廣州市公共信用信息管理規(guī)定廣州市人民政府令第166號(hào)《廣州市公共信用信息管理規(guī)定》已經(jīng)2019年4月26日市人民政府第15屆71次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2019年8月1日起施行。市長(zhǎng):溫國(guó)輝2019年5月23日廣州市公共信用信息管理規(guī)定第一章 總 則第一條 為了規(guī)范公共信用信息的歸集、披露和使用，保障公共信用信息安全，保護(hù)自然人、法人和非法人組織的合法權(quán)益，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定所稱的公共信用信息，是指本市行政機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織（以下統(tǒng)稱信息提供單位）在履行職責(zé)、提供公共服務(wù)過(guò)程中產(chǎn)生或者獲取并經(jīng)法定形式確認(rèn)的，可用于識(shí)別自然人、法人或者非法人組織（以下統(tǒng)稱信息主體）信用狀況的數(shù)據(jù)和資料。第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)公共信用信息的歸集、披露、使用、修復(fù)及其管理活動(dòng)，適用本規(guī)定。市公共信用信息主管部門(mén)向人民法院、海關(guān)等國(guó)家機(jī)關(guān)以及公用事業(yè)單位主動(dòng)采集的信用信息以及上述單位按照有關(guān)規(guī)定共享的信用信息，參照適用本規(guī)定。第四條 公共信用信息的歸集、披露和使用等活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循合法、安全、及時(shí)、準(zhǔn)確的原則，保障信息主體的合法權(quán)益，不得泄露國(guó)家秘密，不得侵犯商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。第五條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域公共信用信息工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，將所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，并將公共信用信息情況納入本市社會(huì)信用體系和市場(chǎng)監(jiān)管體系建設(shè)。市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)通過(guò)社會(huì)信用體系建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制，研究、協(xié)調(diào)公共信用信息管理工作中的重大問(wèn)題。第六條 市負(fù)責(zé)發(fā)展改革工作的部門(mén)是本市公共信用信息工作的主管部門(mén)，統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督本市公共信用信息的歸集、披露、使用、修復(fù)及其監(jiān)督管理等工作，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施本規(guī)定。市負(fù)責(zé)政務(wù)信息化工作的部門(mén)統(tǒng)籌指導(dǎo)市公共信用信息管理系統(tǒng)的建設(shè)、管理、維護(hù)，制定統(tǒng)一的公共信用信息數(shù)據(jù)格式、數(shù)據(jù)接口等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及公共信用信息歸集管理規(guī)范。有關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)，配合做好公共信用信息管理工作。第七條 本市建立市公共信用信息管理系統(tǒng)，統(tǒng)一歸集覆蓋全市自然人、法人和非法人組織的公共信用信息，并通過(guò)信用廣州網(wǎng)統(tǒng)一向社會(huì)披露。市公共信用信息管理系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)依托全市統(tǒng)一的政務(wù)信息共享平臺(tái)，與金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)等相關(guān)信用信息系統(tǒng)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)公共信用信息跨部門(mén)、跨行業(yè)、跨地區(qū)交換共享。第二章 公共信用信息的歸集第八條 公共信用信息實(shí)行目錄管理。公共信用信息目錄由市負(fù)責(zé)政務(wù)信息化工作的部門(mén)會(huì)同市負(fù)責(zé)發(fā)展改革工作的部門(mén)編制、更新，征求相關(guān)單位意見(jiàn)后，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)并向社會(huì)公布。公共信用信息目錄應(yīng)當(dāng)包括公共信用信息的提供單位、信息類別、信息主題、指標(biāo)項(xiàng)、披露方式、披露期限等內(nèi)容。公共信用信息的信息類別分為基礎(chǔ)信息、守信信息、失信信息和提示信息。公共信用信息的披露方式包括公示、查詢和政務(wù)共享。第九條 本市建立覆蓋全面、穩(wěn)定、統(tǒng)一且唯一的公共信用代碼一碼制度。自然人公共信用信息的歸集以居民身份證號(hào)碼或者其他有效身份證件號(hào)碼作為關(guān)聯(lián)匹配信用信息的唯一標(biāo)識(shí)；法人和非法人組織公共信用信息的歸集以統(tǒng)一社會(huì)信用代碼作為關(guān)聯(lián)匹配信用信息的唯一標(biāo)識(shí)。第十條 信息主體的基礎(chǔ)信息包括下列內(nèi)容：（一）自然人的姓名、居民身份證號(hào)碼或者其他有效身份證件號(hào)碼；（二）法人和非法人組織的名稱、法定代表人或者負(fù)責(zé)人姓名、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼。第十一條 信息主體的守信信息包括下列內(nèi)容：（一）行政機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織授予的表彰、獎(jiǎng)勵(lì)等信息；（二）行政機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織評(píng)定的信用優(yōu)秀等級(jí)的信息；（三）遵守向行政機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織作出的信用承諾的信息；（四）慈善捐贈(zèng)活動(dòng)等信息；（五）參與行政機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織開(kāi)展的志愿服務(wù)等信息；（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他守信信息。第十二條 信息主體的失信信息包括下列內(nèi)容：（一）適用一般程序作出的行政處罰信息；（二）被行政機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織依法強(qiáng)制執(zhí)行的信息；（三）人民法院生效裁判判決有罪的信息；（四）拒不執(zhí)行人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)生效法律文書(shū)，依法進(jìn)入強(qiáng)制執(zhí)行程序的信息；（五）行政機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織評(píng)定的不良信用信息；（六）向行政機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織提供虛假材料的信息；（七）無(wú)正當(dāng)理由欠繳水、電、燃?xì)獾裙檬聵I(yè)費(fèi)，數(shù)額較大，經(jīng)催告后超過(guò)六個(gè)月仍未繳納的信息；（八）違反向行政機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織作出的信用承諾的信息；（九）被行政機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織依法處以行業(yè)禁入的信息；（十）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他失信信息。第十三條 信息主體有下列情形之一，被信息提供單位依法處理，并且符合本規(guī)定第十二條規(guī)定的，納入失信信息：（一）欠繳稅款、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金的；（二）發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、食品安全、環(huán)境污染等責(zé)任事故的；（三）負(fù)責(zé)行政審批技術(shù)審查的機(jī)構(gòu)出具不真實(shí)或者嚴(yán)重錯(cuò)誤的咨詢服務(wù)成果的；（四）乘坐公共交通工具時(shí)冒用他人證件、使用偽造證件乘車(chē)、霸占他人座位等妨礙公共交通秩序或者影響安全行駛的；（五）以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)優(yōu)待等待遇的；（六）符合出院或者轉(zhuǎn)診標(biāo)準(zhǔn)無(wú)正當(dāng)理由滯留醫(yī)療機(jī)構(gòu)、影響正常醫(yī)療秩序等行為的；（七）參加國(guó)家、省或者本市組織的統(tǒng)一考試作弊的信息；（八）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他失信行為。第十四條 自然人的提示信息包括下列內(nèi)容：（一）就業(yè)狀況、學(xué)歷狀況、婚姻狀況；（二）職業(yè)水平評(píng)價(jià)、行政許可等信息；（三）被行政機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織約談的記錄；（四）不動(dòng)產(chǎn)登記、動(dòng)產(chǎn)抵押登記、股權(quán)出質(zhì)登記、商標(biāo)注冊(cè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)出質(zhì)登記等信息；（五）市場(chǎng)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)以及信息主體向信息提供單位提供的信息；（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他反映信息主體履約能力的信息。第十五條 法人和非法人組織的提示信息包括下列內(nèi)容：（一）行政許可信息；（二）產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系獲得的認(rèn)證認(rèn)可信息；（三）因串通投標(biāo)、弄虛作假騙取中標(biāo)等違法行為被依法暫停投標(biāo)資格或者暫停承接工程的信息；（四）被行政機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織約談的記錄；（五）不動(dòng)產(chǎn)登記、動(dòng)產(chǎn)抵押登記、股權(quán)出質(zhì)登記、商標(biāo)注冊(cè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)出質(zhì)登記等信息；（六）市場(chǎng)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)以及信息主體向信息提供單位申報(bào)的信息；（七）異常經(jīng)營(yíng)名錄信息；（八）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他反映信息主體履約能力的信息。第十六條 有關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)管理職責(zé)建立公務(wù)員、企業(yè)法定代表人及相關(guān)責(zé)任人、律師、教師、醫(yī)師、執(zhí)業(yè)藥師、評(píng)估師、稅務(wù)師、注冊(cè)消防工程師、注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師、注冊(cè)造價(jià)工程師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、審計(jì)人員、房地產(chǎn)中介從業(yè)人員、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人、認(rèn)證和檢驗(yàn)檢測(cè)從業(yè)人員、金融從業(yè)人員、導(dǎo)游、社會(huì)工作師等重點(diǎn)人群職業(yè)信用檔案。重點(diǎn)人群職業(yè)信用檔案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）從事的工作崗位、職務(wù)等信息；（二）職業(yè)資格證書(shū)信息；（三）年度考核結(jié)果信息；（四）第三方評(píng)價(jià)信息；（五）本規(guī)定第十一條至第十四條規(guī)定的與其任職表現(xiàn)有關(guān)的信息；（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職業(yè)信用信息。第十七條 信息提供單位應(yīng)當(dāng)按照公共信用信息目錄以及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，記錄、存儲(chǔ)其在履行職責(zé)或者提供公共服務(wù)過(guò)程中產(chǎn)生或者獲得的公共信用信息，并及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地向市公共信用信息管理系統(tǒng)報(bào)送。鼓勵(lì)信息主體以聲明、自主申報(bào)、信用承諾、簽訂共享協(xié)議等形式，向信息提供單位提供自身信用信息，并對(duì)其所提供信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。鼓勵(lì)市場(chǎng)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)在征得信息主體同意后，向信息提供單位提供其依法記錄、采集的市場(chǎng)信用信息，并對(duì)其所提供信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。第十八條 信息提供單位應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)向市公共信用信息系統(tǒng)報(bào)送信息。不具備實(shí)時(shí)報(bào)送條件的，信息提供單位應(yīng)當(dāng)自信息生成之日起3個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)其他有效方式向市公共信用信息管理系統(tǒng)報(bào)送信息。信息提供單位提供的信息依法變更或者撤銷(xiāo)的，應(yīng)當(dāng)按照前兩款規(guī)定的時(shí)限報(bào)送變化或者撤銷(xiāo)的信息。有關(guān)行業(yè)信用信息系統(tǒng)已與市公共信用信息管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)共享的，信息提供單位無(wú)需重復(fù)報(bào)送信息。第十九條 負(fù)責(zé)市公共信用信息管理系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)的機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱系統(tǒng)管理工作機(jī)構(gòu)）應(yīng)當(dāng)自收到報(bào)送的公共信用信息之日起3個(gè)工作日內(nèi)完成比對(duì)、錄入工作；不符合要求的，反饋給信息提供單位復(fù)核處理后重新報(bào)送。第二十條 信息提供單位應(yīng)當(dāng)在報(bào)送之前核查信息的真實(shí)性、完整性，并定期自查，發(fā)現(xiàn)信息不真實(shí)或者不完整的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)更正。系統(tǒng)管理工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立市公共信用信息管理系統(tǒng)的信息核查機(jī)制，發(fā)現(xiàn)信息不真實(shí)或者不完整的，應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)告知信息提供單位。被告知單位應(yīng)當(dāng)在收到通知之日起5個(gè)工作日內(nèi)更正，并將結(jié)果反饋系統(tǒng)管理工作機(jī)構(gòu)。第三章 公共信用信息的披露和使用第二十一條 公共信用信息應(yīng)當(dāng)通過(guò)信用廣州網(wǎng)和相關(guān)信息平臺(tái)向社會(huì)公示，并符合《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》的規(guī)定。自然人的公共信用信息可以通過(guò)查詢、政務(wù)共享的方式披露，一般不對(duì)外公示。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的除外。第二十二條 信息主體提供有效身份證明的，有權(quán)查詢自身公共信用信息。行政機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織應(yīng)當(dāng)按照合理行政的原則依法查詢公共信用信息。查詢他人非公示的公共信用信息的，應(yīng)當(dāng)取得信息主體的書(shū)面授權(quán)并約定用途。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。社會(huì)征信機(jī)構(gòu)和其他依法設(shè)立的市場(chǎng)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)取得信息主體的書(shū)面授權(quán)并約定用途的，可以批量查詢非公示的公共信用信息。第二十三條 公共信用信息可以通過(guò)信用廣州網(wǎng)和公共信用信息查詢窗口進(jìn)行免費(fèi)查詢。具體查詢辦法由市負(fù)責(zé)發(fā)展改革工作的部門(mén)會(huì)同市負(fù)責(zé)政務(wù)信息化工作的部門(mén)制定，并向社會(huì)公布。市公共信用信息管理系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)記錄信息查詢情況，并自該記錄生成之日起保存3年。第二十四條 公共信用信息的公示期限按照下列規(guī)定設(shè)定：（一）基礎(chǔ)信息、守信信息有有效期的，公示期限與有效期一致；無(wú)有效期的，公示期限至信息被取消之日止。（二）失信信息、提示信息的公示期限自信息產(chǎn)生之日起3年。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，公共信用信息公示期限屆滿的，轉(zhuǎn)為檔案保存，但可以查詢。第二十五條 行政機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)具有管理公共事務(wù)職能的組織應(yīng)當(dāng)在開(kāi)展下列工作時(shí)，根據(jù)履行職責(zé)需要查詢、共享和使用公共信用信息：（一）行政許可、資質(zhì)等級(jí)評(píng)定、國(guó)有土地出讓、政府采購(gòu)、政府投資項(xiàng)目招標(biāo)、財(cái)政資金扶持、專項(xiàng)資金安排、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等；（二）環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、工程建設(shè)、產(chǎn)品質(zhì)量、食品藥品、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、教育科研、人力資源、商貿(mào)流通、股權(quán)投資、融資擔(dān)保等領(lǐng)域的監(jiān)督管理；（三）人員招錄、任用等內(nèi)部管理；（四）需要查詢、共享或者使用公共信用信息的其他事項(xiàng)。第二十六條 信息提供單位應(yīng)當(dāng)依法建立本領(lǐng)域的守信激勵(lì)主體名單和嚴(yán)重失信主體名單，并按照規(guī)定向社會(huì)公示。公示守信激勵(lì)主體名單或者嚴(yán)重失信主體名單，應(yīng)當(dāng)客觀、準(zhǔn)確、公正，同時(shí)公示名單的有效期、相應(yīng)的激勵(lì)或者懲戒措施、信用修復(fù)、名單退出的程序等內(nèi)容。對(duì)尚未達(dá)到嚴(yán)重失信主體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的失信主體，信息提供單位應(yīng)當(dāng)將其作為誠(chéng)信狀況重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象，加強(qiáng)監(jiān)管。第二十七條 對(duì)列入守信激勵(lì)主體名單的信息主體，行政機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)具有管理公共事務(wù)職能的組織可以依照法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定采取下列激勵(lì)措施：（一）在行政管理或者公共服務(wù)過(guò)程中，給予簡(jiǎn)化程序、優(yōu)先辦理等便利措施；（二）在給予財(cái)政資金扶持、招商引資配套優(yōu)惠等政府優(yōu)惠政策中，予以優(yōu)先考慮；（三）在政府采購(gòu)、政府投資項(xiàng)目招標(biāo)、國(guó)有土地出讓等活動(dòng)中，同等條件下列為優(yōu)先選擇對(duì)象；（四）在公共資源交易中，給予信用加分、提升信用等次；（五）在日常監(jiān)督管理、專項(xiàng)檢查中優(yōu)化檢查方式或者檢查頻次；（六）在人員招錄、任用、職稱評(píng)定、考核評(píng)優(yōu)等工作中，同等條件下列為優(yōu)先選擇對(duì)象；（七）在教育、就業(yè)、積分入戶、住房保障、創(chuàng)業(yè)等領(lǐng)域給予優(yōu)先考慮或者重點(diǎn)支持；（八）在信用廣州網(wǎng)或者相關(guān)媒體上進(jìn)行宣傳推介；（九）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他激勵(lì)措施。第二十八條 對(duì)列入嚴(yán)重失信主體名單的信息主體，行政機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)具有管理公共事務(wù)職能的組織應(yīng)當(dāng)建立書(shū)面警示、約談告誡機(jī)制，督促修復(fù)失信行為，并可以依照法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定采取下列懲戒措施：（一）在辦理行政許可、資質(zhì)資格評(píng)定、年檢驗(yàn)證等工作中，列為重點(diǎn)核查對(duì)象，在行政許可和項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)中予以審慎考慮；（二）在日常監(jiān)管中列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，增加檢查頻次；（三）取消已經(jīng)享受的行政便利措施；（四）限制享受財(cái)政資金扶持或者補(bǔ)貼；（五）限制參加政府采購(gòu)、政府投資項(xiàng)目招標(biāo)、國(guó)有土地出讓等活動(dòng)；（六）限制參加政府組織的表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)；（七）撤銷(xiāo)榮譽(yù)稱號(hào)；（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他懲戒措施。行政機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)具有管理公共事務(wù)職能的組織采取前款規(guī)定的懲戒措施時(shí)，應(yīng)當(dāng)與信息主體失信行為的性質(zhì)、情節(jié)和社會(huì)危害程度相適應(yīng)。第二十九條 列入嚴(yán)重失信主體名單的法人或者非法人組織，其失信信息應(yīng)當(dāng)標(biāo)明法定代表人、主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的信息，并納入法定代表人、主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的個(gè)人信用檔案。對(duì)列入嚴(yán)重失信主體名單的法人或者非法人組織的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人，行政機(jī)關(guān)、具有管理公共事務(wù)職能的組織可以依照法律、法規(guī)規(guī)定的條件和程序撤銷(xiāo)其榮譽(yù)稱號(hào)、取消其評(píng)先評(píng)優(yōu)資格或者限制其相關(guān)行業(yè)任職資格。第三十條 本市建立行政機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)具有管理公共事務(wù)職能的組織、人民法院、市場(chǎng)主體共同參與的跨部門(mén)、跨地區(qū)的公共信用聯(lián)合激勵(lì)和聯(lián)合懲戒機(jī)制。聯(lián)合激勵(lì)和聯(lián)合懲戒機(jī)制的具體辦法由市負(fù)責(zé)發(fā)展改革工作的部門(mén)另行制定，并向社會(huì)公布。第三十一條 鼓勵(lì)自然人、法人和非法人組織在開(kāi)展市場(chǎng)交易、企業(yè)管理、行業(yè)治理、融資信貸、社會(huì)公益等活動(dòng)中查詢、使用公共信用信息。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)在行業(yè)自律管理中，查詢、使用公共信用信息，并建立行業(yè)守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。鼓勵(lì)市場(chǎng)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)查詢、使用公共信用信息，開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新信用產(chǎn)品，擴(kuò)大信用產(chǎn)品的使用范圍。第四章 信息安全和權(quán)益保障第三十二條 系統(tǒng)管理工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立市公共信用信息管理系統(tǒng)安全管理制度，完善身份認(rèn)證、存取訪問(wèn)控制和授權(quán)管理機(jī)制，執(zhí)行國(guó)家計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)保護(hù)有關(guān)規(guī)定，保證系統(tǒng)正常運(yùn)行和數(shù)據(jù)安全。信息提供單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)安全管理制度，完善本單位的信息安全技術(shù)措施，保障信息數(shù)據(jù)安全。第三十三條 市負(fù)責(zé)發(fā)展改革、政務(wù)信息化工作的部門(mén)，系統(tǒng)管理工作機(jī)構(gòu)，信息提供單位等行政機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織不得實(shí)施下列行為：（一）超越履行職責(zé)的范圍查詢、共享或者使用公共信用信息；（二）篡改、虛構(gòu)或者違反規(guī)定刪除公共信用信息；（三）泄露依法不得公示的公共信用信息；（四）泄露涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的公共信用信息；（五）法律、法規(guī)和規(guī)章禁止的其他行為。第三十四條 信息主體有權(quán)知曉其公共信用信息的歸集、披露和使用情況，以及上述信息的來(lái)源和提供單位等情況。嚴(yán)重失信主體名單向社會(huì)公示前，信息提供單位應(yīng)當(dāng)告知信息主體列入嚴(yán)重失信主體名單的理由和依據(jù)，信息主體有權(quán)提出異議。行政機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)具有管理公共事務(wù)職能的組織采取失信懲戒措施時(shí)，應(yīng)當(dāng)告知信息主體懲戒的理由、依據(jù)。第三十五條 信息主體可以向信息提供單位或者系統(tǒng)管理工作機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，刪除其表彰獎(jiǎng)勵(lì)、志愿服務(wù)、慈善捐贈(zèng)等信息。信息提供單位收到申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)在1個(gè)工作日內(nèi)出具信息處理意見(jiàn)書(shū)，將需要?jiǎng)h除的信息告知系統(tǒng)管理工作機(jī)構(gòu)和申請(qǐng)人。系統(tǒng)管理工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)或者信息提供單位出具的信息處理意見(jiàn)書(shū)之日起2個(gè)工作日內(nèi)刪除相關(guān)信息，并告知申請(qǐng)人。第三十六條 自然人、法人和非法人組織認(rèn)為市公共信用信息管理系統(tǒng)記載的公共信用信息存在下列情形的，可以向系統(tǒng)管理工作機(jī)構(gòu)書(shū)面提出異議申請(qǐng)，并提供相關(guān)證明材料：（一）存在錯(cuò)誤或者遺漏的；（二）公示的公共信用信息涉及其商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的；（三）超過(guò)公示期限仍在公示的；（四）違反法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。第三十七條 系統(tǒng)管理工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理異議申請(qǐng)時(shí)對(duì)信息予以異議標(biāo)注，自受理之日起2個(gè)工作日內(nèi)完成核查工作并按照下列規(guī)定處理：（一）發(fā)現(xiàn)記載的信息與信息提供單位所報(bào)送的信息一致的，將異議申請(qǐng)轉(zhuǎn)交信息提供單位處理；（二）發(fā)現(xiàn)記載的信息與信息提供單位所報(bào)送的信息確有不一致的，按照本規(guī)定第三十八條的規(guī)定處理，并告知異議申請(qǐng)人。信息提供單位應(yīng)當(dāng)自收到轉(zhuǎn)來(lái)的異議申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)完成核查，作出異議處理決定書(shū)并告知申請(qǐng)人和系統(tǒng)管理工作機(jī)構(gòu)。情況復(fù)雜的，經(jīng)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)處理期限，但延長(zhǎng)期限不得超過(guò)10個(gè)工作日。延長(zhǎng)核查期限應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知申請(qǐng)人和系統(tǒng)管理工作機(jī)構(gòu)。第三十八條 系統(tǒng)管理工作機(jī)構(gòu)收到信息提供單位異議處理決定書(shū)或者經(jīng)核查確認(rèn)異議信息存在下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定處理：（一）信息存在錯(cuò)誤的，予以更正；（二）信息存在遺漏的，予以補(bǔ)充；（三）公示的公共信用信息涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的，依照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》的規(guī)定處理；（四）信息超過(guò)公示期限仍在公示的，停止公示。經(jīng)核查，確認(rèn)異議信息不存在本規(guī)定第三十六條規(guī)定情形的，應(yīng)當(dāng)維持信息原狀，并取消異議標(biāo)注。申請(qǐng)人對(duì)異議處理結(jié)果不服的，可以向市負(fù)責(zé)發(fā)展改革工作的部門(mén)申請(qǐng)復(fù)核。市負(fù)責(zé)發(fā)展改革工作的部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理之日起5個(gè)工作日內(nèi)將復(fù)核結(jié)果告知申請(qǐng)人。異議申請(qǐng)?zhí)幚砥陂g，系統(tǒng)管理工作機(jī)構(gòu)或者市場(chǎng)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)出具公共信用信息查詢結(jié)果或者信用報(bào)告時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)存在異議的信息予以標(biāo)注。第三十九條 信息主體通過(guò)主動(dòng)履行法定或者約定義務(wù)、參加信用修復(fù)培訓(xùn)、提交信用報(bào)告、參與社會(huì)公益服務(wù)等方式糾正其失信行為、消除不利影響的，可以在失信信息披露3個(gè)月后，向信息提供單位或者系統(tǒng)管理工作機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)谑判畔⒅袠?biāo)注信用修復(fù)情況。信息主體提出信用修復(fù)申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)做出信用修復(fù)承諾并提供相關(guān)證明材料。信息提供單位應(yīng)當(dāng)制定本領(lǐng)域失信行為信用修復(fù)的具體辦法，明確信用修復(fù)的條件、方式、程序以及證明材料，并向社會(huì)公布。第四十條 向系統(tǒng)管理工作機(jī)構(gòu)提出信用修復(fù)申請(qǐng)的，系統(tǒng)管理工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起2個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)交信息提供單位處理。信息提供單位應(yīng)當(dāng)自收到信用修復(fù)申請(qǐng)或者系統(tǒng)管理工作機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)交的信用修復(fù)申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)處理；情況復(fù)雜的，經(jīng)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)處理期限，但延長(zhǎng)期限不得超過(guò)20個(gè)工作日。申請(qǐng)符合信用修復(fù)有關(guān)規(guī)定的，信息提供單位應(yīng)當(dāng)作出信用修復(fù)書(shū)面決定，送達(dá)申請(qǐng)人并告知系統(tǒng)管理工作機(jī)構(gòu)；系統(tǒng)管理工作機(jī)構(gòu)自收到書(shū)面決定之日起3個(gè)工作日內(nèi)在失信信息中予以標(biāo)注，并附相關(guān)證明文件。信用修復(fù)后，信息主體不具備列入嚴(yán)重失信主體名單條件的，信息提供單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將其移出名單，不再作為懲戒對(duì)象。第五章 法律責(zé)任第四十一條 市負(fù)責(zé)發(fā)展改革、政務(wù)信息化工作的部門(mén)違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正、通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：（一）未按照本規(guī)定第八條規(guī)定編制、更新公共信用信息目錄的；（二）實(shí)施本規(guī)定第三十三條規(guī)定行為的；（三）未按照本規(guī)定第三十八條規(guī)定處理異議復(fù)核申請(qǐng)的；（四）有其他不履行或者不正確履行職責(zé)行為的。第四十二條 系統(tǒng)管理工作機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正、通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：（一）未按照本規(guī)定第十九條規(guī)定錄入公共信用信息的；（二）未按照本規(guī)定第二十條規(guī)定核實(shí)公共信用信息的；（三）未按照本規(guī)定第三十二條規(guī)定建立、落實(shí)安全管理制度，造成重大安全事故的；（四）實(shí)施本規(guī)定第三十三條規(guī)定行為的；（五）未按照本規(guī)定第三十五條規(guī)定刪除信息的；（六）未按照本規(guī)定第三十六條至第三十八條規(guī)定處理異議申請(qǐng)的；（七）未按照本規(guī)定第三十九條、第四十條規(guī)定處理信用修復(fù)申請(qǐng)的；（八）有其他不履行或者不正確履行職責(zé)行為的。第四十三條 信息提供單位違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由市負(fù)責(zé)發(fā)展改革工作的部門(mén)責(zé)令改正、通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，由任免機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：（一）未按照本規(guī)定第十六條規(guī)定建立重點(diǎn)人群職業(yè)信用檔案的；（二）未按照本規(guī)定第十七條、第十八條規(guī)定記錄、存儲(chǔ)、報(bào)送公共信用信息的；（三）未按照本規(guī)定第二十條規(guī)定核實(shí)公共信用信息的；（四）未按照本規(guī)定第二十六條規(guī)定建立、公示守信激勵(lì)主體名單、嚴(yán)重失信主體名單的；（五）未按照本規(guī)定第三十二條規(guī)定建立、落實(shí)安全管理制度，造成重大安全事故的；（六）實(shí)施本規(guī)定第三十三條規(guī)定行為的；（七）未按照本規(guī)定第三十四條規(guī)定告知信息主體列入嚴(yán)重失信名單的理由和依據(jù)的；（八）未按照本規(guī)定第三十五條規(guī)定處理刪除信息申請(qǐng)的；（九）未按照本規(guī)定第三十六條至第三十八條規(guī)定處理異議申請(qǐng)的；（十）未按照本規(guī)定第三十九條、第四十條規(guī)定處理信用修復(fù)申請(qǐng)的；（十一）有其他不履行或者不正確履行職責(zé)行為的。其他行政機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織實(shí)施本規(guī)定第三十三條規(guī)定行為的，由市負(fù)責(zé)發(fā)展改革工作的部門(mén)責(zé)令改正、通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，由任免機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。第四十四條 自然人、法人或者非法人組織違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由系統(tǒng)管理工作機(jī)構(gòu)納入其失信信息并在5年內(nèi)不再受理其公共信用信息查詢申請(qǐng)；給信息主體造成損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）偽造、變?cè)煨畔⒅黧w授權(quán)證明的；（二）違反約定用途使用所查詢信息的；（三）以其他非法或者不正當(dāng)手段獲取、傳播、使用公共信用信息的。第六章 附 則第四十五條 本規(guī)定自2019年8月1日起施行。 廣州市人民政府辦公廳秘書(shū)處 2019年6月3日印發(fā)