關(guān)于修改《廣州市處理專利糾紛辦法》的決定廣州市人民政府令第81號　　《關(guān)于修改〈廣州市處理專利糾紛辦法〉的決定》已經(jīng)2012年5月14日市政府第14屆15次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予以公布，自公布之日起施行。市長　陳建華二○一二年七月三十日關(guān)于修改《廣州市處理專利糾紛辦法》的決定　　市政府第14屆15次常務(wù)會議決定對《廣州市處理專利糾紛辦法》作如下修改：　　一、第十四條、第十五條中“封存或者暫扣”修改為“查封或者扣押”。　　二、刪除第十七條第二款“市管理專利工作的部門可以委托市知識產(chǎn)權(quán)稽查隊(duì)調(diào)查取證、勘驗(yàn)、封存或者暫扣與案件有關(guān)的貨物、資料、賬冊、設(shè)備等物品。”　　本決定自公布之日起施行。　　《廣州市處理專利糾紛辦法》根據(jù)本決定修改后重新公布。廣州市處理專利糾紛辦法 　　(2002年5月28日廣州市人民政府令〔2002〕第5號公布，根據(jù)2012年7月30日廣州市人民政府令第81號修正)第一章　總則　　第一條　為了有效地處理和調(diào)解專利糾紛，保護(hù)發(fā)明人和專利權(quán)人及其利害關(guān)系人的合法權(quán)益，維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)秩序，根據(jù)《中華人民共和國專利法》及其實(shí)施細(xì)則和《廣東省專利保護(hù)條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。　　第二條　凡在廣州市行政區(qū)域內(nèi)處理和調(diào)解專利糾紛，適用本辦法。　　第三條　市管理專利工作的部門負(fù)責(zé)處理和調(diào)解本市行政區(qū)域內(nèi)的專利糾紛。　　市管理專利工作的部門可以委托區(qū)、縣級市管理專利工作的部門處理和調(diào)解本行政區(qū)域內(nèi)的專利糾紛。　　第四條　市管理專利工作的部門處理專利糾紛，應(yīng)當(dāng)以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，遵循公正、及時的原則。　　市管理專利工作的部門調(diào)解專利糾紛，應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定，在查明事實(shí)、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上進(jìn)行。　　第五條　處理和調(diào)解專利糾紛，遵循一案不再理原則。第二章　專利糾紛的管轄和受理　　第六條　市管理專利工作的部門處理侵權(quán)行為地屬于本市行政區(qū)域內(nèi)的專利侵權(quán)糾紛；調(diào)解下列專利糾紛：　　(一)專利申請權(quán)和專利權(quán)歸屬糾紛，被請求人所在地屬本市行政區(qū)域內(nèi)的；　　(二)發(fā)明人、設(shè)計(jì)人資格糾紛，被請求人所在地屬本市行政區(qū)域內(nèi)的；　　(三)職務(wù)發(fā)明的發(fā)明人、設(shè)計(jì)人的獎勵和報(bào)酬糾紛，被授予專利權(quán)的單位所在地屬于本市行政區(qū)域內(nèi)的；　　(四)在發(fā)明專利申請公布后專利權(quán)授予前使用發(fā)明而未支付適當(dāng)費(fèi)用的糾紛，使用發(fā)明行為地屬于本市行政區(qū)域內(nèi)的；　　(五)其他需要市管理專利工作的部門調(diào)解的專利糾紛。　　第七條　請求處理專利侵權(quán)糾紛的時效為2年，自專利權(quán)人或利害關(guān)系人得知或者應(yīng)當(dāng)?shù)弥謾?quán)行為之日起計(jì)算。　　第八條　請求市管理專利工作的部門處理和調(diào)解專利糾紛，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：　　(一)請求人是與案件有直接利害關(guān)系的單位或者個人；　　(二)有明確的被請求人，有具體的請求事項(xiàng)和事實(shí)依據(jù)；　　(三)當(dāng)事人沒有就該專利糾紛向人民法院起訴；　　(四)屬于市管理專利工作的部門受案范圍和管轄；　　(五)符合本辦法的有關(guān)規(guī)定。　　專利侵權(quán)糾紛涉及實(shí)用新型專利的，市管理專利工作的部門可以要求請求人出具由國務(wù)院專利行政部門作出的檢索報(bào)告。　　第九條　請求市管理專利工作的部門處理或者調(diào)解專利糾紛的，應(yīng)當(dāng)遞交請求書，并按被請求人數(shù)提交請求書副本。　　請求書應(yīng)當(dāng)寫明下列事項(xiàng)：　　(一)請求人和被請求人的姓名或者名稱、地址、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)；　　(二)請求處理或者調(diào)解的事項(xiàng)、事實(shí)和理由、證據(jù)；　　(三)專利權(quán)的有效證明。　　請求書應(yīng)當(dāng)由請求人簽名或者蓋章。　　第十條　市管理專利工作的部門收到處理專利糾紛請求書后，經(jīng)審查，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)發(fā)出受理或不受理通知書。　　第十一條　市管理專利工作的部門應(yīng)當(dāng)在受理案件之日起7日內(nèi)將請求書副本送達(dá)被請求人。被請求人應(yīng)當(dāng)在收到請求書副本之日起15日內(nèi)提交答辯書和有關(guān)證據(jù)。　　被請求人逾期不提交答辯書的，不影響處理專利糾紛工作的進(jìn)行。第三章　專利糾紛的處理和調(diào)解　　第十二條　市管理專利工作的部門受理處理專利糾紛請求后，應(yīng)當(dāng)指定承辦人，案情復(fù)雜的可根據(jù)需要組成合議專家組進(jìn)行合議。　　第十三條　辦案人員有下列情形之一的，應(yīng)自行回避，當(dāng)事人也有權(quán)要求其回避：　　(一)是本糾紛當(dāng)事人的親屬；　　(二)與本糾紛有利害關(guān)系；　　(三)與本糾紛當(dāng)事人有其他關(guān)系，可能影響本糾紛的公正處理的。　　第十四條　市管理專利工作的部門處理專利糾紛時，有權(quán)進(jìn)行現(xiàn)場勘驗(yàn)檢查，查封或者扣押與侵權(quán)行為有關(guān)的檔案、圖紙、資料、賬冊等原始憑證，有關(guān)單位或者個人應(yīng)協(xié)助調(diào)查并提供有關(guān)材料，不得拒絕。　　辦案人員在現(xiàn)場調(diào)查處理時必須出示執(zhí)法證件，通知當(dāng)事人及有關(guān)人員到場。　　第十五條　市管理專利工作的部門處理專利糾紛時，可以根據(jù)請求人的申請，查封或者扣押與案件有關(guān)的貨物、材料、專用工具、設(shè)備等物品。　　請求人申請采取查封或者扣押措施的，必須提供擔(dān)保。被請求人提供擔(dān)保的，經(jīng)管理專利工作的部門審查同意，解除查封或者歸還扣押物品。　　第十六條　違反本辦法第十四條規(guī)定，有關(guān)單位或者個人拒不提供或者隱瞞、轉(zhuǎn)移、毀滅與案件有關(guān)的賬冊、合同、圖紙、資料，或者擅自啟封、轉(zhuǎn)移被查封物品的，由市管理專利工作的部門對其處以1000元以上至5萬元以下的罰款。　　第十七條　市管理專利工作的部門可以委托其他管理專利工作的部門調(diào)查取證，也可以接受其他管理專利工作的部門調(diào)查取證的委托。　　第十八條　市管理專利工作的部門處理專利侵權(quán)糾紛，可以根據(jù)案情需要進(jìn)行口頭審理。決定進(jìn)行口頭審理的，應(yīng)當(dāng)提前3日通知當(dāng)事人進(jìn)行口頭審理的時間和地點(diǎn)，無正當(dāng)理由拒不參加或者未經(jīng)允許中途退出的，對請求人按主動撤回請求處理，對被請求人按缺席處理。　　案件承辦人員應(yīng)當(dāng)將口頭審理的參加人員和審理要點(diǎn)記入筆錄，經(jīng)核對無誤后，由參加人員簽名或者蓋章。　　第十九條　調(diào)查、審理終結(jié)，市管理專利工作的部門應(yīng)當(dāng)及時作出處理決定，并制作處理決定書。處理決定書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：　　(一)當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址，法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、委托代理人的姓名、職務(wù)；　　(二)處理認(rèn)定的事實(shí)和適用的法律、法規(guī)或者規(guī)章；　　(三)處理結(jié)果及處理費(fèi)用的承擔(dān)；　　(四)不服處理決定，提起行政訴訟的途徑和期限；　　(五)作出處理決定的日期。　　處理決定書應(yīng)當(dāng)加蓋市管理專利工作的部門的印章。　　第二十條　當(dāng)事人對處理決定不服的，應(yīng)在收到處理決定書之日起15日內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。期滿不起訴，又不履行的，市管理專利工作的部門可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。　　需要進(jìn)行著錄事項(xiàng)變更的，有關(guān)單位或者個人可以憑發(fā)生法律效力的處理決定書及有關(guān)證明文件到國務(wù)院專利行政部門進(jìn)行著錄事項(xiàng)變更。　　第二十一條　在管理專利工作的部門或者人民法院作出認(rèn)定侵權(quán)成立的處理決定或者判決之后，專利權(quán)人或者利害關(guān)系人就對同一專利權(quán)相同類型的侵權(quán)行為請求處理的，市管理專利工作的部門可以直接作出立即停止侵權(quán)行為的處理決定。　　第二十二條　當(dāng)事人請求市管理專利工作的部門處理專利侵權(quán)糾紛時，或者在市管理專利工作的部門認(rèn)定侵權(quán)行為成立后，可以就侵犯專利權(quán)的賠償數(shù)額提出調(diào)解請求。　　第二十三條　市管理專利工作的部門收到調(diào)解專利糾紛請求后，應(yīng)當(dāng)將調(diào)解請求書副本及時送達(dá)被請求人，并要求其在規(guī)定的期限內(nèi)提交意見陳述書。　　第二十四條　被請求人提交意見陳述書并同意進(jìn)行調(diào)解的，市管理專利工作的部門應(yīng)當(dāng)受理調(diào)解請求，及時通知請求人和被請求人進(jìn)行調(diào)解的時間和地點(diǎn)，無正當(dāng)理由不參加或者未經(jīng)允許中途退出的，對請求人按主動撤回請求處理，對被請求人按未能達(dá)成協(xié)議處理。　　被請求人逾期未提交意見陳述書，或者在意見陳述書中表示不接受調(diào)解，市管理專利工作的部門應(yīng)當(dāng)通知請求人不受理調(diào)解請求。　　第二十五條　市管理專利工作的部門調(diào)解專利糾紛達(dá)成協(xié)議的，協(xié)議的內(nèi)容不得違背國家法律和政策，不得損害公共利益和他人利益。　　第二十六條　經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議后，市管理專利工作的部門應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書，調(diào)解書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：　　(一)當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址，法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、委托代理人的姓名、職務(wù)；　　(二)糾紛的主要事實(shí)和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任；　　(三)協(xié)議的內(nèi)容和費(fèi)用的承擔(dān)。　　調(diào)解書應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人簽字或者蓋章，由承辦人署名并加蓋市管理專利工作的部門的印章。　　第二十七條　經(jīng)調(diào)解未能達(dá)成協(xié)議的，市管理專利工作的部門以撤銷案件的方式予以結(jié)案，并通知當(dāng)事人。第四章　附則　　第二十八條　在處理或者調(diào)解專利糾紛過程中，如發(fā)現(xiàn)需要追究刑事責(zé)任的，應(yīng)移送司法機(jī)關(guān)處理。　　第二十九條　市管理專利工作的部門處理或者調(diào)解專利糾紛，可根據(jù)廣州市物價(jià)局核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取受理費(fèi)和調(diào)處費(fèi)。　　第三十條　專利糾紛案件的受理費(fèi)和調(diào)處費(fèi)應(yīng)由請求人預(yù)交。　　處理專利糾紛的費(fèi)用應(yīng)由責(zé)任方承擔(dān)，當(dāng)事人雙方均有責(zé)任的，按責(zé)任大小分擔(dān)費(fèi)用；調(diào)解專利糾紛達(dá)成協(xié)議的，費(fèi)用應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人協(xié)商分擔(dān)；未達(dá)成協(xié)議的，費(fèi)用應(yīng)當(dāng)由請求人承擔(dān)。　　第三十一條　本辦法自公布之日起施行。本市1988年公布的《廣州市調(diào)處專利糾紛暫行辦法》同時廢止。　　廣州市人民政府辦公廳秘書處　2012年8月23日印發(fā)