廣州市人民政府關(guān)于修改《廣州市摩托車報(bào)廢管理規(guī)定》等5件政府規(guī)章的決定廣州市人民政府令第126號(hào)《廣州市人民政府關(guān)于修改〈廣州市摩托車報(bào)廢管理規(guī)定〉等5件政府規(guī)章的決定》已經(jīng)2015年6月9日市政府第14屆167次常務(wù)會(huì)議討論通過，現(xiàn)予以公布，自公布之日起施行。市長 陳建華2015年7月1日 廣州市人民政府關(guān)于修改《廣州市摩托車報(bào)廢管理規(guī)定》等5件政府規(guī)章的決定 廣州市人民政府第14屆167次常務(wù)會(huì)議決定對(duì)《廣州市摩托車報(bào)廢管理規(guī)定》等5件政府規(guī)章作如下修改：一、廣州市摩托車報(bào)廢管理規(guī)定（一）第四條修改為“有下列情形之一的摩托車應(yīng)當(dāng)報(bào)廢：（一）正三輪摩托車使用12年的，其他摩托車使用13年的；（二）經(jīng)修理和調(diào)整仍達(dá)不到國家對(duì)摩托車運(yùn)行安全技術(shù)條件要求的；（三）經(jīng)修理和調(diào)整或者采用控制技術(shù)后，向大氣排放污染物或者噪聲仍超過國家規(guī)定的摩托車排放標(biāo)準(zhǔn)的；（四）在檢驗(yàn)有效期屆滿后連續(xù)3個(gè)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)周期內(nèi)未取得機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)合格標(biāo)志的。前款第（二）、（三）項(xiàng)所規(guī)定的摩托車安全技術(shù)狀況和排放污染物、噪聲情況，由依法設(shè)立具有檢測資質(zhì)的機(jī)動(dòng)車輛安全技術(shù)檢測機(jī)構(gòu)和尾氣排放、噪聲檢測機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)。”（二）刪去第八條。（三）將第九條、第十條合并，修改為“報(bào)廢摩托車所有人應(yīng)當(dāng)將摩托車交售給報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)并填寫申請表。報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)應(yīng)當(dāng)出具《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收證明》，按照規(guī)定進(jìn)行登記、拆解、銷毀等處理，并在摩托車解體后七日內(nèi)將申請表、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車登記證書、號(hào)牌、行駛證和《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收證明》副本交公安機(jī)關(guān)交通管理部門，申請注銷登記。”二、廣州市鼓勵(lì)留學(xué)人員來穗工作規(guī)定第二條第二款修改為“赴港、澳、臺(tái)地區(qū)攻讀學(xué)位、做訪問學(xué)者或博士后研究且符合前款（一）、（二）項(xiàng)中學(xué)歷、學(xué)位和成果條件的人員，參照本規(guī)定執(zhí)行?！比?、廣州市除四害管理規(guī)定刪除第十九條。四、廣州市街道辦事處工作規(guī)定將第一條修改為“為了加強(qiáng)本市街道辦事處的建設(shè)，規(guī)范街道辦事處的工作職責(zé)和工作機(jī)制，充分發(fā)揮街道辦事處在城市工作中的作用，根據(jù)《中華人民共和國地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定?！蔽?、廣州市客車租賃管理辦法（一）第二十四條第一款第（一）項(xiàng)修改為“未按規(guī)定在經(jīng)營場所公示租賃車輛的車牌號(hào)碼、車型、保險(xiǎn)購置情況以及租車流程、用戶須知、服務(wù)承諾等信息的，責(zé)令限期改正，并處以200元罰款?！保ǘ┑诙臈l第一款第（三）項(xiàng)修改為“出租他人所有的車輛，或者出租已轉(zhuǎn)讓或者以私下買賣或者融資、收取管理費(fèi)等方式變相轉(zhuǎn)讓給他人的車輛的，責(zé)令改正，并處以1000元罰款?！贝送?，根據(jù)本決定對(duì)條文順序作相應(yīng)調(diào)整。本決定自公布之日起施行。上述規(guī)章根據(jù)本決定修改后重新公布。 廣州市摩托車報(bào)廢管理規(guī)定 （2001年12月7日廣州市人民政府令第18號(hào)公布，根據(jù)2003年2月19日廣州市人民政府令第3號(hào)《廣州市人民政府關(guān)于修改〈廣州市摩托車報(bào)廢管理規(guī)定〉的決定》修正，根據(jù)2015年7月1日廣州市人民政府令第126號(hào)《廣州市人民政府關(guān)于修改〈廣州市摩托車報(bào)廢管理規(guī)定〉等5件政府規(guī)章的決定》修正）第一條 為改善本市環(huán)境質(zhì)量，保障道路交通秩序和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)國務(wù)院《報(bào)廢汽車回收管理辦法》和國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本規(guī)定。第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)具有本市號(hào)牌的三輪摩托車（包括側(cè)三輪、正三輪）、二輪摩托車和輕便摩托車報(bào)廢，適用本規(guī)定。第三條 本規(guī)定由市公安部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。商業(yè)、環(huán)保、工商、稅務(wù)等管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，協(xié)同實(shí)施本規(guī)定。第四條 有下列情形之一的摩托車應(yīng)當(dāng)報(bào)廢：（一）正三輪摩托車使用12年的，其他摩托車使用13年的；（二）經(jīng)修理和調(diào)整仍達(dá)不到國家對(duì)摩托車運(yùn)行安全技術(shù)條件要求的；（三）經(jīng)修理和調(diào)整或者采用控制技術(shù)后，向大氣排放污染物或者噪聲仍超過國家規(guī)定的摩托車排放標(biāo)準(zhǔn)的；（四）在檢驗(yàn)有效期屆滿后連續(xù)3個(gè)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)周期內(nèi)未取得機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)合格標(biāo)志的。前款第（二）、（三）項(xiàng)所規(guī)定的摩托車安全技術(shù)狀況和排放污染物、噪聲情況，由依法設(shè)立具有檢測資質(zhì)的機(jī)動(dòng)車輛安全技術(shù)檢測機(jī)構(gòu)和尾氣排放、噪聲檢測機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)。第五條 達(dá)到本規(guī)定第四條第一款第（一）項(xiàng)規(guī)定年限的摩托車，應(yīng)當(dāng)按照市公安部門規(guī)定的時(shí)間每年定期參加兩次檢驗(yàn)，經(jīng)檢驗(yàn)符合國家機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的，可以繼續(xù)使用，但最長不得超過3年。經(jīng)檢驗(yàn)不合格或連續(xù)兩次未參加檢驗(yàn)的，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制報(bào)廢。達(dá)到本規(guī)定第四條第一款第（一）項(xiàng)規(guī)定年限的三輪摩托車應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制報(bào)廢，不得延期。第六條 距離報(bào)廢期限尚有兩年的摩托車或者不符合安全技術(shù)條件和排放污染物標(biāo)準(zhǔn)的摩托車，公安交通管理部門不予辦理過戶手續(xù)。第七條 屬于本規(guī)定第四條規(guī)定情形的摩托車（以下簡稱報(bào)廢摩托車）擁有單位或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將報(bào)廢摩托車交售給報(bào)廢摩托車回收企業(yè)。第八條 報(bào)廢摩托車所有人應(yīng)當(dāng)將摩托車交售給報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)并填寫申請表。報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)應(yīng)當(dāng)出具《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收證明》，按照規(guī)定進(jìn)行登記、拆解、銷毀等處理，并在摩托車解體后七日內(nèi)將申請表、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車登記證書、號(hào)牌、行駛證和《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收證明》副本交公安機(jī)關(guān)交通管理部門，申請注銷登記。第九條 報(bào)廢摩托車擁有單位或者個(gè)人憑報(bào)廢車輛回收證明書，到摩托車注冊登記地的公安交通管理部門辦理注銷登記。第十條 報(bào)廢摩托車回收企業(yè)，不得有下列行為：（一）出售報(bào)廢摩托車；（二）利用報(bào)廢摩托車的發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器、車架及其他零配件拼裝整車；（三）出售報(bào)廢摩托車發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器和車架；（四）法律、法規(guī)禁止的其他行為。第十一條 任何單位或者個(gè)人，不得有下列行為：（一）繼續(xù)駕駛報(bào)廢摩托車；（二）將報(bào)廢摩托車出售、贈(zèng)予或者以其他方式轉(zhuǎn)讓給非報(bào)廢摩托車回收企業(yè)或者個(gè)人；（三）使用報(bào)廢摩托車號(hào)牌；（四）自行拆解報(bào)廢摩托車；（五）法律、法規(guī)禁止的其他行為。第十二條 報(bào)廢摩托車擁有單位或者個(gè)人，不按本規(guī)定進(jìn)行摩托車報(bào)廢的，公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)注銷其報(bào)廢摩托車的號(hào)牌、機(jī)動(dòng)車行駛證和車輛檔案。第十三條 違反本規(guī)定第十條的，責(zé)令限期改正，并處以1000元以上5000元以下罰款。第十四條 違反本規(guī)定第十二條、第十三條的，依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定處罰。第十五條 公安交通管理部門及其工作人員有下列行為之一的，由所在單位或者上一級(jí)行政機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，情節(jié)嚴(yán)重的，給予行政處分：（一）不按本規(guī)定第九條為報(bào)廢摩托車擁有單位或者個(gè)人辦理摩托車報(bào)廢手續(xù)的；（二）不按本規(guī)定第十四條注銷機(jī)動(dòng)車號(hào)牌、機(jī)動(dòng)車行駛證、車輛檔案的。第十六條 根據(jù)國務(wù)院《報(bào)廢汽車回收管理辦法》，對(duì)報(bào)廢摩托車回收企業(yè)的審批發(fā)證和經(jīng)營活動(dòng)負(fù)有審查、監(jiān)督管理責(zé)任的商業(yè)、公安和工商行政管理部門及其工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依照《報(bào)廢汽車回收管理辦法》第二十七條、第二十八條、第二十九條的規(guī)定處理。第十七條 本規(guī)定自2002年1月1日起施行。 廣州市鼓勵(lì)留學(xué)人員來穗工作規(guī)定 （2012年7月8日廣州市人民政府令第76號(hào)公布，根據(jù)2015年7月1日廣州市人民政府令第126號(hào)《廣州市人民政府關(guān)于修改〈廣州市摩托車報(bào)廢管理規(guī)定〉等5件政府規(guī)章的決定》修正）第一條 為鼓勵(lì)留學(xué)人員來穗工作，發(fā)揮留學(xué)人員的專長和對(duì)外聯(lián)系的作用，建設(shè)人才強(qiáng)市，根據(jù)本市實(shí)際，制定本規(guī)定。第二條 符合下列條件之一的留學(xué)人員，經(jīng)認(rèn)定并取得相關(guān)證明后，可以享受本規(guī)定各項(xiàng)優(yōu)惠待遇：（一）公派、自費(fèi)出國學(xué)習(xí)，并取得國外碩士及以上學(xué)位的人員；（二）在國內(nèi)取得研究生以上學(xué)歷或者碩士以上學(xué)位后，到國外進(jìn)修、做訪問學(xué)者1年以上，或者從事博士后研究，取得一定科研成果的人員。赴港、澳、臺(tái)地區(qū)攻讀學(xué)位、做訪問學(xué)者或博士后研究且符合前款（一）、（二）項(xiàng)中學(xué)歷、學(xué)位和成果條件的人員，參照本規(guī)定執(zhí)行。第三條 留學(xué)人員來穗工作的方式包括：（一）到國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和其他組織任職或者兼職；（二）創(chuàng)辦、承包、租賃各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體和研究開發(fā)機(jī)構(gòu)；（三）以自己的專利、專有技術(shù)、資金等形式向各類企業(yè)入股；（四）應(yīng)聘擔(dān)任國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的顧問或者咨詢專家；（五）來穗開展科研合作、技術(shù)開發(fā)等活動(dòng)。第四條 留學(xué)人員來穗工作，遵循來去自由、出入方便、學(xué)用一致、人盡其才的原則。第五條 市人力資源和社會(huì)保障部門是本市留學(xué)人員服務(wù)管理工作的主管部門。中國留學(xué)人員廣州科技交流會(huì)辦公室負(fù)責(zé)承辦中國留學(xué)人員廣州科技交流會(huì)，協(xié)助做好留學(xué)人員的引進(jìn)工作。廣州留學(xué)人員服務(wù)管理中心是為留學(xué)人員提供綜合服務(wù)的機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)留學(xué)人員來穗工作的聯(lián)系、接待、咨詢、出具相關(guān)證明以及提供信息交流、協(xié)助申報(bào)、代辦手續(xù)等服務(wù)。第六條 市政府設(shè)立留學(xué)人員專項(xiàng)資金，用于改善來穗工作留學(xué)人員的生活條件和工作環(huán)境，以及對(duì)留學(xué)人員短期來穗服務(wù)、講學(xué)、技術(shù)支持、成果推薦、國際學(xué)術(shù)交流與合作等活動(dòng)的資助。第七條 留學(xué)人員的薪酬，由聘用單位和留學(xué)人員協(xié)商，從優(yōu)確定。企業(yè)單位聘用的，可以根據(jù)情況自定工資標(biāo)準(zhǔn)；事業(yè)單位聘用的，其工資可以比照本單位同類人員從優(yōu)確定。第八條 留學(xué)人員出國前后符合國家工齡政策的工齡合并計(jì)算，并可以視同養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限，出國前后參加社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)的繳費(fèi)年限可以合并計(jì)算。獲得碩士、博士學(xué)位的留學(xué)人員，其攻讀碩士、博士學(xué)位的時(shí)間計(jì)算連續(xù)工齡。第九條 留學(xué)人員回國后首次申報(bào)評(píng)審專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格時(shí)，可以按實(shí)際專業(yè)技術(shù)水平和能力直接申報(bào)評(píng)審相應(yīng)等級(jí)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。具體申報(bào)條件、程序和渠道按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。來穗工作的高層次留學(xué)人員，可以根據(jù)其學(xué)歷、學(xué)術(shù)或者專業(yè)技術(shù)水平，按照人事管理權(quán)限，經(jīng)主管部門審核，報(bào)同級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門確認(rèn)后，直接聘任相應(yīng)等級(jí)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)，不受本人任職年限、單位專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例等限制。本規(guī)定所稱的高層次留學(xué)人員是指留學(xué)后在海外從事本專業(yè)相關(guān)工作并取得顯著成績，為本市急需引進(jìn)的各類高級(jí)人才，以及擁有較好產(chǎn)業(yè)化開發(fā)前景的專利或者專有技術(shù)的人員。第十條 市人力資源和社會(huì)保障部門確定人才中介機(jī)構(gòu)免費(fèi)為來穗的留學(xué)人員提供2年人事代理服務(wù)。已辦理人事代理服務(wù)的留學(xué)人員，可以按國家規(guī)定辦理專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)定、出國（境）政審和社會(huì)保險(xiǎn)等事宜。第十一條 來穗定居的留學(xué)人員及一同隨遷的配偶、未成年子女，可以憑《廣州市區(qū)入戶卡》與市人力資源和社會(huì)保障部門出具的相關(guān)證明，到公安機(jī)關(guān)辦理入戶手續(xù)。夫妻雙方在國外連續(xù)居住1年以上的持中國護(hù)照的留學(xué)人員，按政策生育或者在國外期間生育以及在國外懷孕后回中國內(nèi)地生育第二胎的，其子女可以隨父母入戶廣州。第十二條 留學(xué)人員子女入園、入托由當(dāng)?shù)亟逃块T和有關(guān)部門協(xié)助安排；接受義務(wù)教育的，由居住地所在區(qū)、縣級(jí)市教育部門免試就近安排；參加高中階段學(xué)校招生考試統(tǒng)一錄取的，享受政策性照顧借讀生待遇。留學(xué)人員子女入托、入園、入讀少年宮和入學(xué)，托幼機(jī)構(gòu)、少年宮和學(xué)校不得收取物價(jià)部門規(guī)定或者核準(zhǔn)以外的任何費(fèi)用。第十三條 持中國護(hù)照且未在穗定居入戶的留學(xué)人員，憑市人力資源和社會(huì)保障部門的相關(guān)證明，在購買住房方面享受本市居民待遇。符合下列條件之一的留學(xué)人員，憑在穗所購住房的房產(chǎn)證、商品房預(yù)售登記證明書、契稅完稅證明或者房屋租賃合同，可以向人力資源和社會(huì)保障部門申請從留學(xué)人員專項(xiàng)資金中提供的安家補(bǔ)助費(fèi)：（一）在海外取得博士學(xué)位的；（二）在海外曾從事博士后研究的；（三）在海外取得碩士學(xué)位并且在本專業(yè)領(lǐng)域有5年以上海外工作經(jīng)驗(yàn)的；（四）經(jīng)認(rèn)定的其他留學(xué)人員。第十四條 用人單位對(duì)來穗工作的留學(xué)人員應(yīng)當(dāng)優(yōu)先解決居住問題。符合申請人才公寓條件的，可以申請租用廣州市人才公寓。具體管理辦法由市人力資源和社會(huì)保障部門會(huì)同市國土資源和房屋管理部門另行制定。第十五條 持中國護(hù)照應(yīng)聘到廣州市屬單位工作或者在廣州投資辦企業(yè)的留學(xué)人員，可以根據(jù)需要申辦因公多次往返港澳證件或者出國任務(wù)批件。來穗工作的留學(xué)人員，在辦理多次往返港澳證件及簽注時(shí)，可以享受辦證綠色通道及辦證時(shí)限上的便利。對(duì)入選廣州市以上高層次人才計(jì)劃、加入外籍的留學(xué)回國人員，公安機(jī)關(guān)可以按規(guī)定為其簽發(fā)2年至5年有效期的《外國人居留許可》。第十六條 留學(xué)人員自國外畢業(yè)之日起，在外停留不超過2年，且自畢業(yè)后首次入境之日起1年內(nèi)，可以向海關(guān)申請購買1輛免稅國產(chǎn)小轎車。第十七條 市政府設(shè)立留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)扶持資金，用于資助留學(xué)人員來穗創(chuàng)辦符合本市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展方向、具有較為廣闊的市場前景或者較為顯著的社會(huì)效益的企業(yè)。第十八條 留學(xué)人員以知識(shí)產(chǎn)權(quán)和其他可以用貨幣估價(jià)并且可以依法轉(zhuǎn)讓的科技成果或者股權(quán)、債權(quán)作價(jià)出資占企業(yè)注冊資本的比例，由各出資方依法協(xié)商約定。留學(xué)人員以知識(shí)產(chǎn)權(quán)出資設(shè)立合伙企業(yè)，需要評(píng)估作價(jià)的，可以由全體合伙人協(xié)商確定，也可以由全體合伙人委托法定評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估。涉及以國有資產(chǎn)出資的，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)國有資產(chǎn)管理的規(guī)定。第十九條 留學(xué)人員以自己持有的專利或者專有技術(shù)在廣州創(chuàng)辦的企業(yè)，認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的，享受高新技術(shù)企業(yè)的優(yōu)惠待遇。第二十條 留學(xué)人員以廣州作為專利申請地址申請并取得海外專利的，可以向市人力資源和社會(huì)保障部門申請資助。第二十一條 市科技和信息化部門對(duì)進(jìn)駐留學(xué)人員廣州創(chuàng)業(yè)園或者市級(jí)高新技術(shù)孵化基地的，給予減免租金等優(yōu)惠扶持；對(duì)符合條件的高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，優(yōu)先給予市科技風(fēng)險(xiǎn)投資資金、科技型中小企業(yè)貸款擔(dān)保支持。第二十二條 留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)、為留學(xué)人員企業(yè)提供服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)，可以向市科技和信息化部門申請留學(xué)人員服務(wù)支撐體系建設(shè)資助，用于改善留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)環(huán)境、提高為留學(xué)人員企業(yè)服務(wù)的質(zhì)量。第二十三條 市政府鼓勵(lì)和扶持留學(xué)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。留學(xué)人員企業(yè)、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)和接收留學(xué)人員的單位，可以申報(bào)廣州市海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。經(jīng)認(rèn)定的廣州市海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地或者入選國家海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地的，市財(cái)政給予適當(dāng)?shù)馁Y助和配套經(jīng)費(fèi)。第二十四條 市政府開展評(píng)選廣州十大優(yōu)秀留學(xué)回國人員工作，表彰、獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)本市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、科技進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的留學(xué)人員。第二十五條 市統(tǒng)計(jì)部門應(yīng)當(dāng)建立留學(xué)回國人員統(tǒng)計(jì)工作制度，向社會(huì)公布留學(xué)回國人員有關(guān)統(tǒng)計(jì)信息。市人力資源和社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)建立留學(xué)回國人員信息庫和出國留學(xué)人員信息庫，實(shí)現(xiàn)資源共享，為人才遴選提供支持。第二十六條 已獲得本市其他同類財(cái)政資助的留學(xué)人員，不能同時(shí)享受本規(guī)定的財(cái)政資助。第二十七條 留學(xué)人員在穗工作期間與用人單位發(fā)生勞動(dòng)人事爭議的，可以向市勞動(dòng)人事仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁。第二十八條 本規(guī)定涉及的項(xiàng)目資金及其資助辦法，由市人力資源和社會(huì)保障、科技和信息化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門依照各自職能，會(huì)同市財(cái)政部門在本規(guī)定施行1年內(nèi)另行制定。第二十九條 本規(guī)定自2012年10月1日施行。1999年12月25日公布的《廣州市鼓勵(lì)留學(xué)人員來穗工作規(guī)定》同時(shí)廢止。 廣州市除四害管理規(guī)定 （1994年7月7日廣州市人民政府穗府〔1994〕59號(hào)公布，根據(jù)2005年1月13日廣州市人民政府令第1號(hào)《關(guān)于修改〈廣州市村鎮(zhèn)船舶修造業(yè)管理辦法〉等政府規(guī)章的決定》修正，根據(jù)2015年7月1日廣州市人民政府令第126號(hào)《廣州市人民政府關(guān)于修改〈廣州市摩托車報(bào)廢管理規(guī)定〉等5件政府規(guī)章的決定》修正） 第一章 總則第一條 為加強(qiáng)對(duì)病媒蟲害的防治，提高環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，保障人民身體健康，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)愛國衛(wèi)生工作的決定》，結(jié)合本市的實(shí)際情況，制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定所稱四害是指蚊、蠅、鼠和蟑螂（以下統(tǒng)稱四害）。第三條 凡在本市行政街和城鎮(zhèn)范圍內(nèi)的單位、住戶和個(gè)人均必須遵守本規(guī)定。第四條 除四害是全社會(huì)的共同責(zé)任，一切單位、住戶和個(gè)人都負(fù)有義務(wù)。各單位均應(yīng)配備專職或兼職的除四害責(zé)任人，加強(qiáng)管理，確保四害密度不超過國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。任何單位和個(gè)人對(duì)違反本規(guī)定的行為，都有檢舉和控告責(zé)任。第五條 廣州市愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)（下稱市愛衛(wèi)會(huì)）負(fù)責(zé)本市除四害工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，其辦公室負(fù)責(zé)本規(guī)定的具體實(shí)施。衛(wèi)生防疫部門、衛(wèi)生檢疫部門按權(quán)限分工，負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和密度監(jiān)測。第六條 電視、廣播、報(bào)刊、宣傳、文化、衛(wèi)生、教育等部門必須在各自職責(zé)范圍內(nèi)，采取各種方法、形式，做好除四害的宣傳教育工作。第二章 防治責(zé)任與標(biāo)準(zhǔn)第七條 除四害以治本為主，標(biāo)本兼治。各單位和住戶應(yīng)按以下規(guī)定做好防治工作：（一）下水道、溝渠、低洼地、水池及各種積水容器均應(yīng)經(jīng)常清理，保持暢通和凈潔。（二）糞池、糞缸應(yīng)嚴(yán)密封蓋。（三）垃圾、腐爛有機(jī)物應(yīng)有容器裝載并加蓋；栽種花木不施未經(jīng)發(fā)酵的有機(jī)肥。（四）室內(nèi)外無鼠洞、鼠窩。（五）地下管線溝或暗渠應(yīng)封密。（六）新建和改建房屋、馬路、街巷的沙井口，應(yīng)設(shè)置活動(dòng)閘板或水封曲管。第八條 單位轄內(nèi)控制四害的標(biāo)準(zhǔn)：（一）蚊：每百間廳、房有成蚊的不超過5間，每間成蚊不超過3只。（二）蠅：飲食業(yè)、食品業(yè)、食品加工行業(yè)，醫(yī)院、診所的病房、診室，機(jī)場、車站、碼頭的候機(jī)、船、車室，以及機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校企事業(yè)單位的廚房、餐廳、會(huì)議室、辦公室、教室內(nèi)無蒼蠅，其他行業(yè)的工作間、車間等有蠅房間必須低于3％，有蠅房間的成蠅不超過2只。（三）鼠：食品、飲食業(yè)室內(nèi)無鼠跡，其他單位室內(nèi)鼠密度不得超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)（粉跡法5％、夾日法1％）。（四）蟑螂：食品、飲食業(yè)的餐廳、廚房、熟食間、熟食店、食品車間（倉庫）內(nèi)無蟑螂，其他單位有蟑螂的廳、房數(shù)不超過5％；每間有蟑螂不超過5只。第九條 單位、住戶可自行購置除四害的藥物器械對(duì)四害進(jìn)行治理，也可雇請所在街道除四害管理站或除害殺蟲專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)承包治理，但應(yīng)簽訂合同，明確責(zé)任。第十條 居民住戶應(yīng)按照街道、城鎮(zhèn)的統(tǒng)一安排和要求，做好除四害工作。 第三章監(jiān)督管理第十一條 市、區(qū)、縣級(jí)市愛衛(wèi)會(huì)辦公室（下稱愛衛(wèi)辦）負(fù)責(zé)本轄區(qū)除四害工作的檢查監(jiān)督，街、鎮(zhèn)愛衛(wèi)會(huì)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)除四害工作的組織實(shí)施。第十二條 街道、鎮(zhèn)以及單位、住戶除四害及除害殺蟲專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)所使用的殺蟲藥物，須經(jīng)省、市級(jí)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)生產(chǎn)，并經(jīng)省、市級(jí)衛(wèi)生防疫部門檢驗(yàn)鑒定認(rèn)可，方可使用。不得使用衛(wèi)生行政部門禁用的除害殺蟲藥械。第十三條 街道除四害管理站及除害殺蟲專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，每月應(yīng)將承包單位或地區(qū)四害密度測定列表，分別上報(bào)所在街、鎮(zhèn)、區(qū)愛衛(wèi)辦和衛(wèi)生防疫站。衛(wèi)生防疫站每月應(yīng)按全國統(tǒng)一規(guī)定，對(duì)轄區(qū)內(nèi)街道、鎮(zhèn)以及單位、住戶的四害密度進(jìn)行抽查監(jiān)測，逐級(jí)上報(bào)，并由市防疫部門綜合上報(bào)全國四害密度監(jiān)測中心。第十四條 街道、鎮(zhèn)除四害管理站或除害殺蟲專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)只承包本街道、鎮(zhèn)范圍內(nèi)的單位、住戶的除害殺蟲消毒任務(wù)，超出本街道、鎮(zhèn)范圍的，須報(bào)廣州市鼠害與衛(wèi)生蟲害防治協(xié)會(huì)備案。第十五條 全市性統(tǒng)一的除四害行動(dòng)，由所在區(qū)、縣級(jí)市愛衛(wèi)辦組織實(shí)施。所需的藥物由市愛衛(wèi)辦會(huì)同市衛(wèi)生防疫部門確定，藥物由市愛國衛(wèi)生服務(wù)中心統(tǒng)籌，分派街道、鎮(zhèn)供應(yīng)。公共環(huán)境（指外環(huán)境）藥物費(fèi)由區(qū)、縣級(jí)市和街道、鎮(zhèn)共同負(fù)擔(dān)。單位和住戶的藥物費(fèi)用自行負(fù)責(zé)，并由所在街道辦事處統(tǒng)一收取。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市物價(jià)局另行規(guī)定。 第四章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰第十六條 凡在除四害工作中做出顯著成績的單位、個(gè)人和舉報(bào)違反本規(guī)定行為的有功人員，由市、區(qū)、縣級(jí)市政府給予表揚(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)。第十七條 凡有下列情形之一的，由街道、鎮(zhèn)愛衛(wèi)會(huì)給予處罰，但罰款累計(jì)超過2000元的須經(jīng)區(qū)、縣級(jí)市愛衛(wèi)辦批準(zhǔn)，累計(jì)超過5000元的須經(jīng)市愛衛(wèi)辦批準(zhǔn)：（一）單位、住戶的糞池、糞缸、水池、溝渠、容器積水、建筑工地積水而孳生蚊蟲的，責(zé)令限期清理，并按水體面積計(jì)算罰款，單位每平方米（不足一平方米者按一平方米計(jì)）罰款100元，住戶罰款10元。（二）單位、住戶堆積垃圾、腐爛有機(jī)物，已孳生蠅蛆蟲的，責(zé)令限期清理，并對(duì)單位處以500元、住戶50元罰款。（三）單位室內(nèi)的四害中的一害超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令限期除害，并按房間數(shù)計(jì)算，每間罰款100元。（四）管線溝、暗渠沒有封密而成為四害孳生地的，責(zé)令限期清理，并按長度計(jì)算，每米處以100元罰款。（五）新建及改建房屋、道路、街巷的沙井沒有按規(guī)定設(shè)置活動(dòng)閘板、水封曲管的，責(zé)令限期改正，并對(duì)建設(shè)單位按每個(gè)處以500元罰款。上述（一）至（五）項(xiàng)的行為，逾期仍不改正的，加倍處罰。第十八條 使用違禁除害殺蟲藥物的，由衛(wèi)生防疫部門依法處理。造成重大傷害事故，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第十九條 凡雇請街道、鎮(zhèn)除四害管理站或除害殺蟲專業(yè)機(jī)構(gòu)承包除四害的單位或住戶，如在承包期內(nèi)違反本規(guī)定被罰款，屬于承包責(zé)任的，所罰款項(xiàng)由承包者負(fù)責(zé)。第二十條 凡刁難、阻撓、毆打依法執(zhí)行公務(wù)的工作人員的，應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)依法處理；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第二十一條 單位或個(gè)人對(duì)愛衛(wèi)辦行政處罰決定不服的，按《行政訴訟法》和《行政復(fù)議條例》規(guī)定，申請復(fù)議和起訴。逾期不申請復(fù)議、不起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)構(gòu)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第二十二條 執(zhí)法人員玩忽職守、濫用職權(quán)、貪贓枉法的，由其主管部門給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 第五章 附則第二十三條 本規(guī)定除四害達(dá)標(biāo)范圍由區(qū)、縣級(jí)市人民政府自行劃定。第二十四條 本規(guī)定由市愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)解釋。第二十五條 本規(guī)定自頒布之日起施行。本市1987年3月23日頒發(fā)的《廣州市除“四害”消毒管理暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。 廣州市街道辦事處工作規(guī)定（2006年6月13日廣州市人民政府令第2號(hào)公布，根據(jù)2015年7月1日廣州市人民政府令第126號(hào)《廣州市人民政府關(guān)于修改〈廣州市摩托車報(bào)廢管理規(guī)定〉等5件政府規(guī)章的決定》修正）第一章 總則第一條 為了加強(qiáng)本市街道辦事處的建設(shè)，規(guī)范街道辦事處的工作職責(zé)和工作機(jī)制，充分發(fā)揮街道辦事處在城市工作中的作用，根據(jù)《中華人民共和國地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。第二條 街道辦事處是區(qū)人民政府的派出機(jī)關(guān)，在區(qū)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。第三條 街道辦事處的工作遵循依法行政、協(xié)調(diào)管理、權(quán)責(zé)一致和高效便民的原則。第四條 區(qū)人民政府負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)、考核街道辦事處工作，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)政府職能部門與街道工作有關(guān)的行政執(zhí)法、行政委托等事項(xiàng)。 第二章 組織機(jī)構(gòu)與經(jīng)費(fèi)第五條 街道辦事處的設(shè)立、變更或者撤銷，應(yīng)當(dāng)根據(jù)地域條件和居民分布狀況，符合有效管理和便民的要求。街道辦事處的設(shè)立、變更或者撤銷，由區(qū)人民政府報(bào)市民政部門審核后，由市民政部門報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。第六條 街道辦事處的機(jī)構(gòu)編制，按照統(tǒng)一、精簡、效能的原則，由市人民政府機(jī)構(gòu)編制部門報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。第七條 街道辦事處的經(jīng)費(fèi)，納入?yún)^(qū)人民政府財(cái)政預(yù)算。街道辦事處不得開辦企業(yè)、市場或者進(jìn)行其他營利活動(dòng)。第八條 市、區(qū)人民政府逐步完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，增加對(duì)城市管理和社區(qū)建設(shè)的投入。第九條 依照本規(guī)定第二十四條將行政管理事項(xiàng)委托給街道辦事處的單位，應(yīng)當(dāng)將用于委托事項(xiàng)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)核準(zhǔn)、劃撥給街道辦事處管理，用于委托事項(xiàng)的專項(xiàng)支出。 第三章 工作職責(zé)第十條 街道辦事處宣傳、貫徹、執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章和市、區(qū)人民政府的決定、命令、指示，開展街轄區(qū)內(nèi)的居民工作、社區(qū)服務(wù)、社會(huì)管理和城市管理工作。第十一條 街道辦事處對(duì)居民工作履行以下職責(zé)：（一）依法支持、指導(dǎo)和幫助居民委員會(huì)開展組織建設(shè)、制度建設(shè)和其他工作；（二）依法協(xié)助民政部門開展居民委員會(huì)的選舉工作；（三）依法保障居民委員會(huì)在居民區(qū)的自治權(quán)利，協(xié)助區(qū)人民政府為居民委員會(huì)的正常辦公提供必要條件；（四）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的以及上級(jí)人民政府依法賦予的其他居民工作職責(zé)。第十二條 街道辦事處對(duì)社區(qū)服務(wù)工作履行以下職責(zé)：（一）根據(jù)市、區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定社區(qū)服務(wù)發(fā)展規(guī)劃，建立、健全社區(qū)服務(wù)設(shè)施，合理配置社區(qū)服務(wù)資源，適應(yīng)社區(qū)居民多層次的服務(wù)需求；（二）協(xié)助有關(guān)部門做好社會(huì)救助、社會(huì)保障和社會(huì)福利工作；（三）組織社區(qū)義務(wù)工作者隊(duì)伍，動(dòng)員和引導(dǎo)單位和居民興辦社區(qū)服務(wù)事業(yè)，開展便民利民的系列服務(wù)；（四）負(fù)責(zé)組織和引導(dǎo)社區(qū)教育、科普、文化、體育、衛(wèi)生等工作；（五）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的以及上級(jí)人民政府依法賦予的其他社區(qū)服務(wù)職責(zé)。第十三條 街道辦事處對(duì)轄區(qū)內(nèi)社會(huì)管理工作履行以下職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織轄區(qū)內(nèi)社會(huì)治安綜合治理、人民調(diào)解、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作；（二）依法負(fù)責(zé)人口與計(jì)劃生育工作，貫徹落實(shí)人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案；（三）協(xié)助有關(guān)部門做好勞動(dòng)就業(yè)、退休人員社會(huì)化管理等工作；（四）收集轄區(qū)內(nèi)居民反映的問題，受理居民來信來訪，及時(shí)向上級(jí)人民政府反映轄區(qū)內(nèi)居民和單位的意見及要求，組織、協(xié)助或督促有關(guān)部門解決；（五）受有關(guān)職能部門委托，負(fù)責(zé)流動(dòng)人員暫住登記、信息收集、報(bào)送等管理和服務(wù)工作；（六）受有關(guān)職能部門委托，負(fù)責(zé)房屋租賃登記備案等房屋租賃管理工作；（七）協(xié)助有關(guān)部門做好民政事務(wù)、兵役和民兵事務(wù)、復(fù)轉(zhuǎn)軍人安置、人民防空事務(wù)、僑臺(tái)事務(wù)、民族宗教事務(wù)、擁軍優(yōu)屬、人口普查、基層統(tǒng)計(jì)、法制宣傳、勞動(dòng)用工監(jiān)控、社會(huì)保險(xiǎn)、搶險(xiǎn)救災(zāi)、殯葬改革、青少年教育、禁毒、掃黃打非、刑釋解教人員幫教等工作，如發(fā)現(xiàn)問題，街道辦事處應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知有關(guān)部門處理；（八）依法制定和實(shí)施轄區(qū)突發(fā)性公共事件的應(yīng)急處置方案；（九）尚有農(nóng)村和經(jīng)濟(jì)聯(lián)社的街道，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、支持和幫助村民委員會(huì)和經(jīng)濟(jì)聯(lián)社的工作，協(xié)調(diào)和管理涉農(nóng)事務(wù)，發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)；（十）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的以及上級(jí)人民政府依法賦予的其他社會(huì)管理職責(zé)。第十四條 街道辦事處對(duì)轄區(qū)內(nèi)城市管理工作履行以下職責(zé)：（一）執(zhí)行上級(jí)人民政府發(fā)布的城市管理的決定、命令、指示；（二）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)居民區(qū)、內(nèi)街巷的環(huán)境衛(wèi)生和環(huán)境整治工作，組織督促轄區(qū)內(nèi)的單位和居民開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)；（三）維護(hù)轄區(qū)內(nèi)的城市環(huán)境和城市秩序，對(duì)于違法建設(shè)、違法占用道路、違法改變建筑使用功能、無照和無證經(jīng)營、占道經(jīng)營、非法行醫(yī)、違規(guī)違章施工以及違反安全生產(chǎn)、消防安全、市容環(huán)境衛(wèi)生、綠化管理、環(huán)境保護(hù)、市場管理、公共設(shè)施管理等規(guī)定的行為，應(yīng)當(dāng)勸阻，對(duì)于拒絕改正的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知有關(guān)部門處理；（四）協(xié)助有關(guān)部門依法監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理企業(yè)開展物業(yè)管理工作，協(xié)助有關(guān)部門處理物業(yè)管理企業(yè)與業(yè)主委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)與業(yè)主、業(yè)主與業(yè)主之間的矛盾和投訴；（五）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的以及上級(jí)人民政府依法賦予的其他城市管理職責(zé)。 第四章 工作機(jī)制第十五條 街道辦事處實(shí)行主任負(fù)責(zé)制。街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立主任辦公會(huì)議制度。第十六條 街道辦事處實(shí)行政務(wù)公開，逐步推行電子政務(wù)。街道辦事處應(yīng)當(dāng)將辦事事項(xiàng)、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事所需的材料、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、承辦人和辦結(jié)時(shí)間等在辦公地點(diǎn)和公眾信息網(wǎng)絡(luò)上公開。第十七條 街道辦事處發(fā)現(xiàn)或者接到轄區(qū)居民舉報(bào)、投訴關(guān)于本規(guī)定第三章需要告知有關(guān)部門處理的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)?shù)怯洠⒓皶r(shí)調(diào)查核實(shí)，對(duì)違法行為予以制止。經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)以書面、電話、傳真或者其他可以存查的方式告知區(qū)人民政府職能部門，情況緊急的應(yīng)當(dāng)立即告知。除法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定外，區(qū)人民政府職能部門接到街道辦事處的告知后，應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi)啟動(dòng)辦理程序，情況緊急的應(yīng)當(dāng)立即辦理。需要市人民政府職能部門處理的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知市人民政府職能部門。區(qū)人民政府職能部門應(yīng)當(dāng)將處理情況及時(shí)反饋給街道辦事處。街道辦事處應(yīng)當(dāng)將對(duì)告知事項(xiàng)的處理情況及時(shí)告知舉報(bào)、投訴人。第十八條 政府職能部門接到街道辦事處的告知后，認(rèn)為不屬于本部門職責(zé)范圍的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知有關(guān)主管部門；不能確定主管部門的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告區(qū)人民政府確定主管部門。對(duì)幾個(gè)部門都可以受理的事項(xiàng)，由接到告知的部門受理。接到告知的部門不是主受理部門的，應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)告知主受理部門。第十九條 街道辦事處協(xié)調(diào)、監(jiān)督政府職能部門駐街派出機(jī)構(gòu)的行政執(zhí)法工作。政府職能部門對(duì)駐街派出機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核時(shí)，應(yīng)當(dāng)聽取街道辦事處的意見。有關(guān)部門對(duì)駐街派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行任免、獎(jiǎng)懲和工作調(diào)動(dòng)前，應(yīng)當(dāng)聽取街道辦事處的意見。第二十條 政府職能部門執(zhí)法需街道辦事處協(xié)助的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知街道辦事處。街道辦事處應(yīng)當(dāng)指定具體人員負(fù)責(zé)協(xié)助，并登記協(xié)助情況。街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助而不予協(xié)助的，有關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)報(bào)告區(qū)人民政府。區(qū)人民政府認(rèn)為街道辦事處有協(xié)助義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令街道辦事處予以協(xié)助，并將協(xié)助情況作為對(duì)街道辦事處獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。第二十一條 街道辦事處對(duì)本街道城市管理綜合執(zhí)法中隊(duì)有指揮調(diào)度權(quán)、工作考核權(quán)和人事建議權(quán)。城市管理綜合執(zhí)法中隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)服從街道辦事處的指揮調(diào)度，接受街道辦事處的工作考核。街道辦事處對(duì)社區(qū)警務(wù)工作有協(xié)調(diào)、考核權(quán)，對(duì)公安派出所負(fù)責(zé)人的任免有人事建議權(quán)；公安機(jī)關(guān)任免駐街公安派出所負(fù)責(zé)人前，應(yīng)當(dāng)聽取街道辦事處的意見。第二十二條 街道辦事處對(duì)轄區(qū)內(nèi)的工程建設(shè)有知情權(quán)。建設(shè)單位領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證后，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程所在地公示。街道辦事處應(yīng)當(dāng)將收集到的意見及時(shí)反饋給有關(guān)部門。第二十三條 市人民政府職能部門不得直接向街道辦事處布置工作任務(wù)。區(qū)人民政府職能部門未經(jīng)區(qū)人民政府批準(zhǔn)，不得要求街道辦事處設(shè)立各種臨時(shí)機(jī)構(gòu)，不得直接向街道辦事處布置工作任務(wù)。第二十四條 法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以委托街道辦事處辦理的行政管理事項(xiàng)，區(qū)人民政府職能部門可以依法直接委托。其他確有必要委托的事項(xiàng)，在法律、法規(guī)、規(guī)章沒有禁止的情況下，可以委托，但應(yīng)當(dāng)先聽取街道辦事處的意見，并經(jīng)過區(qū)人民政府辦公會(huì)議討論決定。第二十五條 未經(jīng)委托的事項(xiàng)，有關(guān)部門不得要求街道辦事處作出行政處理。街道辦事處不得對(duì)未經(jīng)委托的事項(xiàng)或者超越委托權(quán)限范圍的事項(xiàng)作出行政處理。第二十六條 區(qū)人民政府職能部門委托街道辦事處辦理行政管理事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)以書面形式進(jìn)行。委托內(nèi)容應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示。委托部門應(yīng)當(dāng)對(duì)街道辦事處實(shí)施委托的行為進(jìn)行監(jiān)督，依法承擔(dān)委托行政行為的法律后果。街道辦事處依照委托協(xié)議承擔(dān)責(zé)任。第二十七條 委托書的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括以下條款：（一）委托人和被委托人的名稱；（二）委托事項(xiàng)；（三）委托權(quán)限；（四）委托事項(xiàng)的具體要求；（五）委托事項(xiàng)的經(jīng)費(fèi)；（六）委托事項(xiàng)的責(zé)任；（七）委托期限；（八）委托生效時(shí)間。第二十八條 街道辦事處應(yīng)當(dāng)定期召開由街道辦事處、轄區(qū)內(nèi)有關(guān)單位和政府職能部門駐街派出機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人參加的聯(lián)席會(huì)議，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)各單位的社會(huì)性事務(wù)。第二十九條 街道辦事處應(yīng)當(dāng)接受街道居民的監(jiān)督。公民、法人或者其他組織可以對(duì)街道辦事處的工作提出批評(píng)和建議。 第五章 行政責(zé)任第三十條 市、區(qū)人民政府對(duì)依法行政、認(rèn)真履行職責(zé)、廉潔奉公、工作成績突出的街道辦事處及其工作人員給予表彰。第三十一條 街道辦事處違反本規(guī)定，具有下列情形之一的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員予以通報(bào)批評(píng)、行政處分：（一）違反本規(guī)定第七條第二款的規(guī)定，非法開辦企業(yè)、市場或者進(jìn)行其他營利活動(dòng)的；（二）違反本規(guī)定第十七條的規(guī)定，不履行登記、調(diào)查核實(shí)或者告知職責(zé)的；（三）違法本規(guī)定第二十條的規(guī)定，不履行協(xié)助職責(zé)的；（四）違反第二十五條第二款的規(guī)定，未經(jīng)委托或者超越委托權(quán)限范圍作出行政處理的；（五）違反本規(guī)定第二十八條的規(guī)定，不建立相關(guān)制度的；（六）其他不按照法律法規(guī)和本規(guī)定履行職責(zé)的。第三十二條 市、區(qū)人民政府職能部門違反本規(guī)定，具有下列情形之一的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員予以通報(bào)批評(píng)、行政處分：（一）違反本規(guī)定第十七條、第十八條的規(guī)定，不履行行政處理、信息反饋職責(zé)的；（二）違反本規(guī)定第九條、第二十四條、第二十五條、第二十六條、第二十七條的規(guī)定實(shí)施委托的；（三）其他不按照法律法規(guī)和本規(guī)定履行職責(zé)的。 第六章 附則第三十三條 縣級(jí)市人民政府街道辦事處的工作參照本規(guī)定執(zhí)行。第三十四條 市、區(qū)、縣級(jí)市人民政府可以根據(jù)實(shí)際需要，制定本規(guī)定的具體實(shí)施細(xì)則。第三十五條 本規(guī)定自2006年7月1日起施行。 廣州市客車租賃管理辦法 （2013年11月25日廣州市人民政府令第97號(hào)公布，根據(jù)2015年7月1日廣州市人民政府令第126號(hào)《廣州市人民政府關(guān)于修改〈廣州市摩托車報(bào)廢管理規(guī)定〉等5件政府規(guī)章的決定》修正）第一條 為規(guī)范本市客車租賃行為，保護(hù)客車租賃經(jīng)營者和承租人的合法權(quán)益，促進(jìn)客車租賃行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《廣東省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的客車租賃活動(dòng)及其監(jiān)督管理，適用本辦法。第三條 本辦法所稱客車租賃是指經(jīng)營者在約定時(shí)間內(nèi)，將12座及以下的客車交付承租人使用，收取租賃費(fèi)用的經(jīng)營活動(dòng)。第四條 市交通行政主管部門是本市客車租賃行業(yè)的行政主管部門，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本辦法。區(qū)、縣級(jí)市交通行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)客車租賃行業(yè)的日常管理和監(jiān)督檢查工作。交通行政主管部門可以委托道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)具體實(shí)施客車租賃行業(yè)的日常管理。公安、工商、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，配合做好客車租賃行業(yè)相關(guān)管理工作。第五條 客車租賃行業(yè)的發(fā)展，應(yīng)當(dāng)遵循規(guī)范管理、低碳環(huán)保、安全運(yùn)行的原則。鼓勵(lì)客車租賃經(jīng)營者實(shí)行規(guī)?；⒕W(wǎng)絡(luò)化、品牌化經(jīng)營，開展同城合作和異地合作。第六條 鼓勵(lì)客車租賃行業(yè)協(xié)會(huì)建立健全行業(yè)服務(wù)公約、行業(yè)服務(wù)規(guī)范等行業(yè)自律制度，提供行業(yè)租賃信息，開展行業(yè)培訓(xùn)工作，調(diào)解客車租賃糾紛，維護(hù)公開、公平、有序的客車租賃市場秩序，促進(jìn)行業(yè)的健康發(fā)展。第七條 從事客車租賃經(jīng)營的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在取得工商營業(yè)執(zhí)照之日起20個(gè)工作日內(nèi)向所在區(qū)、縣級(jí)市交通行政主管部門辦理備案手續(xù)，并提供以下材料：（一）企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照；（二）企業(yè)章程以及相關(guān)管理制度；（三）企業(yè)負(fù)責(zé)人身份證明，經(jīng)辦人的身份證明和委托書；（四）經(jīng)營和辦公場所的權(quán)屬證明或者租賃合同；（五）企業(yè)專職管理人員的資格證件和聘任合同。前款規(guī)定的備案事項(xiàng)發(fā)生變化的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在變化之日起20個(gè)工作日內(nèi)向原備案機(jī)關(guān)辦理備案變更手續(xù)。第八條 區(qū)、縣級(jí)市交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到報(bào)送材料之日起3個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核對(duì)，對(duì)報(bào)送資料齊全、符合法定形式的，向客車租賃經(jīng)營者出具備案證明；對(duì)報(bào)送資料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)一次性告知客車租賃經(jīng)營者需要補(bǔ)正的有關(guān)材料。區(qū)、縣級(jí)市交通行政主管部門出具備案證明后，應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)將客車租賃經(jīng)營者的名稱、經(jīng)營和辦公場所等相關(guān)信息通報(bào)市交通行政主管部門。第九條 交通行政主管部門、工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)通過政府信息共享平臺(tái)，共享客車租賃經(jīng)營者的工商登記信息以及企業(yè)備案情況。第十條 客車租賃經(jīng)營者用于租賃的車輛，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（一）已取得機(jī)動(dòng)車登記證書和機(jī)動(dòng)車行駛證，且車輛所有人與經(jīng)營者名稱相符；（二）符合本市執(zhí)行的機(jī)動(dòng)車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，符合國家有關(guān)車輛上路行駛的其他要求；（三）已按規(guī)定購買機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)等法定保險(xiǎn)?？蛙囎赓U經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在租賃車輛用于租賃經(jīng)營前，提前5個(gè)工作日向所在區(qū)、縣級(jí)市交通行政主管部門辦理備案手續(xù)，領(lǐng)取租賃車輛備案卡?？蛙囎赓U經(jīng)營者減少租賃車輛的，應(yīng)當(dāng)向所在區(qū)、縣級(jí)市交通行政主管部門辦理備案注銷手續(xù)，并交回租賃車輛備案卡。第十一條 客車租賃經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)履行下列安全生產(chǎn)管理職責(zé)：（一）貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和政策；（二）建立健全安全生產(chǎn)管理制度，包括安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)責(zé)任制、隱患排查整改、車輛技術(shù)安全管理等制度；（三）依照編制應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)技術(shù)規(guī)范制定本單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，報(bào)所在區(qū)、縣級(jí)市交通行政主管部門備案，并且每年至少組織1次安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援演練；（四）開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，組織主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和從業(yè)人員參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)和繼續(xù)教育；（五）按照車輛使用維護(hù)說明的要求，做好車輛維護(hù)保養(yǎng)和定期檢查工作，確保車況良好。第十二條 客車租賃經(jīng)營者在經(jīng)營活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）在經(jīng)營場所的顯著位置懸掛營業(yè)執(zhí)照，公示租賃車輛的車牌號(hào)碼、車型、保險(xiǎn)購置情況以及租車流程、用戶須知、服務(wù)承諾、監(jiān)督投訴電話等信息；（二）執(zhí)行國家價(jià)格管理的有關(guān)規(guī)定，在經(jīng)營場所張貼價(jià)格明細(xì)表或者懸掛標(biāo)價(jià)牌，明示各種車型對(duì)應(yīng)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；（三）按照租賃合同的約定提供租賃車輛，保證租賃車輛車況合格，車輛外觀內(nèi)飾完好整潔，車輛證件、保險(xiǎn)單據(jù)齊全有效；（四）建立車輛檔案，一車一檔，將車輛的技術(shù)資料、維護(hù)保養(yǎng)記錄、交通事故檔案、技術(shù)檢查記錄、租賃臺(tái)賬、租賃合同以及營業(yè)記錄等資料及時(shí)歸檔；（五）建立完善的救援服務(wù)體系，對(duì)租賃期間發(fā)生故障或者事故的車輛，及時(shí)按照約定提供救援服務(wù)；（六）建立機(jī)動(dòng)車排氣污染防治管理制度，確保車輛符合規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)；（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。第十三條 客車租賃經(jīng)營者不得有下列行為：（一）出租他人所有的車輛；（二）出租已轉(zhuǎn)讓或者以私下買賣、融資、收取管理費(fèi)等方式變相轉(zhuǎn)讓給他人的車輛；（三）出租外觀以及內(nèi)飾與出租汽車相同或者相仿的車輛，或者在租賃車輛上安裝計(jì)價(jià)器、頂燈、防劫網(wǎng)等裝置；（四）采取揚(yáng)手即停等出租汽車的經(jīng)營方式招攬零散客人。第十四條 客車租賃經(jīng)營者與承租人應(yīng)當(dāng)簽訂書面租賃合同。合同內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括租賃車輛車牌號(hào)碼、車輛技術(shù)狀況、車輛保險(xiǎn)情況、車輛用途、使用期限、租賃費(fèi)用、付費(fèi)方式、車輛交接、擔(dān)保方式、車輛維護(hù)、救援服務(wù)、維修責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)、安全責(zé)任、違約責(zé)任和爭議的解決方式等。行業(yè)協(xié)會(huì)可以制定客車租賃示范合同，在行業(yè)內(nèi)推廣使用。第十五條 承租人應(yīng)當(dāng)在簽訂客車租賃合同時(shí)，向客車租賃經(jīng)營者提供下列資料：（一）個(gè)人承租的，提供個(gè)人身份證明和擬駕車人員的機(jī)動(dòng)車駕駛證；（二）法人或者其他組織承租的，提供營業(yè)執(zhí)照或者組織機(jī)構(gòu)代碼證、擬駕車人員的機(jī)動(dòng)車駕駛證、經(jīng)辦人員的身份證明、所在單位的工作證明以及授權(quán)經(jīng)辦書?？蛙囎赓U經(jīng)營者對(duì)承租人的相關(guān)信息負(fù)有保密責(zé)任。第十六條 承租人承租車輛應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）隨車攜帶機(jī)動(dòng)車行駛證、租賃車輛備案卡；（二）按照操作規(guī)范駕駛租賃車輛，遵守交通安全法律、法規(guī)；（三）不得利用租賃車輛從事或者變相從事營業(yè)性道路運(yùn)輸；（四）不得將租賃車輛交由無駕駛資格人員駕駛；（五）不得將租賃車輛轉(zhuǎn)租他人使用。第十七條 市交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定客車租賃行業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法，定期對(duì)客車租賃經(jīng)營者的經(jīng)營行為、安全生產(chǎn)、服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行綜合考評(píng)，并將考核結(jié)果向社會(huì)公布；對(duì)于考核不合格的客車租賃經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改。具體考評(píng)實(shí)施工作由區(qū)、縣級(jí)市交通行政主管部門負(fù)責(zé)?？蛙囎赓U經(jīng)營者在考核年度內(nèi)有下列情形之一的，質(zhì)量信譽(yù)考核不合格：（一）利用租賃車輛從事或者變相從事道路運(yùn)輸經(jīng)營，情節(jié)嚴(yán)重的；（二）因車輛不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)生一次死亡3人以上且負(fù)主要或者全部責(zé)任交通事故的；（三）經(jīng)營服務(wù)行為不符合本辦法第十二條、第十三條規(guī)定，被依法處理后仍不改正的。第十八條 市交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立客車租賃信息服務(wù)平臺(tái)，為社會(huì)公眾提供客車租賃經(jīng)營者、租賃車輛、質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)果等信息的查詢服務(wù)。第十九條 各級(jí)交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立客車租賃服務(wù)質(zhì)量投訴舉報(bào)制度，向社會(huì)公開舉報(bào)電話、通信地址或者電子郵箱等聯(lián)系方式。各級(jí)交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理舉報(bào)或者投訴之日起的15個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行處理；屬于實(shí)名舉報(bào)或者投訴的，應(yīng)當(dāng)將處理意見答復(fù)舉報(bào)人或者投訴人。第二十條 各級(jí)交通行政主管部門對(duì)客車租賃經(jīng)營活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，依法有權(quán)向客車租賃經(jīng)營者等有關(guān)單位和個(gè)人了解情況，查閱、復(fù)制有關(guān)資料?？蛙囎赓U經(jīng)營者等有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)接受交通行政主管部門依法實(shí)施的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)資料或者說明情況。第二十一條 客車租賃經(jīng)營者違反本辦法第七條規(guī)定，未按時(shí)辦理備案手續(xù)或者備案變更手續(xù)的，由所在區(qū)、縣級(jí)市交通行政主管部門責(zé)令限期報(bào)送備案，給予警告，并可處以2000元以上5000元以下的罰款。第二十二條 客車租賃經(jīng)營者違反本辦法第十條第二款規(guī)定，未按時(shí)辦理租賃車輛備案手續(xù)的，由所在區(qū)、縣級(jí)市交通行政主管部門責(zé)令限期報(bào)送備案，給予警告，并可處以每輛車2000元的罰款?？蛙囎赓U經(jīng)營者違反本辦法第十條第三款規(guī)定，未按時(shí)辦理租賃車輛備案注銷手續(xù)，并交回租賃車輛備案卡的，由所在區(qū)、縣級(jí)市交通行政主管部門責(zé)令限期改正。第二十三條 客車租賃經(jīng)營者違反本辦法第十一條規(guī)定，未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，按照以下規(guī)定處理：（一）未按規(guī)定制定本單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案并報(bào)送備案的，由所在區(qū)、縣級(jí)市交通行政主管部門責(zé)令限期報(bào)送備案，給予警告，并可處以2000元以上5000元以下的罰款。（二）未按規(guī)定組織安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援演練的，由所在區(qū)、縣級(jí)市交通行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處以5000元以上2萬元以下的罰款。（三）未按規(guī)定開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，組織主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和從業(yè)人員參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)和繼續(xù)教育的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第八十二條的規(guī)定，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并可處以2萬元以下罰款。（四）導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)的規(guī)定處理。第二十四條 客車租賃經(jīng)營者違反本辦法第十二條、第十三條規(guī)定，有下列行為之一的，由交通行政主管部門按照以下規(guī)定處理：（一）未按規(guī)定在經(jīng)營場所公示租賃車輛的車牌號(hào)碼、車型、保險(xiǎn)購置情況以及租車流程、用戶須知、服務(wù)承諾等信息的，責(zé)令限期改正，并處以200元罰款。（二）未按規(guī)定建立車輛檔案的，責(zé)令限期改正，并可處以1000元以上3000元以下的罰款。（三）出租他人所有的車輛，或者出租已轉(zhuǎn)讓或者以私下買賣或者融資、收取管理費(fèi)等方式變相轉(zhuǎn)讓給他人的車輛的，責(zé)令改正，并處以1000元罰款。（四）出租外觀以及內(nèi)飾與出租汽車相同或者相仿的車輛，或者在租賃車輛上安裝計(jì)價(jià)器、頂燈、防劫網(wǎng)等裝置，或者采取揚(yáng)手即停等出租汽車的經(jīng)營方式招攬零散客人的，責(zé)令改正，并處以5000元以上3萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以3萬元以上10萬元以下的罰款。客車租賃經(jīng)營者違反本辦法第十二條第（二）項(xiàng)規(guī)定，不按規(guī)定在經(jīng)營場所張貼價(jià)格明細(xì)表或者懸掛標(biāo)價(jià)牌，明示各種車型對(duì)應(yīng)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，由價(jià)格行政管理部門依照《中華人民共和國價(jià)格法》的規(guī)定處理。第二十五條 交通行政主管部門、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)等有關(guān)行政管理部門及其工作人員有下列行為之一的，由其任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限對(duì)有關(guān)責(zé)任人依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）不依照本辦法規(guī)定的條件、程序和期限實(shí)施行政備案的；（二）參與或者變相參與客車租賃經(jīng)營活動(dòng)的；（三）發(fā)現(xiàn)或者應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)客車租賃違法行為不及時(shí)查處的；（四）索取、收受他人財(cái)物，或者謀取其他利益的；（五）其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。第二十六條 本辦法自2014年1月1日起施行。 廣州市人民政府辦公廳秘書處 2015年7月8日印發(fā)

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