廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市政府法律咨詢專家管理辦法的通知(已失效)穗府辦〔2014〕27號(hào)廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市政府法律咨詢專家管理辦法的通知各區(qū)、縣級(jí)市人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：《廣州市政府法律咨詢專家管理辦法》業(yè)經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請(qǐng)徑向市法制辦反映。廣州市人民政府辦公廳2014年6月18日 廣州市政府法律咨詢專家管理辦法 第一條 為規(guī)范市政府法律咨詢專家管理，進(jìn)一步健全政府決策咨詢機(jī)制，建設(shè)法治政府，制定本辦法。第二條 市政府法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)法律咨詢專家?guī)斓慕ㄔO(shè)和日常管理工作。第三條 市政府法律咨詢專家由遵守憲法和法律、恪盡職守、具有深厚的法學(xué)理論知識(shí)和豐富的法律實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的高校教師、研究人員或執(zhí)業(yè)律師擔(dān)任。擔(dān)任市政府法律咨詢專家的高校教師、研究人員應(yīng)當(dāng)具有教授（研究員）職稱、在本專業(yè)領(lǐng)域具有較大影響力、承擔(dān)過省級(jí)以上研究課題。擔(dān)任市政府法律咨詢專家的執(zhí)業(yè)律師應(yīng)當(dāng)具有法學(xué)碩士以上學(xué)位、10年以上的執(zhí)業(yè)經(jīng)歷，辦理過具有重大影響的案件。第四條 具有下列情形之一的，不能聘為市政府法律咨詢專家：（一）受過刑事處罰的；（二）有嚴(yán)重的行政違法行為的；（三）正在接受紀(jì)律審查，或者涉嫌犯罪，司法程序尚未終結(jié)的；（四）具有其他不適合作為政府法律咨詢專家的情形的。第五條 市政府法律咨詢專家的選聘應(yīng)當(dāng)按照下列程序和方式公開進(jìn)行：（一）有關(guān)高校、科研機(jī)構(gòu)、律師協(xié)會(huì)、政府部門可向市政府法制機(jī)構(gòu)推薦人選，相關(guān)人員也可向市政府法制機(jī)構(gòu)自薦；（二）市政府法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行篩選、在本地媒體和市政府官方網(wǎng)站公示后，將建議名單報(bào)市政府審定；（三）經(jīng)市政府同意聘用的人員，以市政府名義頒發(fā)《廣州市政府法律咨詢專家聘書》。第六條 市政府法律咨詢專家的聘期為3年，期滿可以續(xù)聘。市政府法律咨詢專家在聘期的工作情況應(yīng)當(dāng)作為是否續(xù)聘的依據(jù)。第七條 市政府法制機(jī)構(gòu)對(duì)法律咨詢專家?guī)爝M(jìn)行管理，根據(jù)實(shí)際需要，可報(bào)請(qǐng)市政府增加法律咨詢專家。市政府法律咨詢專家有下列情形之一的，市政府法制機(jī)構(gòu)可報(bào)請(qǐng)市政府提前解除聘任：（一）具有本辦法第四條規(guī)定情形的；（二）違反本辦法第十四條規(guī)定的；（三）無正當(dāng)理由多次不接受咨詢論證工作的；（四）因個(gè)人原因不能繼續(xù)從事專家咨詢論證工作的；（五）專家本人申請(qǐng)解聘的；（六）其他不適合繼續(xù)擔(dān)任市政府法律咨詢專家的。第八條 市政府法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)編印《廣州市政府法律咨詢專家?guī)鞂＜颐麅?cè)》提供給市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門。市政府法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)聯(lián)系、組織法律咨詢專家開展工作，支持和協(xié)助其履行職責(zé)，研究和處理法律咨詢專家的意見和建議。第九條 市政府法律咨詢專家不領(lǐng)取固定薪酬，可以根據(jù)工作情況獲得勞動(dòng)報(bào)酬。市政府及其部門委托市政府法律咨詢專家承辦具體法律事務(wù)的，按照政府采購的有關(guān)規(guī)定酌情書面約定報(bào)酬。聘請(qǐng)市政府法律咨詢專家的相關(guān)經(jīng)費(fèi)，專項(xiàng)列入部門財(cái)政預(yù)算予以保障。第十條 市政府法律咨詢專家根據(jù)需要參與下列工作：（一）對(duì)本市發(fā)展和改革具有全局性影響的重大法律問題進(jìn)行決策研究，提出對(duì)策性意見；（二）對(duì)重大決策和重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)以及突發(fā)性問題進(jìn)行法律研究，提出可操作性意見；（三）對(duì)市政府重大決策實(shí)施情況進(jìn)行法律評(píng)估，對(duì)本市法治建設(shè)進(jìn)行分析、論證和總結(jié)，形成指導(dǎo)性的理論和經(jīng)驗(yàn)；（四）參與擬定地方立法建議案、政府規(guī)章草案和制定行政規(guī)范性文件的討論；（五）對(duì)市政府及市政府部門的重大訴訟及行政復(fù)議等法律事務(wù)，提供法律咨詢和論證意見；（六）參與市政府重大涉外和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的談判，草擬、修改、審查政府合同等重要法律文書；（七）辦理市政府及其部門委托的其他法律事務(wù)。第十一條 市政府及其部門委托市政府法律咨詢專家參與有關(guān)工作，可以采取會(huì)議咨詢（論證）、書面咨詢（論證）或其他適當(dāng)?shù)姆绞竭M(jìn)行。第十二條 市政府及其部門委托市政府法律咨詢專家參與有關(guān)工作，應(yīng)當(dāng)全面、客觀、真實(shí)地向?qū)＜姨峁┯嘘P(guān)資料和信息，并應(yīng)當(dāng)給予專家不少于3個(gè)工作日的研究時(shí)間。事項(xiàng)涉及保密情形的，應(yīng)當(dāng)按照保密措施處理。第十三條 市政府法律咨詢專家在接受委托后，根據(jù)需要可以向市政府相關(guān)部門調(diào)查有關(guān)情況、獲取相關(guān)資料，各部門應(yīng)予以配合；根據(jù)工作需要，市政府及有關(guān)部門工作會(huì)議可邀請(qǐng)法律咨詢專家列席，解答有關(guān)問題，提出獨(dú)立意見。第十四條 市政府法律咨詢專家在接受委托開展工作過程中應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：（一）充分了解和認(rèn)真研究受托工作事項(xiàng)，運(yùn)用自己的專業(yè)知識(shí)和技能，盡心盡職地根據(jù)法律的規(guī)定完成法律咨詢工作，對(duì)出具的咨詢論證意見簽名確認(rèn)，并對(duì)咨詢論證意見的結(jié)論負(fù)責(zé)；（二）遵循誠實(shí)守信的原則，客觀地告知市政府及有關(guān)部門所委托事項(xiàng)可能出現(xiàn)的法律風(fēng)險(xiǎn)，不得故意對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)做不恰當(dāng)?shù)谋硎龌蜃鎏摷俪兄Z；（三）謹(jǐn)慎保管市政府及有關(guān)部門提供的材料、證據(jù)和其他法律文件，保證其不滅失或毀損。第十五條 市政府法律咨詢專家在接受委托開展工作期間，應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：（一）保守在咨詢活動(dòng)中獲取的國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私；（二）未經(jīng)市政府及有關(guān)部門同意，不得泄漏咨詢的內(nèi)容、過程和結(jié)果等重要信息；（三）遵守職業(yè)道德，客觀公正履行職責(zé)；（四）不得利用市政府法律咨詢專家的身份從事商業(yè)等營利性活動(dòng)；（五）咨詢的事項(xiàng)與本人或者所在單位存在利害關(guān)系，可能影響公正履行職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)回避；（六）依約定應(yīng)履行的其他義務(wù)。第十六條 市政府法律咨詢專家在工作中有嚴(yán)重違法、違紀(jì)、失職行為的，應(yīng)當(dāng)依法追究法律責(zé)任。第十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期5年。相關(guān)法律依據(jù)變化或有效期屆滿，根據(jù)實(shí)施情況依法評(píng)估修訂。廣州市人民政府辦公廳秘書處 2014年6月24日印發(fā)

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