關于進一步加強溺水事故防范應對工作的通知穗府辦函〔2012〕92號關于進一步加強溺水事故防范應對工作的通知各區、縣級市人民政府，市應急委各成員單位：　　6月9日，山東、湖南、黑龍江等地發生多起溺水事故，造成1天之內16名學生溺水死亡，教育部專門就此事進行了通報。4月份以來，我市已發生5起溺水死亡事故，共造成12人死亡，其中，4月22日，4名兒童在增城市新塘鎮一山塘玩耍時溺水死亡；5月4日，3名花都區炭步鎮陸仕水產公司員工在巴江河游泳時溺水死亡，這些事故的發生令人十分痛心。我市近年來廣泛開展防溺水宣傳教育，切實加強溺水事故隱患排查整改，采取多種措施，做好溺水事故的防范應對工作。2011年7月，市應急辦、教育局、公安局、水務局、體育局、旅游局等單位聯合印發《關于切實加強炎熱季節和暑期溺水事故防范應對工作的緊急通知》(穗應急〔2011〕1號)，對溺水事故防范應對工作進行了再部署。我市溺水事故防范應對工作取得了顯著成效，但部分單位仍存在工作認識不到位，宣傳教育不深入等問題。為進一步做好溺水事故的防范應對工作，經市人民政府同意，現就有關事項通知如下：　　一、必須進一步提高認識　　人民群眾的生命安全高于一切，各級各部門要高度重視溺水事故的防范應對工作，清醒認識到溺水事故防范應對工作的長期性、艱巨性和復雜性，以對廣大人民群眾高度負責的精神，從維護社會和諧穩定和家庭幸福的高度出發，增強責任感、緊迫感和使命感，認真貫徹落實中央、省、市的各項工作部署，堅持以人為本、預防為主、安全發展的工作理念，切實做好溺水事故防范應對各項工作，堅決防止溺水事故的發生。　　二、必須進一步加強宣傳教育　　各級、各部門要充分利用報紙、電視、廣播、宣傳欄、手機短信、互聯網等多種方式和途徑，進一步加大安全宣傳教育力度，提高群眾的安全意識，有效預防和減少溺水事故的發生。市教育局要立即召開專門會議，對防止學生溺水工作進行部署；要組織、指導、督促每一所中小學校給每一名學生家長印發《致家長的一封信》，通報最近發生的中小學生溺水事件，告知家長必須承擔起監護人責任，切實增強家長的安全意識和監護意識，堅決避免中小學生溺水等安全事故的發生。街道(鎮)、社區(村)要加強對外來務工人員的宣傳教育，通過實際案例的警示，使其自覺不到危險水域游泳、玩耍。共青團、婦聯、工會、紅十字會組織要利用自身優勢，充分發揮各類志愿者和相關組織的作用，開展豐富多彩的活動，加強對群眾的安全宣傳教育。要建立政府、學校、企業、社區、家庭等的聯動機制，加強對青少年學生、外來務工人員的監管，防止其到危險水域游泳、玩耍。要特別加強溺水自救、互救方法的宣傳教育，使群眾掌握自救技能，熟練正確救人方法，避免盲目施救，引起溺水連鎖反應。　　三、必須進一步加強隱患排查整改　　各級、各部門要進一步排查轄內江、河、湖、山塘、水庫、海灘等的溺水安全隱患。對排查到的隱患，要立即進行整改。在人流密集和事故多發的水域設置隔離帶、防護欄和安全警示牌，防止群眾到危險區域游泳、玩耍。必要時派出人員巡查，及時發現險情、及時勸阻、及時施救。各主管單位要進一步加強對游泳場所的管理，全面檢查設施設備、警示標識、規章制度、水質衛生、各類救生器材、救生員配備和持證經營等情況，及時整改安全隱患，確保不發生溺水事故。要強化培訓和應急演練，提高管理人員、救生人員的應急處置能力，最大限度保障群眾生命安全。　　四、必須進一步強化責任追究　　各級、各部門要建立健全溺水事故防范應對工作責任制，主要負責同志要親自過問，分管負責同志要具體協調落實，一級抓一級，層層抓落實，確保溺水事故防范應對各項工作落實到實處。對因責任不落實、工作不到位造成群眾溺水事故多發的地方、部門，要依法嚴肅追究責任單位領導的責任。要嚴格信息報送制度，按照突發事件信息報送有關規定，及時、準確報送相關信息，因瞞報、漏報、遲報信息導致延誤最佳救援時機和影響事故處置的，要依法追究相關人員責任。廣州市人民政府辦公廳二○一二年七月十一日　　主題詞：經濟管理　應急　通知　　廣州市人民政府辦公廳秘書處　2012年7月16日印發