關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)溺水事故防范應(yīng)對(duì)工作的通知穗府辦函〔2012〕92號(hào)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)溺水事故防范應(yīng)對(duì)工作的通知各區(qū)、縣級(jí)市人民政府，市應(yīng)急委各成員單位：　　6月9日，山東、湖南、黑龍江等地發(fā)生多起溺水事故，造成1天之內(nèi)16名學(xué)生溺水死亡，教育部專門(mén)就此事進(jìn)行了通報(bào)。4月份以來(lái)，我市已發(fā)生5起溺水死亡事故，共造成12人死亡，其中，4月22日，4名兒童在增城市新塘鎮(zhèn)一山塘玩耍時(shí)溺水死亡；5月4日，3名花都區(qū)炭步鎮(zhèn)陸仕水產(chǎn)公司員工在巴江河游泳時(shí)溺水死亡，這些事故的發(fā)生令人十分痛心。我市近年來(lái)廣泛開(kāi)展防溺水宣傳教育，切實(shí)加強(qiáng)溺水事故隱患排查整改，采取多種措施，做好溺水事故的防范應(yīng)對(duì)工作。2011年7月，市應(yīng)急辦、教育局、公安局、水務(wù)局、體育局、旅游局等單位聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)炎熱季節(jié)和暑期溺水事故防范應(yīng)對(duì)工作的緊急通知》(穗應(yīng)急〔2011〕1號(hào))，對(duì)溺水事故防范應(yīng)對(duì)工作進(jìn)行了再部署。我市溺水事故防范應(yīng)對(duì)工作取得了顯著成效，但部分單位仍存在工作認(rèn)識(shí)不到位，宣傳教育不深入等問(wèn)題。為進(jìn)一步做好溺水事故的防范應(yīng)對(duì)工作，經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：　　一、必須進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)　　人民群眾的生命安全高于一切，各級(jí)各部門(mén)要高度重視溺水事故的防范應(yīng)對(duì)工作，清醒認(rèn)識(shí)到溺水事故防范應(yīng)對(duì)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，以對(duì)廣大人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，從維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定和家庭幸福的高度出發(fā)，增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市的各項(xiàng)工作部署，堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主、安全發(fā)展的工作理念，切實(shí)做好溺水事故防范應(yīng)對(duì)各項(xiàng)工作，堅(jiān)決防止溺水事故的發(fā)生。　　二、必須進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育　　各級(jí)、各部門(mén)要充分利用報(bào)紙、電視、廣播、宣傳欄、手機(jī)短信、互聯(lián)網(wǎng)等多種方式和途徑，進(jìn)一步加大安全宣傳教育力度，提高群眾的安全意識(shí)，有效預(yù)防和減少溺水事故的發(fā)生。市教育局要立即召開(kāi)專門(mén)會(huì)議，對(duì)防止學(xué)生溺水工作進(jìn)行部署；要組織、指導(dǎo)、督促每一所中小學(xué)校給每一名學(xué)生家長(zhǎng)印發(fā)《致家長(zhǎng)的一封信》，通報(bào)最近發(fā)生的中小學(xué)生溺水事件，告知家長(zhǎng)必須承擔(dān)起監(jiān)護(hù)人責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)家長(zhǎng)的安全意識(shí)和監(jiān)護(hù)意識(shí)，堅(jiān)決避免中小學(xué)生溺水等安全事故的發(fā)生。街道(鎮(zhèn))、社區(qū)(村)要加強(qiáng)對(duì)外來(lái)務(wù)工人員的宣傳教育，通過(guò)實(shí)際案例的警示，使其自覺(jué)不到危險(xiǎn)水域游泳、玩耍。共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會(huì)、紅十字會(huì)組織要利用自身優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮各類志愿者和相關(guān)組織的作用，開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)群眾的安全宣傳教育。要建立政府、學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)、家庭等的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)青少年學(xué)生、外來(lái)務(wù)工人員的監(jiān)管，防止其到危險(xiǎn)水域游泳、玩耍。要特別加強(qiáng)溺水自救、互救方法的宣傳教育，使群眾掌握自救技能，熟練正確救人方法，避免盲目施救，引起溺水連鎖反應(yīng)。　　三、必須進(jìn)一步加強(qiáng)隱患排查整改　　各級(jí)、各部門(mén)要進(jìn)一步排查轄內(nèi)江、河、湖、山塘、水庫(kù)、海灘等的溺水安全隱患。對(duì)排查到的隱患，要立即進(jìn)行整改。在人流密集和事故多發(fā)的水域設(shè)置隔離帶、防護(hù)欄和安全警示牌，防止群眾到危險(xiǎn)區(qū)域游泳、玩耍。必要時(shí)派出人員巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情、及時(shí)勸阻、及時(shí)施救。各主管單位要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)游泳場(chǎng)所的管理，全面檢查設(shè)施設(shè)備、警示標(biāo)識(shí)、規(guī)章制度、水質(zhì)衛(wèi)生、各類救生器材、救生員配備和持證經(jīng)營(yíng)等情況，及時(shí)整改安全隱患，確保不發(fā)生溺水事故。要強(qiáng)化培訓(xùn)和應(yīng)急演練，提高管理人員、救生人員的應(yīng)急處置能力，最大限度保障群眾生命安全。　　四、必須進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任追究　　各級(jí)、各部門(mén)要建立健全溺水事故防范應(yīng)對(duì)工作責(zé)任制，主要負(fù)責(zé)同志要親自過(guò)問(wèn)，分管負(fù)責(zé)同志要具體協(xié)調(diào)落實(shí)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，確保溺水事故防范應(yīng)對(duì)各項(xiàng)工作落實(shí)到實(shí)處。對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、工作不到位造成群眾溺水事故多發(fā)的地方、部門(mén)，要依法嚴(yán)肅追究責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要嚴(yán)格信息報(bào)送制度，按照突發(fā)事件信息報(bào)送有關(guān)規(guī)定，及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)送相關(guān)信息，因瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)信息導(dǎo)致延誤最佳救援時(shí)機(jī)和影響事故處置的，要依法追究相關(guān)人員責(zé)任。廣州市人民政府辦公廳二○一二年七月十一日　　主題詞：經(jīng)濟(jì)管理　應(yīng)急　通知　　廣州市人民政府辦公廳秘書(shū)處　2012年7月16日印發(fā)