廣州市無障礙設施建設管理規(guī)定廣州市人民政府令第10號　　《廣州市無障礙設施建設管理規(guī)定》已經(jīng)2003年9月8日市政府第12屆15次常務會議討論通過，現(xiàn)予公布，自2004年1月1日起施行。市長 張廣寧二○○三年十月一日廣州市無障礙設施建設管理規(guī)定    第一條  為加強我市無障礙設施的建設和管理，促進社會文明和進步，根據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》、《中華人民共和國老年人權益保障法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本市實際情況，制定本規(guī)定。    第二條  本規(guī)定所稱的無障礙設施是指為保障殘疾人、老年人、傷病人和兒童等群體安全通行和使用便利，在建設項目中配套建設的設施。    第三條  本市行政區(qū)域內新建、擴建、改建城市道路、公共建筑、居住建筑、居住區(qū)等建設項目配套建設無障礙設施及其相關管理活動，適用本規(guī)定。    前款規(guī)定的城市道路、公共建筑、居住建筑、居住區(qū)的具體范圍，依照國家有關城市道路和建筑物無障礙設計規(guī)范的要求執(zhí)行。    現(xiàn)有城市道路、建筑物，有條件的應逐步增設、完善無障礙設施。    第四條  本市各級人民政府殘疾人工作協(xié)調委員會負責協(xié)調組織本行政區(qū)域內無障礙設施的建設和管理工作。    各殘疾人聯(lián)合會承擔同級人民政府殘疾人工作協(xié)調委員會的日常工作，負責協(xié)調、監(jiān)督本規(guī)定的實施。    建設、交通、規(guī)劃、市政、公安、房管、城管、民政等行政主管部門，依照各自職責做好無障礙設施的建設和管理工作。    第五條  城市無障礙設施建設應當納入城市發(fā)展計劃。    第六條  各類建筑物的所有權人是該建筑物的無障礙設施的建設義務人。所有權人與使用、管理人應當以協(xié)議的方式明確各自的無障礙設施的建設和管理責任。    第七條  無障礙設施的建設應當嚴格按照有關法律、法規(guī)和國家有關城市道路和建筑物無障礙設計規(guī)范執(zhí)行。    第八條  配套建設無障礙設施，應當與新建、擴建、改建的建設項目同時設計、同時施工、同時驗收使用。    第九條  城市規(guī)劃行政主管部門在對依照本規(guī)定第七條應當配套建設無障礙設施的建設項目進行規(guī)劃審查時，應當提出無障礙設計要求。    第十條  建設行政主管部門在對建設項目施工圖設計文件或初步設計方案進行審查時，對不依照本規(guī)定第七條進行無障礙設計的，應不予發(fā)放施工許可證或不予通過審查。    第十一條  施工單位應當按照經(jīng)批準的設計文件配套建設無障礙設施。    對不按批準的設計文件和施工技術標準施工的，建設單位不得通過建設工程竣工驗收，建設行政主管部門不予通過建設工程綜合驗收。    配套建設的無障礙設施應當經(jīng)過驗收合格后方能投入使用。    第十二條  建筑物的無障礙設施的維護由建筑物的所有權人或者使用、管理人負責。對存在安全隱患的無障礙設施，建筑物的所有權人或者使用、管理人應當及時改建或整修。    市政管理部門負責市政道路范圍內無障礙設施的維護；公安交通管理部門負責無障礙交通設施的維護。    第十三條  任何單位和個人不得損毀、侵占無障礙設施和改變無障礙設施的用途。    臨時占用無障礙設施的，應當經(jīng)無障礙設施所有權人或使用、管理人同意，并設置護欄、警示標志或信號等防護設施。臨時占用期滿，應當及時恢復原狀。    第十四條  任何公民均可就無障礙設施的建設、維護、管理方面的問題，向設施管理單位或其上一級主管部門和殘疾人聯(lián)合會投訴，有關單位接到投訴后，應當及時處理，并將處理結果答復投訴人。    第十五條  不按照本規(guī)定第七條、第八條的規(guī)定進行無障礙設計的，由建設行政主管部門依照《建設工程質量管理條例》第六十三條的規(guī)定責令改正，處十萬元以上三十萬元以下罰款。    不按照本規(guī)定第十一條第一款的規(guī)定進行無障礙設施施工的，由建設行政主管部門依照《建設工程質量管理條例》第六十四條的規(guī)定責令改正，處工程合同價款百分之二以上百分之四以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，降低資質等級或者吊銷資質證書。    第十六條  違反本規(guī)定第十一條第二款、第三款的規(guī)定，未組織竣工驗收或驗收不合格擅自交付使用的，由建設行政主管部門依照《建設工程質量管理條例》第五十八條的規(guī)定責令改正，處工程合同價款百分之二以上百分之四以下罰款。    第十七條  違反本規(guī)定第十三條，擅自占用、改建附屬于市政設施的無障礙設施，或者在施工現(xiàn)場不設置明顯標志和安全防護設施的，由城市管理綜合執(zhí)法隊伍依照《廣州市市政設施管理條例》第三十九條的規(guī)定責令限期改正，可以處以二萬元以下罰款。    損壞無障礙設施的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》第二十三條的規(guī)定處十五日以下拘留或者警告，可以單處或者并處二百元以下罰款，并依法承擔相應的民事責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。    第十八條  違反本規(guī)定第十一條第三款、第十二條發(fā)生安全事故或造成他人傷亡的，設施所有權人或者使用、管理人應當依法承擔相應的責任。    第十九條  有關行政主管部門不履行或不正確履行本規(guī)定第九條、第十條、第十一條第二款、第十四條規(guī)定職責，或不依照本規(guī)定第六條、第十二條履行無障礙設施建設、維護責任的，由其上一級主管部門或行政監(jiān)察部門責令改正；情節(jié)嚴重的，對其主管人員和直接責任人員給予行政處分。    第二十條  本規(guī)定自2004年1月1日起施行。本規(guī)定實施以前本市發(fā)布的有關無障礙設施建設的規(guī)章、規(guī)范性文件與本規(guī)定不符的，以本規(guī)定為準。主題詞：城鄉(xiāng)建設  無障礙  建設  規(guī)定

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