廣州市居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施管理暫行規(guī)定廣州市人民政府令第138號(hào)《廣州市居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施管理暫行規(guī)定》已經(jīng)2015年12月28日市政府第14屆195次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予以公布，自2016年3月1日起施行。市長(zhǎng)：陳建華2016年1月18日 廣州市居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施管理暫行規(guī)定 第一條 為規(guī)范居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《中華人民共和國(guó)房地產(chǎn)管理法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定所稱(chēng)居住區(qū)，是指城市不同居住人口規(guī)模的居住生活聚居地，包括房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目居住區(qū)和保障性住房居住區(qū)。本規(guī)定所稱(chēng)居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施，是指與居住人口規(guī)模相對(duì)應(yīng)配建的、能滿(mǎn)足居住區(qū)居民物質(zhì)與文化生活需要、提供公共服務(wù)的設(shè)施總稱(chēng)，包括教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、體育設(shè)施和行政管理設(shè)施、服務(wù)設(shè)施、福利設(shè)施、公園及市政公用設(shè)施等。居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施具體類(lèi)別按照本市居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)確定。第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)新建居住區(qū)的配套公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、移交、登記和使用管理，適用本規(guī)定。本規(guī)定實(shí)施前已完成國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓手續(xù)的，不適用本規(guī)定。第四條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本市居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施的組織協(xié)調(diào)工作，并組織實(shí)施本規(guī)定。區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施的監(jiān)督管理工作。國(guó)土規(guī)劃、城管、教育、衛(wèi)生、文化、民政、交通、公安、工業(yè)和信息化、郵政等行政管理部門(mén)和殘聯(lián)等單位，按照各自職責(zé)，依法做好居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施的管理工作。第五條 居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人為本、科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、節(jié)能省地的原則。居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與規(guī)劃地塊主體建設(shè)工程同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)，按照規(guī)定驗(yàn)收并交付使用。第六條 居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照下列方式建設(shè)移交：（一）配套公共服務(wù)設(shè)施中的幼兒園、小學(xué)、中學(xué)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、殘疾人康復(fù)服務(wù)中心、社區(qū)管理公共中心、星光老年之家、文化站、文化室、居委管理中心、社區(qū)服務(wù)站、派出所、公共廁所、垃圾收集站、垃圾壓縮站、再生資源回收點(diǎn)、消防站、公交首末站等符合劃撥用地條件的公益性配套公共服務(wù)設(shè)施，不計(jì)入房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目用地的土地出讓金，由建設(shè)單位統(tǒng)一代建，建成后無(wú)償移交給市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)。國(guó)土資源和規(guī)劃行政管理部門(mén)在土地出讓底價(jià)評(píng)估時(shí)應(yīng)當(dāng)綜合考慮上述配套公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)成本。（二）群眾性體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、居民健身場(chǎng)所、社區(qū)少年宮、家庭綜合服務(wù)中心、社區(qū)日間照料中心、托兒所、農(nóng)貿(mào)（肉菜）市場(chǎng)、再生資源回收站、老年人福利院、社會(huì)停車(chē)場(chǎng)和其他商業(yè)服務(wù)設(shè)施等，由建設(shè)單位建成后按照規(guī)劃確定的使用功能進(jìn)行使用和組織經(jīng)營(yíng)管理；社區(qū)公園、小區(qū)游園、物業(yè)管理用房（含業(yè)主委員會(huì)）等，由建設(shè)單位建成后按照規(guī)劃確定的使用功能和《廣東省物業(yè)管理?xiàng)l例》的規(guī)定使用。（三）配套公共服務(wù)設(shè)施中的變電站、郵政所，由電力、郵政企業(yè)按照建設(shè)成本出資委托建設(shè)單位代建。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取建筑工程施工許可證之前與電力、郵政企業(yè)簽訂委托建設(shè)協(xié)議，約定委托建設(shè)內(nèi)容、開(kāi)工及竣工期限、結(jié)算方式、分期交付使用的批數(shù)及期限、違約責(zé)任等內(nèi)容；獨(dú)立用地的變電站，可以由建設(shè)單位代征用地后移交給電力企業(yè)自行組織建設(shè)。符合劃撥用地條件的，不計(jì)入房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目用地的土地出讓金。前款所稱(chēng)建設(shè)成本，由土建成本、土地成本和相關(guān)稅費(fèi)等構(gòu)成。第七條 居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足以下建設(shè)時(shí)序要求：（一）全部配套公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃地塊建設(shè)總量（不含居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施的建筑面積）完成80％前建設(shè)完成，并按照規(guī)定取得建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證。其中，獨(dú)立設(shè)置的居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)單獨(dú)取得建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證；非獨(dú)立設(shè)置的居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同步驗(yàn)收并取得建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證。（二）居住用地內(nèi)獨(dú)立設(shè)置的居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃地塊建設(shè)總量（不含居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)面積）完成50％前建設(shè)完畢，并取得建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證。其中，垃圾壓縮站、變電站、公共廁所、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、消防站、派出所、公交首末站、老年人福利院等設(shè)施應(yīng)當(dāng)先于住宅首期工程或者與其同時(shí)申請(qǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證，并在住宅首期工程預(yù)售前先行驗(yàn)收，取得建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證；城市更新改造的安置房項(xiàng)目經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)的除外。第八條 國(guó)土資源和規(guī)劃行政管理部門(mén)在組織編制居住區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確配套公共服務(wù)設(shè)施的用地性質(zhì)、用地面積、建設(shè)規(guī)模等內(nèi)容。居住區(qū)國(guó)有建設(shè)用地土地使用權(quán)出讓前，應(yīng)當(dāng)取得國(guó)土規(guī)劃行政管理部門(mén)出具的規(guī)劃條件，規(guī)劃條件應(yīng)當(dāng)明確項(xiàng)目應(yīng)配置的公共服務(wù)設(shè)施的項(xiàng)目名稱(chēng)、規(guī)模和設(shè)置要求等。第九條 國(guó)土資源和規(guī)劃行政管理部門(mén)在發(fā)布土地公開(kāi)出讓公告時(shí)應(yīng)當(dāng)同時(shí)公布核發(fā)的規(guī)劃條件，明確居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施的類(lèi)型、規(guī)模、建設(shè)時(shí)序等要求；與受讓單位簽訂國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)將規(guī)劃條件作為國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同的組成部分，并列出需移交的配套公共服務(wù)設(shè)施清單。國(guó)土資源和規(guī)劃行政管理部門(mén)在保障性住房用地劃撥時(shí)應(yīng)當(dāng)將居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施的類(lèi)型、規(guī)模、建設(shè)時(shí)序等要求寫(xiě)入劃撥決定書(shū)，并列出需移交的配套公共服務(wù)設(shè)施清單。國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同中的居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施的類(lèi)型、規(guī)模和建設(shè)時(shí)序不得隨意改變；確需改變的，應(yīng)當(dāng)在取得國(guó)土資源和規(guī)劃行政管理部門(mén)和接收單位同意，且不改變規(guī)模的情況下，簽訂國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同變更協(xié)議；對(duì)已辦理商品房預(yù)售許可證的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法征得已售房屋購(gòu)買(mǎi)人的同意。第十條 國(guó)土資源和規(guī)劃行政管理部門(mén)在審查修建性詳細(xì)規(guī)劃和核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)配套公共服務(wù)設(shè)施的項(xiàng)目名稱(chēng)、規(guī)模、位置和設(shè)置要求進(jìn)行審核，并明確其建設(shè)時(shí)序。市國(guó)土資源和規(guī)劃行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施的審批結(jié)果抄送市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)。第十一條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃許可確定的設(shè)置要求和建設(shè)時(shí)序進(jìn)行居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，保證配套公共服務(wù)設(shè)施的工程質(zhì)量。建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)審查合格的施工圖對(duì)居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督，并將建設(shè)情況納入建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告。監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)配套公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)進(jìn)度和工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)理，并記入監(jiān)理日志。第十二條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)在辦理預(yù)售許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施的施工進(jìn)度進(jìn)行核實(shí)，對(duì)不符合第七條第（二）項(xiàng)規(guī)定施工進(jìn)度的建設(shè)工程項(xiàng)目，暫緩核發(fā)預(yù)售許可證。在核發(fā)預(yù)售許可證后，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施后續(xù)建設(shè)情況納入預(yù)售款監(jiān)控范圍。第十三條 建設(shè)單位在房屋預(yù)售時(shí)，應(yīng)當(dāng)在銷(xiāo)售現(xiàn)場(chǎng)公示已標(biāo)注居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施位置的修建性詳細(xì)規(guī)劃總平面圖或者建設(shè)工程方案總平面圖的公示圖，以及需要移交的居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施的清單。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將修建性詳細(xì)規(guī)劃總平面圖或者建設(shè)工程方案總平面圖作為房屋預(yù)售、銷(xiāo)售合同的附件。第十四條 國(guó)土資源和規(guī)劃行政管理部門(mén)進(jìn)行規(guī)劃驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施是否符合設(shè)置要求和建設(shè)時(shí)序進(jìn)行核實(shí)；對(duì)未按照規(guī)劃許可實(shí)施的，不予辦理項(xiàng)目規(guī)劃驗(yàn)收。建設(shè)單位在組織建設(shè)工程竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施的市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)參加。市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)可以組織使用單位對(duì)居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施提出工程質(zhì)量方面的整改意見(jiàn)，整改意見(jiàn)不被建設(shè)單位采納的，市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織協(xié)調(diào)。整改意見(jiàn)經(jīng)市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)確認(rèn)屬實(shí)且合理的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織整改。第十五條 居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行竣工驗(yàn)收備案。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)收到建設(shè)單位備案資料后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，并核查竣工驗(yàn)收整改意見(jiàn)是否已落實(shí)。第十六條 需要移交的配套公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)要求在辦理獨(dú)立的永久供水、供電、供氣手續(xù)后，以毛坯房標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行移交，但幼兒園、小學(xué)、中學(xué)、垃圾壓縮站、公共廁所、變電站、消防站、派出所、公交首末站應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)完成裝修。具體裝修標(biāo)準(zhǔn)由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)會(huì)各相關(guān)專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)另行制定并向社會(huì)公布。裝修費(fèi)用由市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)按照成本價(jià)支付給建設(shè)單位。市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)不得增加接收條件，不得額外要求增加建筑面積和提高裝修標(biāo)準(zhǔn)。移交接收的居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施的建筑面積應(yīng)當(dāng)以建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證登記的建筑面積為準(zhǔn)；建筑面積超出建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定面積的，超出比例不大于3％的部分，無(wú)償移交接收單位；超出比例超過(guò)3％以上的部分，按照建設(shè)成本進(jìn)行結(jié)算。第十七條 獨(dú)立設(shè)置的配套公共服務(wù)設(shè)施的移交工作，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)單位取得配套公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證后1年內(nèi)完成。非獨(dú)立設(shè)置的配套公共服務(wù)設(shè)施的移交工作，應(yīng)當(dāng)在與主體工程取得建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證后1年內(nèi)完成。第十八條 需要移交的居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在取得第十七條規(guī)定的建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證之日起2個(gè)月內(nèi)，書(shū)面通知市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)進(jìn)行接收，并在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行公示。市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自接到書(shū)面移交通知以及規(guī)劃驗(yàn)收文件之日起1個(gè)月內(nèi)組織人員到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)配套公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)情況，在6個(gè)月內(nèi)與建設(shè)單位簽訂居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施移交接收協(xié)議。移交接收協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確配套公共服務(wù)設(shè)施移交時(shí)間和移交資料清單等。對(duì)經(jīng)驗(yàn)收合格的居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施，市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)不得放棄接收。接收后確因社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整、城市區(qū)域功能調(diào)整而需要調(diào)整規(guī)劃確定的使用功能的，市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)規(guī)劃要求辦理報(bào)批手續(xù)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自簽訂居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施移交協(xié)議之日起3個(gè)月內(nèi)，將配套公共服務(wù)設(shè)施的用地資料、報(bào)建圖紙資料、建筑施工圖紙以及驗(yàn)收等有關(guān)文件移交給市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)。第十九條 產(chǎn)權(quán)登記管理部門(mén)在辦理居住區(qū)項(xiàng)目的房屋初始登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)注明需要無(wú)償移交和成本價(jià)移交的配套公共服務(wù)設(shè)施；在建設(shè)單位移交居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施后，由市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。建設(shè)單位移交居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施后，應(yīng)當(dāng)協(xié)助市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)辦理配套公共服務(wù)設(shè)施的產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。建設(shè)單位不按照國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同等有關(guān)要求配合市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)辦理產(chǎn)權(quán)登記的，市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)可以按照有關(guān)規(guī)定單方申請(qǐng)辦理。屬于無(wú)償移交的配套公共服務(wù)設(shè)施，市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)辦理固定資產(chǎn)登記和核算工作。第二十條 需要移交的居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施，在移交前由建設(shè)單位負(fù)責(zé)管理維護(hù)，并承擔(dān)所需費(fèi)用；移交后由市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)管理維護(hù)，并承擔(dān)所需費(fèi)用。居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施在建設(shè)工程質(zhì)量保修期限內(nèi)的，按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定處理。居住區(qū)業(yè)主以及物業(yè)管理公司應(yīng)當(dāng)配合市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)管理、維護(hù)居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施。第二十一條 市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按職能分工，在接收配套公共服務(wù)設(shè)施后1個(gè)月內(nèi)，交付給對(duì)應(yīng)的使用單位，并由使用單位負(fù)責(zé)日常管理和維護(hù)工作。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自取得建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證之日起1年內(nèi)、使用單位應(yīng)當(dāng)自接管居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施之日起2年內(nèi)，按照規(guī)劃確定的使用功能將配套公共服務(wù)設(shè)施投入使用。第二十二條 居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)劃確定的用途進(jìn)行使用，不得閑置或者挪作他用。確因特殊情況需要改變規(guī)劃確定用途的，應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)土資源和規(guī)劃行政管理部門(mén)批準(zhǔn)。涉及公眾利益和已售房屋業(yè)主利益的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公示；涉及政府資產(chǎn)處置的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)同級(jí)政府批準(zhǔn)。各區(qū)人民政府及市教育、衛(wèi)生、文化、體育、民政、城管、交通、公安、林業(yè)和園林、國(guó)土規(guī)劃、工業(yè)和信息化、郵政等行政管理部門(mén)和殘聯(lián)等單位，應(yīng)當(dāng)每年至少開(kāi)展1次對(duì)配套公共服務(wù)設(shè)施使用情況的監(jiān)督檢查；發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正，并予以通報(bào)。第二十三條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將建設(shè)單位完成居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的情況、移交時(shí)間和使用單位計(jì)劃使用時(shí)間以及放棄接收的書(shū)面說(shuō)明在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)誠(chéng)信管理平臺(tái)進(jìn)行公示。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)和移交情況在小區(qū)和銷(xiāo)售現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行公示。第二十四條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、移交和使用不符合本規(guī)定要求的，有權(quán)向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)或者相關(guān)行業(yè)行政管理部門(mén)投訴和舉報(bào)。第二十五條 相關(guān)行政管理部門(mén)及其工作人員違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依據(jù)管理權(quán)限對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分：（一）未按照本規(guī)定第九條規(guī)定在國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同中列明居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施設(shè)置要求和建設(shè)時(shí)序的；（二）未按照本規(guī)定第十條規(guī)定在審查修建性詳細(xì)規(guī)劃或者建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案以及在核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可時(shí)，明確居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施的設(shè)置要求的；（三）未按照本規(guī)定第十一條第二款規(guī)定對(duì)居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督的；（四）未按照本規(guī)定第十二條第二款規(guī)定對(duì)居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施后續(xù)建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)管的；（五）未按照本規(guī)定第十四條第一款規(guī)定進(jìn)行規(guī)劃驗(yàn)收的；（六）未按照本規(guī)定第十五條第二款規(guī)定對(duì)居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查的；（七）未按照本規(guī)定第二十二條規(guī)定對(duì)居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施使用情況進(jìn)行監(jiān)管的。第二十六條 建設(shè)單位違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，并將行為記入信用信息系統(tǒng)；逾期不改的，處3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)不予辦理該建設(shè)單位的資質(zhì)年檢和開(kāi)發(fā)項(xiàng)目手冊(cè)備案：（一）未按照本規(guī)定第十三條第一款規(guī)定，進(jìn)行居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施公示的；（二）未按照本規(guī)定第十四條第二款規(guī)定，通知市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)參加竣工驗(yàn)收的；（三）未按照本規(guī)定第十六條規(guī)定，給居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施辦理獨(dú)立的永久供水、供電和供燃?xì)馐掷m(xù)的；（四）未按照本規(guī)定第十七條規(guī)定，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成配套公共服務(wù)設(shè)施移交工作的；（五）未按照本規(guī)定第十八條第一款規(guī)定，通知市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)進(jìn)行接收的；（六）未按照本規(guī)定第十八條第四款規(guī)定，移交配套公共服務(wù)設(shè)施的用地資料、報(bào)建圖紙資料、建筑施工圖紙和驗(yàn)收等文件的；（七）未按照本規(guī)定第十九條第二款規(guī)定，配合市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)辦理配套公共服務(wù)設(shè)施的產(chǎn)權(quán)登記的。建設(shè)單位違反本規(guī)定第二十二條第一款規(guī)定，擅自改變居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施使用用途的，由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)按照《廣州市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》第七十四條規(guī)定進(jìn)行處罰。第二十七條 市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)違反本規(guī)定第十八條第三款、第二十二條第一款規(guī)定，拒絕接收居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施，或者將居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施閑置、挪作他用的，由其上級(jí)主管部門(mén)依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)；拒不改正的，由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。第二十八條 使用單位違反本規(guī)定，未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施投入使用或者未按照規(guī)劃確定的使用功能投入使用的，由其上級(jí)主管部門(mén)依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)；拒不改正的，由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。第二十九條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、國(guó)土資源和規(guī)劃等行政管理部門(mén)及其工作人員在居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、移交和登記過(guò)程中存在弄虛作假、收受賄賂、徇私舞弊等行為的，由其上級(jí)主管部門(mén)依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)；拒不改正的，由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。第三十條 違反本規(guī)定的其他違法行為，法律、法規(guī)、規(guī)章已有處罰規(guī)定的，由相關(guān)行政管理部門(mén)按照規(guī)定進(jìn)行處罰。第三十一條 本規(guī)定實(shí)施前已建成的居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)移交而未移交的，由市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)會(huì)相關(guān)部門(mén)參照本辦法的規(guī)定完成移交工作。第三十二條 本規(guī)定自2016年3月1日起施行。1996年公布的《廣州市成片開(kāi)發(fā)住宅小區(qū)教育設(shè)施配套建設(shè)管理辦法》同時(shí)廢止。 附件：居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施投資建設(shè)方式和移交目錄附件 廣州市人民政府辦公廳秘書(shū)處 2016年1月28日印發(fā)