一系列措施全方位地保障了廣州市民，特別是弱勢群體的基本生活。    透過以上一系列實實在在的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，我們可以看到2003年以來廣州經濟社會發(fā)展發(fā)生了深刻變化。面對新階段、新形勢和新起點，我們相信在市委、市政府的領導下，廣州將積極探索符合客觀規(guī)律和現(xiàn)代化大都市建設規(guī)律的新路子，全面落實科學發(fā)展觀，進一步深化經濟體制改革和擴大對外開放，切實推動我市經濟社會發(fā)展模式轉型。