廣州市人民政府關(guān)于打擊道路運輸非法營運行為的通告（已廢止）廣州市人民政府關(guān)于打擊道路運輸非法營運行為的通告穗府〔2012〕37號　　為加強(qiáng)本市道路運輸市場管理，凈化道路運輸市場環(huán)境，維護(hù)道路交通秩序，保障市民群眾生命財產(chǎn)安全和道路運輸市場經(jīng)營者的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，現(xiàn)就打擊道路運輸非法營運有關(guān)問題通告如下：　　一、本通告所稱非法營運，是指未取得交通運輸行政主管部門道路運輸經(jīng)營許可，擅自從事道路運輸經(jīng)營的違法行為，主要表現(xiàn)為：　　(一)未取得道路運輸經(jīng)營許可，擅自從事道路運輸經(jīng)營的；　　(二)使用失效、偽造、變造、被注銷等無效的道路運輸許可證件從事道路運輸經(jīng)營的；　　(三)超越道路運輸許可事項，從事道路運輸經(jīng)營的。　　二、在本市火車站、汽車站、機(jī)場、港口、碼頭、公交車站、商場、公園、展覽館或者其他公共場所從事非法營運的，由交通運輸行政主管部門依照《中華人民共和國道路運輸條例》第六十四條、《道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》第八十四條以及《道路貨物運輸及站場管理規(guī)定》第六十三條規(guī)定處罰；構(gòu)成擾亂公共場所秩序的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》第二十三條規(guī)定處罰。在廣州白云國際機(jī)場、廣州火車站、廣州火車南站、廣州火車東站及長途汽車客運站、大型批發(fā)市場周邊等重要公共場所從事非法營運的，由公安機(jī)關(guān)和交通運輸行政主管部門分別依法從重處罰。　　三、在本市火車站、汽車站、機(jī)場、港口、碼頭、公交車站、商場、公園、展覽館或者其他公共場所阻攔行人、拉客、候客、兜客，為從事非法營運提供便利，不聽執(zhí)法人員勸阻，擾亂公共場所秩序的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》第二十三條規(guī)定處罰。　　四、從事非法營運，阻礙交通運輸行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十條規(guī)定處罰：　　(一)阻礙交通運輸行政執(zhí)法人員依法暫扣涉嫌非法營運車輛的；　　(二)阻礙交通運輸行政執(zhí)法人員執(zhí)法車輛行駛的；　　(三)阻礙交通運輸行政執(zhí)法人員調(diào)查取證的；　　(四)拒絕接受調(diào)查取證，強(qiáng)行沖卡、逃逸的；　　(五)威脅、恐嚇交通運輸行政執(zhí)法人員，尚未構(gòu)成犯罪的；　　(六)故意傷害交通運輸行政執(zhí)法人員，尚未構(gòu)成犯罪的；　　(七)聚眾鬧事，圍攻交通運輸行政執(zhí)法人員，尚未構(gòu)成犯罪的；　　聚眾實施前款行為的，對首要分子依法從重處罰。　　阻礙人民警察依法執(zhí)行職務(wù)的，從重處罰。　　五、從事非法營運，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十二條、《中華人民共和國道路交通安全法》第九十六條或者第一百條規(guī)定處罰：　　(一)偽造、變造、買賣車輛號牌和機(jī)動車登記證書、機(jī)動車行駛證、機(jī)動車安全檢驗合格標(biāo)志、駕駛證，以及道路運輸經(jīng)營許可證、道路運輸證、車輛營運證、從業(yè)資格證、出租汽車駕駛員客運資格證等國家機(jī)關(guān)公文、證件、證明文件、印章的；　　(二)買賣、使用偽造和變造的上述第(一)項規(guī)定的國家機(jī)關(guān)公文、證件、證明文件、印章的；　　(三)偽造、變造或者買賣人民團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位或者其他組織的公文、證件、證明文件、印章的；　　(四)買賣或者使用偽造、變造的人民團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位或者其他組織的公文、證件、證明文件的；　　(五)偽造、變造、倒賣車票的；　　(六)駕駛拼裝機(jī)動車或者已達(dá)到報廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車上道路行駛的。　　六、從事非法營運的車輛噴涂出租汽車外觀顏色、企業(yè)名稱、監(jiān)督電話等服務(wù)標(biāo)志，張貼價目表、告示貼，安裝頂燈、計價器、車輛防偽等服務(wù)設(shè)施的，由交通運輸行政主管部門依照《廣州市出租汽車客運管理條例》第三十五條從重處罰。　　七、交通運輸行政主管部門和公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)權(quán)限分別依法對非法營運進(jìn)行處罰；但對當(dāng)事人的同一個違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。　　八、行為人在非法營運活動中涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。　　九、本規(guī)定自發(fā)布之日起實施，有效期5年。有關(guān)法律法規(guī)、政策依據(jù)變化或者有效期屆滿，根據(jù)實施情況依法評估修訂。廣州市人民政府2012年12月2日