轉發省人民政府關于積極做好非典型肺炎防治工作經費保障問題的緊急通知穗府〔2003〕32號轉發省人民政府關于積極做好非典型肺炎防治工作經費保障問題的緊急通知各區、縣級市人民政府，市府直屬各單位：　　現將省人民政府《關于積極做好非典型肺炎防治工作經費保障問題的緊急通知》(粵府明電〔2003〕17號)轉發給你們，并結合我市實際，提出如下意見，請一并貫徹執行。　　一、利用現有資源合理安排非典型肺炎防治經費。　　(一)利用現有的醫療保險和醫療救助制度，保障非典型肺炎患者得到及時救治。　　1.對已參加基本醫療保險的非典型肺炎患者，其醫療費用按基本醫療保險規定，屬基本醫療保險范圍內的全部費用從基本醫療保險基金支付，基本醫療保險范圍外的費用的50%，可從重大疾病醫療補助金支付。醫療保險經辦機構要按規定及時支付患者的醫療費用。　　2.市屬享受公費醫療的非典型肺炎患者，其醫療費用按公費醫療有關規定，屬公費醫療報銷范圍的醫療費和報銷范圍外的醫療費的50%，從市財政安排的公費醫療經費中支付。　　3.城鎮"低保"人員中沒有參加基本醫療保險、企業補充醫療保險或其他醫療保險的非典型肺炎患者，其醫療費用在我市城鎮特困人員重大疾病醫療救助專項資金中支付。　　4.參加農村合作醫療的農民非典型肺炎患者的醫療費用按各鎮村的有關規定在合作醫療基金和合作醫療救助基金中支付，不足部分(含住院期間的生活費)由各級財政補助;未參加合作醫療的農民(含進城務工農民)非典型肺炎患者，其醫療費用和住院期間的生活費由救治地政府財政解決。　　5.失業人員在享受失業保險待遇期間或享受失業保險待遇期滿仍處于失業狀態期間患非典型肺炎的，其醫療費用按以下辦法支付：對于治療非典型肺炎所必須的藥品、診療項目(包括一次性醫用材料)和服務設施，屬于基本醫療保險范圍內的費用，失業保險給予100%的支付;屬于基本醫療保險范圍外的費用，失業保險給予50%的支付。上述醫療費用從失業保險基金中列支。　　(二)醫院在進行非典型肺炎病人救治工作中應充分利用現有的醫療資源，購置搶救非典型肺炎病人的醫療器械等應按照必需、節約和應急優先的原則，保證資金合理使用。　　二、對在傳染病院、綜合醫院和疾病預防控制中心參加非典型肺炎防治工作第一線的醫務和防疫人員，按每人每天100元的標準給予特殊臨時性工作補助。有關醫療單位二級人員的補助按照該單位一線人員補助總額的30%計算撥付給醫療單位統一掌握。待疫情解除后，此項補助停止執行。　　對因參與非典型肺炎防治工作而受傳染的醫護人員及其家屬，發放一次性補助每位病人2萬元。對因公殉職的醫務人員家庭發放慰問金10萬元。　　三、對從化市、增城市由政府負擔的農民和城鎮困難群眾非典型肺炎患者的救治經費，市本級財政按50%給予補助。廣州市人民政府二○○三年五月三十日關于積極做好非典型肺炎防治工作經費保障問題的緊急通知粵府明電〔2003〕17號各地級以上市人民政府，省府直屬有關單位：　　最近，我省部分地區先后發生非典型肺炎疫情。雖然目前非典型肺炎防治工作已取得階段性成果，疫情得到了有效控制，但是防治形勢依然嚴峻。根據我省非典型肺炎防治工作情況和財政部《關于認真貫徹落實全國非典型肺炎防治工作會議精神，積極做好"非典"防治經費保障工作的緊急通知》精神，現將做好我省非典型肺炎防治工作經費保障問題通知如下：　　一、提高認識，高度重視非典型肺炎防治經費保障工作。各地要認真貫徹落實全國非典型肺炎防治工作會議以及省有關會議精神，充分認識到非典型肺炎防治工作的復雜性、艱巨性和反復性，要從保護人民群眾身體健康、維護改革發展和穩定大局以及確保社會主義現代化建設事業順利進行的高度出發，投入必要的人力、物力、財力，切實做好非典型肺炎的防治經費保障工作，確保無一患者漏治，無一疑者漏查。　　二、明確責任，落實非典型肺炎防治經費。各級政府要按照事權與財權相統一的原則，根據財政隸屬關系和經費供給渠道，通過調整財政支出結構，落實解決非典型肺炎防治經費，確保非典型肺炎防治工作的順利開展。　　三、及時安排資金。各級政府要根據中央和省有關會議精神，結合本地實際，對開展非典型肺炎防治工作所需經費給予積極支持。要按照充分利用現有資源、應急優先和合理安排的原則，做好非典型肺炎防治經費保障工作。具體要求如下：　　(一)對衛生主管部門在建立應對突發性公共衛生事件應急處理機制和非典型肺炎防治宣傳、表彰等業務經費要予以保障。　　(二)對醫院用于搶救非典型肺炎病人的醫療儀器、設備、器械等所需經費要予以補助。　　(三)一些重點部位如機場、車站、重大活動場所、收容遣送站、收容安置農場、非典型肺炎病人和疑似病人留驗站等的必要經費要予以支持。對殯儀館用于非典型肺炎患者遺體處理的專用車輛、專用爐等設備經費要予以補助。　　(四)利用現有的各種醫療保險和醫療救助制度，保障非典型肺炎患者得到及時救治。對已參加基本醫療保險的非典型肺炎患者，其醫療費用按基本醫療保險的規定，從基本醫療保險基金支付，并通過公務員醫療補助、企業補充醫療保險、大額醫療費用補助等途徑，進一步解決參保患者基本醫療保險支付范圍以外的醫療費用。基本醫療保險基金不夠支付時，由當地財政給予補助。醫療保險經辦機構要按規定及時支付患者救治的醫療費用。城鄉"低保"人員和農村五保戶沒有參加基本醫療保險、企業補充醫療保險或其他醫療保險的非典型肺炎患者，其醫療費用在"低保"醫療資金中支付，不足部分由各級財政補助;參加農村合作醫療農民非典型肺炎患者的醫療費用在合作醫療基金和合作醫療保障救助基金中支付，不足部分由各級財政補助;失業人員在領取失業保險金期間患非典型肺炎的，其醫療費用按以下辦法支付：失業前已參加基本醫療保險的，其醫療費用按基本醫療保險的規定，從基本醫療保險基金中支付;失業前未參加醫療保險的，其醫療費用由失業保險基金支付;外來工未參加各種醫療保險的特殊困難非典型肺炎患者，醫療費用由暫住地政府財政負擔。為保證非典型肺炎患者得到及時救治，凡有特殊困難的患者，醫療費用均可由當地財政負擔。　　(五)農民(含進城務工農民)和城鎮困難群眾中的非典型肺炎患者，醫院要及時收治，免收救治費用，醫療機構可先記帳，其費用除按上述渠道解決外，不足部分由救治地政府財政負擔。　　(六)對在傳染病院、綜合病院和疾病控制中心參加非典型肺炎防治工作的第一線醫務和防疫人員給予一定的補助，補助標準由各市衛生部門和財政部門共同制定并報同級政府批準后執行。在非典型肺炎疫情解除后，此項補助停止執行。　　對因參與非典型肺炎防治工作而受傳染的醫護人員及其家屬要發放慰問金，對因公殉職的醫務人員家屬要發放撫恤金。具體補助標準由各市政府決定。　　(七)各級政府要增加對公共衛生的投入，建立高效統一、反應靈敏的疾病預防控制體系，加強各級疾病預防控制中心的改造建設。　　(八)對粵東、粵西和粵北困難地區由政府負擔的農民及城鎮困難群眾非典型肺炎患者的救治經費，省財政按50%給予補助。各地救治費用的撥付，按財政部、衛生部《關于農民和城鎮困難群眾非典型肺炎患者救治有關問題的緊急通知》(〔2003〕財社明傳5號)有關規定辦理。　　四、各有關單位零散購置用于非典型肺炎疫病防治的設備，屬于政府采購范圍的，可按急事急辦、特事特辦的原則先行自行購置，事后再向政府采購管理部門備案。廣東省人民政府二○○三年五月十五日

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