廣州市居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施管理暫行規(guī)定廣州市人民政府令第138號《廣州市居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施管理暫行規(guī)定》已經(jīng)2015年12月28日市政府第14屆195次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予以公布，自2016年3月1日起施行。市長：陳建華2016年1月18日 廣州市居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施管理暫行規(guī)定 第一條 為規(guī)范居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施管理，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《中華人民共和國房地產(chǎn)管理法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定所稱居住區(qū)，是指城市不同居住人口規(guī)模的居住生活聚居地，包括房地產(chǎn)開發(fā)項目居住區(qū)和保障性住房居住區(qū)。本規(guī)定所稱居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施，是指與居住人口規(guī)模相對應(yīng)配建的、能滿足居住區(qū)居民物質(zhì)與文化生活需要、提供公共服務(wù)的設(shè)施總稱，包括教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、體育設(shè)施和行政管理設(shè)施、服務(wù)設(shè)施、福利設(shè)施、公園及市政公用設(shè)施等。居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施具體類別按照本市居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)確定。第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)新建居住區(qū)的配套公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、移交、登記和使用管理，適用本規(guī)定。本規(guī)定實施前已完成國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓手續(xù)的，不適用本規(guī)定。第四條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本市居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施的組織協(xié)調(diào)工作，并組織實施本規(guī)定。區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施的監(jiān)督管理工作。國土規(guī)劃、城管、教育、衛(wèi)生、文化、民政、交通、公安、工業(yè)和信息化、郵政等行政管理部門和殘聯(lián)等單位，按照各自職責(zé)，依法做好居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施的管理工作。第五條 居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)堅持以人為本、科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、節(jié)能省地的原則。居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與規(guī)劃地塊主體建設(shè)工程同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步建設(shè)，按照規(guī)定驗收并交付使用。第六條 居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照下列方式建設(shè)移交：（一）配套公共服務(wù)設(shè)施中的幼兒園、小學(xué)、中學(xué)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、殘疾人康復(fù)服務(wù)中心、社區(qū)管理公共中心、星光老年之家、文化站、文化室、居委管理中心、社區(qū)服務(wù)站、派出所、公共廁所、垃圾收集站、垃圾壓縮站、再生資源回收點、消防站、公交首末站等符合劃撥用地條件的公益性配套公共服務(wù)設(shè)施，不計入房地產(chǎn)開發(fā)項目用地的土地出讓金，由建設(shè)單位統(tǒng)一代建，建成后無償移交給市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門。國土資源和規(guī)劃行政管理部門在土地出讓底價評估時應(yīng)當(dāng)綜合考慮上述配套公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)成本。（二）群眾性體育運動場地、居民健身場所、社區(qū)少年宮、家庭綜合服務(wù)中心、社區(qū)日間照料中心、托兒所、農(nóng)貿(mào)（肉菜）市場、再生資源回收站、老年人福利院、社會停車場和其他商業(yè)服務(wù)設(shè)施等，由建設(shè)單位建成后按照規(guī)劃確定的使用功能進行使用和組織經(jīng)營管理；社區(qū)公園、小區(qū)游園、物業(yè)管理用房（含業(yè)主委員會）等，由建設(shè)單位建成后按照規(guī)劃確定的使用功能和《廣東省物業(yè)管理條例》的規(guī)定使用。（三）配套公共服務(wù)設(shè)施中的變電站、郵政所，由電力、郵政企業(yè)按照建設(shè)成本出資委托建設(shè)單位代建。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取建筑工程施工許可證之前與電力、郵政企業(yè)簽訂委托建設(shè)協(xié)議，約定委托建設(shè)內(nèi)容、開工及竣工期限、結(jié)算方式、分期交付使用的批數(shù)及期限、違約責(zé)任等內(nèi)容；獨立用地的變電站，可以由建設(shè)單位代征用地后移交給電力企業(yè)自行組織建設(shè)。符合劃撥用地條件的，不計入房地產(chǎn)開發(fā)項目用地的土地出讓金。前款所稱建設(shè)成本，由土建成本、土地成本和相關(guān)稅費等構(gòu)成。第七條 居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)滿足以下建設(shè)時序要求：（一）全部配套公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃地塊建設(shè)總量（不含居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施的建筑面積）完成80％前建設(shè)完成，并按照規(guī)定取得建設(shè)工程規(guī)劃驗收合格證。其中，獨立設(shè)置的居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)單獨取得建設(shè)工程規(guī)劃驗收合格證；非獨立設(shè)置的居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同步驗收并取得建設(shè)工程規(guī)劃驗收合格證。（二）居住用地內(nèi)獨立設(shè)置的居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃地塊建設(shè)總量（不含居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)面積）完成50％前建設(shè)完畢，并取得建設(shè)工程規(guī)劃驗收合格證。其中，垃圾壓縮站、變電站、公共廁所、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、消防站、派出所、公交首末站、老年人福利院等設(shè)施應(yīng)當(dāng)先于住宅首期工程或者與其同時申請建設(shè)工程規(guī)劃許可證，并在住宅首期工程預(yù)售前先行驗收，取得建設(shè)工程規(guī)劃驗收合格證；城市更新改造的安置房項目經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)的除外。第八條 國土資源和規(guī)劃行政管理部門在組織編制居住區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)明確配套公共服務(wù)設(shè)施的用地性質(zhì)、用地面積、建設(shè)規(guī)模等內(nèi)容。居住區(qū)國有建設(shè)用地土地使用權(quán)出讓前，應(yīng)當(dāng)取得國土規(guī)劃行政管理部門出具的規(guī)劃條件，規(guī)劃條件應(yīng)當(dāng)明確項目應(yīng)配置的公共服務(wù)設(shè)施的項目名稱、規(guī)模和設(shè)置要求等。第九條 國土資源和規(guī)劃行政管理部門在發(fā)布土地公開出讓公告時應(yīng)當(dāng)同時公布核發(fā)的規(guī)劃條件，明確居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施的類型、規(guī)模、建設(shè)時序等要求；與受讓單位簽訂國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同時，應(yīng)當(dāng)將規(guī)劃條件作為國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同的組成部分，并列出需移交的配套公共服務(wù)設(shè)施清單。國土資源和規(guī)劃行政管理部門在保障性住房用地劃撥時應(yīng)當(dāng)將居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施的類型、規(guī)模、建設(shè)時序等要求寫入劃撥決定書，并列出需移交的配套公共服務(wù)設(shè)施清單。國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同中的居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施的類型、規(guī)模和建設(shè)時序不得隨意改變；確需改變的，應(yīng)當(dāng)在取得國土資源和規(guī)劃行政管理部門和接收單位同意，且不改變規(guī)模的情況下，簽訂國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同變更協(xié)議；對已辦理商品房預(yù)售許可證的建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)依法征得已售房屋購買人的同意。第十條 國土資源和規(guī)劃行政管理部門在審查修建性詳細(xì)規(guī)劃和核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證時，應(yīng)當(dāng)對配套公共服務(wù)設(shè)施的項目名稱、規(guī)模、位置和設(shè)置要求進行審核，并明確其建設(shè)時序。市國土資源和規(guī)劃行政管理部門應(yīng)當(dāng)將居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施的審批結(jié)果抄送市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門。第十一條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃許可確定的設(shè)置要求和建設(shè)時序進行居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，保證配套公共服務(wù)設(shè)施的工程質(zhì)量。建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)審查合格的施工圖對居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)進行監(jiān)督，并將建設(shè)情況納入建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報告。監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)對配套公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)進度和工程質(zhì)量進行監(jiān)理，并記入監(jiān)理日志。第十二條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門在辦理預(yù)售許可證時，應(yīng)當(dāng)對居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施的施工進度進行核實，對不符合第七條第（二）項規(guī)定施工進度的建設(shè)工程項目，暫緩核發(fā)預(yù)售許可證。在核發(fā)預(yù)售許可證后，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施后續(xù)建設(shè)情況納入預(yù)售款監(jiān)控范圍。第十三條 建設(shè)單位在房屋預(yù)售時，應(yīng)當(dāng)在銷售現(xiàn)場公示已標(biāo)注居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施位置的修建性詳細(xì)規(guī)劃總平面圖或者建設(shè)工程方案總平面圖的公示圖，以及需要移交的居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施的清單。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將修建性詳細(xì)規(guī)劃總平面圖或者建設(shè)工程方案總平面圖作為房屋預(yù)售、銷售合同的附件。第十四條 國土資源和規(guī)劃行政管理部門進行規(guī)劃驗收時，應(yīng)當(dāng)對居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施是否符合設(shè)置要求和建設(shè)時序進行核實；對未按照規(guī)劃許可實施的，不予辦理項目規(guī)劃驗收。建設(shè)單位在組織建設(shè)工程竣工驗收時，應(yīng)當(dāng)通知居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施的市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門參加。市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門可以組織使用單位對居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施提出工程質(zhì)量方面的整改意見，整改意見不被建設(shè)單位采納的，市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織協(xié)調(diào)。整改意見經(jīng)市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門確認(rèn)屬實且合理的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織整改。第十五條 居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施工程竣工驗收后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進行竣工驗收備案。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門收到建設(shè)單位備案資料后，應(yīng)當(dāng)及時對居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)情況進行現(xiàn)場檢查，并核查竣工驗收整改意見是否已落實。第十六條 需要移交的配套公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計要求在辦理獨立的永久供水、供電、供氣手續(xù)后，以毛坯房標(biāo)準(zhǔn)進行移交，但幼兒園、小學(xué)、中學(xué)、垃圾壓縮站、公共廁所、變電站、消防站、派出所、公交首末站應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)完成裝修。具體裝修標(biāo)準(zhǔn)由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門會各相關(guān)專業(yè)管理部門另行制定并向社會公布。裝修費用由市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門按照成本價支付給建設(shè)單位。市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門不得增加接收條件，不得額外要求增加建筑面積和提高裝修標(biāo)準(zhǔn)。移交接收的居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施的建筑面積應(yīng)當(dāng)以建設(shè)工程規(guī)劃驗收合格證登記的建筑面積為準(zhǔn)；建筑面積超出建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定面積的，超出比例不大于3％的部分，無償移交接收單位；超出比例超過3％以上的部分，按照建設(shè)成本進行結(jié)算。第十七條 獨立設(shè)置的配套公共服務(wù)設(shè)施的移交工作，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)單位取得配套公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)工程規(guī)劃驗收合格證后1年內(nèi)完成。非獨立設(shè)置的配套公共服務(wù)設(shè)施的移交工作，應(yīng)當(dāng)在與主體工程取得建設(shè)工程規(guī)劃驗收合格證后1年內(nèi)完成。第十八條 需要移交的居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在取得第十七條規(guī)定的建設(shè)工程規(guī)劃驗收合格證之日起2個月內(nèi)，書面通知市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門進行接收，并在現(xiàn)場進行公示。市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自接到書面移交通知以及規(guī)劃驗收文件之日起1個月內(nèi)組織人員到現(xiàn)場核實配套公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)情況，在6個月內(nèi)與建設(shè)單位簽訂居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施移交接收協(xié)議。移交接收協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確配套公共服務(wù)設(shè)施移交時間和移交資料清單等。對經(jīng)驗收合格的居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施，市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門不得放棄接收。接收后確因社會經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整、城市區(qū)域功能調(diào)整而需要調(diào)整規(guī)劃確定的使用功能的，市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)規(guī)劃要求辦理報批手續(xù)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自簽訂居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施移交協(xié)議之日起3個月內(nèi)，將配套公共服務(wù)設(shè)施的用地資料、報建圖紙資料、建筑施工圖紙以及驗收等有關(guān)文件移交給市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門。第十九條 產(chǎn)權(quán)登記管理部門在辦理居住區(qū)項目的房屋初始登記時，應(yīng)當(dāng)注明需要無償移交和成本價移交的配套公共服務(wù)設(shè)施；在建設(shè)單位移交居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施后，由市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。建設(shè)單位移交居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施后，應(yīng)當(dāng)協(xié)助市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門辦理配套公共服務(wù)設(shè)施的產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。建設(shè)單位不按照國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同等有關(guān)要求配合市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門辦理產(chǎn)權(quán)登記的，市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門可以按照有關(guān)規(guī)定單方申請辦理。屬于無償移交的配套公共服務(wù)設(shè)施，市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)辦理固定資產(chǎn)登記和核算工作。第二十條 需要移交的居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施，在移交前由建設(shè)單位負(fù)責(zé)管理維護，并承擔(dān)所需費用；移交后由市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)管理維護，并承擔(dān)所需費用。居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施在建設(shè)工程質(zhì)量保修期限內(nèi)的，按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的相關(guān)規(guī)定處理。居住區(qū)業(yè)主以及物業(yè)管理公司應(yīng)當(dāng)配合市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門管理、維護居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施。第二十一條 市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按職能分工，在接收配套公共服務(wù)設(shè)施后1個月內(nèi)，交付給對應(yīng)的使用單位，并由使用單位負(fù)責(zé)日常管理和維護工作。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自取得建設(shè)工程規(guī)劃驗收合格證之日起1年內(nèi)、使用單位應(yīng)當(dāng)自接管居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施之日起2年內(nèi)，按照規(guī)劃確定的使用功能將配套公共服務(wù)設(shè)施投入使用。第二十二條 居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)劃確定的用途進行使用，不得閑置或者挪作他用。確因特殊情況需要改變規(guī)劃確定用途的，應(yīng)當(dāng)報國土資源和規(guī)劃行政管理部門批準(zhǔn)。涉及公眾利益和已售房屋業(yè)主利益的，應(yīng)當(dāng)進行公示；涉及政府資產(chǎn)處置的，應(yīng)當(dāng)同時報同級政府批準(zhǔn)。各區(qū)人民政府及市教育、衛(wèi)生、文化、體育、民政、城管、交通、公安、林業(yè)和園林、國土規(guī)劃、工業(yè)和信息化、郵政等行政管理部門和殘聯(lián)等單位，應(yīng)當(dāng)每年至少開展1次對配套公共服務(wù)設(shè)施使用情況的監(jiān)督檢查；發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用情況的，應(yīng)當(dāng)及時糾正，并予以通報。第二十三條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將建設(shè)單位完成居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的情況、移交時間和使用單位計劃使用時間以及放棄接收的書面說明在房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)誠信管理平臺進行公示。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)和移交情況在小區(qū)和銷售現(xiàn)場進行公示。第二十四條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、移交和使用不符合本規(guī)定要求的，有權(quán)向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或者相關(guān)行業(yè)行政管理部門投訴和舉報。第二十五條 相關(guān)行政管理部門及其工作人員違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)依據(jù)管理權(quán)限對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分：（一）未按照本規(guī)定第九條規(guī)定在國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同中列明居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施設(shè)置要求和建設(shè)時序的；（二）未按照本規(guī)定第十條規(guī)定在審查修建性詳細(xì)規(guī)劃或者建設(shè)工程設(shè)計方案以及在核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可時，明確居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施的設(shè)置要求的；（三）未按照本規(guī)定第十一條第二款規(guī)定對居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)進行監(jiān)督的；（四）未按照本規(guī)定第十二條第二款規(guī)定對居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施后續(xù)建設(shè)情況進行監(jiān)管的；（五）未按照本規(guī)定第十四條第一款規(guī)定進行規(guī)劃驗收的；（六）未按照本規(guī)定第十五條第二款規(guī)定對居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)情況進行現(xiàn)場檢查的；（七）未按照本規(guī)定第二十二條規(guī)定對居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施使用情況進行監(jiān)管的。第二十六條 建設(shè)單位違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，并將行為記入信用信息系統(tǒng)；逾期不改的，處3萬元以上10萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門不予辦理該建設(shè)單位的資質(zhì)年檢和開發(fā)項目手冊備案：（一）未按照本規(guī)定第十三條第一款規(guī)定，進行居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施公示的；（二）未按照本規(guī)定第十四條第二款規(guī)定，通知市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門參加竣工驗收的；（三）未按照本規(guī)定第十六條規(guī)定，給居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施辦理獨立的永久供水、供電和供燃?xì)馐掷m(xù)的；（四）未按照本規(guī)定第十七條規(guī)定，在規(guī)定時間內(nèi)完成配套公共服務(wù)設(shè)施移交工作的；（五）未按照本規(guī)定第十八條第一款規(guī)定，通知市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門進行接收的；（六）未按照本規(guī)定第十八條第四款規(guī)定，移交配套公共服務(wù)設(shè)施的用地資料、報建圖紙資料、建筑施工圖紙和驗收等文件的；（七）未按照本規(guī)定第十九條第二款規(guī)定，配合市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門辦理配套公共服務(wù)設(shè)施的產(chǎn)權(quán)登記的。建設(shè)單位違反本規(guī)定第二十二條第一款規(guī)定，擅自改變居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施使用用途的，由城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)按照《廣州市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》第七十四條規(guī)定進行處罰。第二十七條 市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門違反本規(guī)定第十八條第三款、第二十二條第一款規(guī)定，拒絕接收居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施，或者將居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施閑置、挪作他用的，由其上級主管部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，通報批評；拒不改正的，由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。第二十八條 使用單位違反本規(guī)定，未在規(guī)定時間內(nèi)將居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施投入使用或者未按照規(guī)劃確定的使用功能投入使用的，由其上級主管部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，通報批評；拒不改正的，由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。第二十九條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源和規(guī)劃等行政管理部門及其工作人員在居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、移交和登記過程中存在弄虛作假、收受賄賂、徇私舞弊等行為的，由其上級主管部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，通報批評；拒不改正的，由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。第三十條 違反本規(guī)定的其他違法行為，法律、法規(guī)、規(guī)章已有處罰規(guī)定的，由相關(guān)行政管理部門按照規(guī)定進行處罰。第三十一條 本規(guī)定實施前已建成的居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)移交而未移交的，由市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門會相關(guān)部門參照本辦法的規(guī)定完成移交工作。第三十二條 本規(guī)定自2016年3月1日起施行。1996年公布的《廣州市成片開發(fā)住宅小區(qū)教育設(shè)施配套建設(shè)管理辦法》同時廢止。 附件：居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施投資建設(shè)方式和移交目錄附件 廣州市人民政府辦公廳秘書處 2016年1月28日印發(fā)