廣州市人民政府關(guān)于省政協(xié)十三屆二次會(huì)議第20240614號(hào)提案答復(fù)的函穗府函〔2024〕187號(hào)廣州市人民政府關(guān)于省政協(xié)十三屆二次會(huì)議第20240614號(hào)提案答復(fù)的函謝光輝委員：　　您提出的《關(guān)于改善廣州南站基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)的提案》（第20240614號(hào)）收悉。我市政府高度重視，會(huì)同省交通運(yùn)輸廳、中國(guó)鐵路廣州局集團(tuán)等單位認(rèn)真研究辦理，并于2月28日、5月14日通過座談、微信等方式與您溝通交流。現(xiàn)將辦理有關(guān)情況答復(fù)如下：　　一、多措并舉優(yōu)化解決打車難問題　　為進(jìn)一步優(yōu)化解決廣州南站打車難問題，我市實(shí)施了以下優(yōu)化舉措，提升運(yùn)輸能力和夜間打車服務(wù)效能。一是做好協(xié)同調(diào)度，加強(qiáng)與廣州南站的信息互通，每日將高鐵客流情況向出租車企業(yè)通報(bào)，根據(jù)客流波動(dòng)情況提前安排車輛運(yùn)力。在運(yùn)力不足時(shí)，及時(shí)向周邊空載出租車發(fā)布調(diào)度信息，引導(dǎo)駕駛員前往廣州南站補(bǔ)充運(yùn)力。二是做好運(yùn)力激勵(lì)，優(yōu)化出租車運(yùn)價(jià)結(jié)構(gòu)，采取“基準(zhǔn)運(yùn)價(jià)±浮動(dòng)幅度”模式，激勵(lì)合規(guī)營(yíng)運(yùn)，保障出行運(yùn)力。在節(jié)假日高峰期安排專項(xiàng)財(cái)政經(jīng)費(fèi)對(duì)晚上9時(shí)后進(jìn)場(chǎng)接客的番禺區(qū)屬地出租車給予補(bǔ)貼，鼓勵(lì)司機(jī)參與夜間營(yíng)運(yùn)。三是做好兜底保障，由廣州公交集團(tuán)在節(jié)假日高峰期安排200臺(tái)以上出租車服務(wù)廣州南站地區(qū)旅客夜間出行需求，并增設(shè)公交夜間臨時(shí)線路、應(yīng)急加班車，防止夜間旅客滯留。四是計(jì)劃將出租車上客區(qū)搬遷至東廣場(chǎng)北側(cè)市儲(chǔ)備用地。該用地可利用面積約14478平方米，比現(xiàn)有面積增加3倍以上，可建設(shè)130個(gè)上客位，將大幅提升疏運(yùn)效率，降低旅客候車排隊(duì)時(shí)間。新上客區(qū)建設(shè)時(shí)還將充分考慮場(chǎng)地照明、遮雨降溫、夜間指引等功能需求，為旅客提供更舒適、便捷的候車環(huán)境。　　在調(diào)整出租車停車場(chǎng)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，減輕司機(jī)支出負(fù)擔(dān)方面，廣州南站出租車蓄車區(qū)及上客區(qū)為公益性配套設(shè)施，均不向出租車駕駛員收取停車費(fèi)，并配備了洗手間與休息區(qū)等便民設(shè)施向司機(jī)開放服務(wù)。同時(shí)，蓄車區(qū)采用內(nèi)網(wǎng)光纖智能調(diào)度，車輛入場(chǎng)后便自動(dòng)進(jìn)入排隊(duì)序列，司機(jī)在候客期間可以下車休息，緩解疲勞。下一步，我市計(jì)劃將出租車蓄車區(qū)搬遷至原P12停車場(chǎng)。原P12停車場(chǎng)可利用面積約28600平方米，可設(shè)置車位700個(gè)，且距離出租車上客區(qū)更近，將大力提升調(diào)度效率和改善排隊(duì)環(huán)境。為加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，番禺區(qū)政府已會(huì)同市交通運(yùn)輸局、市財(cái)政局完成了新出租車場(chǎng)搬遷改造工程的施工圖設(shè)計(jì)及建設(shè)費(fèi)用概（預(yù)）算評(píng)審工作。經(jīng)市政府審定后，進(jìn)一步明確工程實(shí)施主體及建設(shè)資金相關(guān)事宜，保障項(xiàng)目順利推進(jìn)。　　關(guān)于取消出租車上客區(qū)按目的地方向劃分和完善規(guī)章制度方面，《廣州市巡游出租汽車客運(yùn)管理?xiàng)l例》第三十一條規(guī)定“巡游出租汽車駕駛員不得拒載或者中途終止載客”，對(duì)無正當(dāng)理由拒載的巡游出租汽車駕駛員，市交通運(yùn)輸執(zhí)法部門將按照《廣州市巡游出租汽車客運(yùn)管理?xiàng)l例》第五十四條第六項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行處罰。　　結(jié)合上述規(guī)定，廣州南站出租車上客區(qū)執(zhí)行劃分旅客方向組織運(yùn)行的模式主要基于以下考量：一是由于廣州南站承擔(dān)廣州、佛山兩市旅客出行責(zé)任，而我市行政區(qū)域較大，出租車營(yíng)運(yùn)范圍受駕駛員居住地、車輛維修點(diǎn)、公司經(jīng)營(yíng)地址等限制，不宜頻繁、大范圍、長(zhǎng)距離跨區(qū)營(yíng)運(yùn)。二是由于短途、長(zhǎng)途客單存在營(yíng)收差距，且廣州、佛山兩市運(yùn)價(jià)結(jié)構(gòu)不同，劃分方向有利于較好匹配旅客與出租車駕駛員，避免挑單、議價(jià)等問題產(chǎn)生。　　上述運(yùn)行模式經(jīng)多年優(yōu)化后，短途拒載投訴量已較低，旅客疏運(yùn)效率較好，如取消按出租車目的地方向劃分、合并車道運(yùn)行，易引發(fā)甩客、拒載等服務(wù)問題，因此廣州南站出租車上客區(qū)暫不宜取消目的地方向劃分。　　二、進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善標(biāo)示指引　　我市積極與廣州南站溝通協(xié)調(diào)，進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。一是在站內(nèi)增設(shè)了16塊吊掛燈箱、7個(gè)立柱指引燈箱、61處平面圖、更換揭示57處、補(bǔ)強(qiáng)揭示800余處、清理無效揭示220余處。二是在到達(dá)大廳人流密集處及東、西出口外增設(shè)了一批移動(dòng)標(biāo)識(shí)牌，更新了交通站場(chǎng)平面圖，方便旅客接駁出行。三是在東廣場(chǎng)安裝了一條風(fēng)雨連廊引導(dǎo)旅客前往上客區(qū)，聯(lián)合網(wǎng)約車企業(yè)設(shè)置了連貫、清晰的流線標(biāo)識(shí)與線上圖文指引，并協(xié)調(diào)線上地圖準(zhǔn)確標(biāo)注站場(chǎng)，更新行車路線建議，有效解決了人、車對(duì)接難題。　　同時(shí)，我市積極協(xié)調(diào)廣州南站、廣州地鐵集團(tuán)等單位，通過提高標(biāo)識(shí)的易辨性，在到達(dá)層增設(shè)LED引導(dǎo)顯示屏與燈箱，逐步替換現(xiàn)有紙質(zhì)標(biāo)識(shí)；提升標(biāo)識(shí)的易讀性，簡(jiǎn)化標(biāo)識(shí)內(nèi)容，區(qū)分功能信息，減少標(biāo)識(shí)指引中的視覺干擾；改善標(biāo)識(shí)的連貫性，統(tǒng)一交通站場(chǎng)的名稱及圖標(biāo)，在到達(dá)大廳增設(shè)地鐵便捷換乘口的流線指引。　　三、加強(qiáng)工作人員培訓(xùn)，提升服務(wù)水平　　我市緊抓重點(diǎn)難點(diǎn)，著力保障乘客出行體驗(yàn)。一是在東廣場(chǎng)網(wǎng)約車上客區(qū)增派工作人員做好夜間服務(wù)，指引旅客有序乘車，疏導(dǎo)車輛順暢通行，同時(shí)在節(jié)假日高峰期組織民兵預(yù)備役力量在上客區(qū)值班值守，保障夜間旅客出行安全，并主動(dòng)向旅客提供放置行李、打車指引等服務(wù)。二是組織團(tuán)委志愿服務(wù)隊(duì)在西廣場(chǎng)設(shè)置暖心小屋，開展長(zhǎng)者關(guān)愛、殘疾人幫扶等志愿活動(dòng)，并發(fā)動(dòng)100余名黨員志愿者組成黨群先鋒隊(duì)在節(jié)假日高峰期為旅客提供信息咨詢、交通引導(dǎo)等服務(wù)。　　同時(shí)多渠道、多方式，加強(qiáng)工作人員培訓(xùn)，提升服務(wù)水平。組織番禺區(qū)交通運(yùn)輸局、廣州南站、番禺區(qū)保安服務(wù)有限公司等有關(guān)單位加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)培訓(xùn)，完善廣州南站地區(qū)無障礙出行服務(wù)體系，提升工作人員在旅客指引等方面的服務(wù)水平，主動(dòng)為老年人、殘疾人等有需要的旅客提供愛心幫扶。同時(shí)引導(dǎo)各出租車企業(yè)、網(wǎng)約車平臺(tái)提升駕駛員服務(wù)水平，利用網(wǎng)約車小程序主頁、司機(jī)之家、愛心驛站等空間，線上、線下結(jié)合向駕駛員提供服務(wù)意識(shí)培訓(xùn)。　　感謝您對(duì)廣州南站基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)改善工作的關(guān)心和支持，歡迎您繼續(xù)對(duì)我們的工作提出寶貴意見和建議。廣州市人民政府2024年7月6日公開方式：主動(dòng)公開