廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市燃?xì)夤?yīng)短缺應(yīng)急預(yù)案的通知穗府辦〔2014〕26號(hào)廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市燃?xì)夤?yīng)短缺應(yīng)急預(yù)案的通知各區(qū)、縣級(jí)市人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，市應(yīng)急委各成員單位：　　《廣州市燃?xì)夤?yīng)短缺應(yīng)急預(yù)案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們。請(qǐng)結(jié)合廣州突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案要求，認(rèn)真組織實(shí)施。 廣州市人民政府辦公廳2014年6月10日廣州市燃?xì)夤?yīng)短缺應(yīng)急預(yù)案　　1　總則　　1．1　編制目的　　為保障本市燃?xì)馐袌?chǎng)穩(wěn)定供應(yīng)，加強(qiáng)燃?xì)夤?yīng)情況監(jiān)管，及時(shí)、有序、高效地處置燃?xì)夤?yīng)短缺事件，最大限度地減少燃?xì)夤?yīng)短缺造成的影響，制定本預(yù)案。　　1．2　工作原則　　(1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。燃?xì)夤?yīng)短缺應(yīng)急工作實(shí)行市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的分部門、分級(jí)負(fù)責(zé)制，各級(jí)政府、各部門、各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極履行職責(zé)，認(rèn)真組織處置燃?xì)夤?yīng)短缺事件。　　(2)整合資源，統(tǒng)籌兼顧。各級(jí)政府部門、各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)按照預(yù)案要求，做到快速反應(yīng)，密切協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌兼顧，服從調(diào)配，保障重點(diǎn)。　　(3)預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。堅(jiān)持有效預(yù)防與突發(fā)應(yīng)急相結(jié)合，各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)切實(shí)承擔(dān)起燃?xì)夤?yīng)的責(zé)任，建立起穩(wěn)固的燃?xì)夤?yīng)渠道，落實(shí)燃?xì)鈶?yīng)急儲(chǔ)備，做好燃?xì)夤?yīng)監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警和應(yīng)急預(yù)案的演練。　　1．3　編制依據(jù)　　《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《廣東省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《廣州市天然氣氣源供應(yīng)保障管理辦法》及《國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和單位制定和修訂突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案框架指南》、國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的決定、廣東省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案、廣州市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案等。　　1．4　適用范圍　　本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)夤?yīng)短缺事件的應(yīng)急處置工作。　　2　組織指揮體系及職責(zé)　　2．1　市指揮部及職責(zé)　　為切實(shí)加強(qiáng)燃?xì)夤?yīng)短缺應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)，成立廣州市燃?xì)夤?yīng)短缺事件應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱市指揮部)，負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)全市燃?xì)夤?yīng)短缺應(yīng)急工作。　　2．1．1　市指揮部組成　　總指揮：分管城市管理工作的副市長(zhǎng)。　　常務(wù)副總指揮：協(xié)助分管城市管理工作的市政府副秘書長(zhǎng)。　　副總指揮：市城管委、市發(fā)展改革委、市應(yīng)急辦主要負(fù)責(zé)人。　　成員：市委宣傳部，市城管委、市府辦公廳(新聞信息處)，市應(yīng)急辦、發(fā)展改革委、財(cái)政局、交委、物價(jià)局、經(jīng)貿(mào)委、工商局、公安局、公安消防局、質(zhì)監(jiān)局分管領(lǐng)導(dǎo)。　　市指揮部下設(shè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱指揮部辦公室)，指揮部辦公室設(shè)在市城管委，指揮部辦公室主任由市城管委分管燃?xì)夤ぷ鞯母敝魅渭嫒危蓡T由市指揮部成員單位的相關(guān)處室(部門)領(lǐng)導(dǎo)及主要燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人組成。　　2．1．2　市指揮部主要職責(zé)　　(1)根據(jù)燃?xì)夤?yīng)狀態(tài)和指揮部辦公室的建議，決定啟動(dòng)和終止預(yù)案。　　(2)督促各成員單位按照各自職責(zé)開展應(yīng)急工作。　　(3)根據(jù)上游燃?xì)夤?yīng)商、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的資源情況，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)燃?xì)鈶?yīng)急供應(yīng)，下達(dá)應(yīng)急供應(yīng)指令，指揮各有關(guān)部門和燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)調(diào)配燃?xì)鈿庠矗M織資源的投放，必要時(shí)采取行政調(diào)度措施。　　(4)及時(shí)向市政府、省政府報(bào)告事態(tài)變化情況，落實(shí)市政府下達(dá)的指令。　　2．2　指揮部辦公室職責(zé)　　(1)根據(jù)燃?xì)夤?yīng)短缺情況，向市指揮部提出預(yù)警等級(jí)和啟動(dòng)預(yù)案的建議。　　(2)跟蹤掌握燃?xì)夤?yīng)動(dòng)態(tài)，依據(jù)燃?xì)夤?yīng)短缺事件等級(jí)，提出應(yīng)急供應(yīng)計(jì)劃、調(diào)控措施等工作建議。　　(3)按照市指揮部指示，具體組織、協(xié)調(diào)市指揮部成員單位開展應(yīng)急工作，調(diào)配燃?xì)赓Y源，保障重點(diǎn)供應(yīng)。　　(4)根據(jù)燃?xì)夤?yīng)恢復(fù)情況，向市指揮部提出解除預(yù)警信號(hào)及終止應(yīng)急的建議。　　(5)組織修訂《廣州市燃?xì)夤?yīng)短缺應(yīng)急預(yù)案》。　　2．3　市指揮部成員單位職責(zé)　　市委宣傳部：指導(dǎo)各新聞媒體做好正面輿論引導(dǎo)，穩(wěn)定民心。　　市城管委：建立燃?xì)夤?yīng)信息管理體系，監(jiān)測(cè)燃?xì)馐袌?chǎng)供求信息，提出預(yù)警信息;向市指揮部提出應(yīng)急處理意見，組織協(xié)調(diào)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的燃?xì)赓Y源，保障燃?xì)夤?yīng)。　　市府辦公廳(新聞信息處)：協(xié)助協(xié)調(diào)媒體做好燃?xì)馐袌?chǎng)供應(yīng)情況的新聞發(fā)布工作。　　市應(yīng)急辦：協(xié)助總指揮做好應(yīng)急處置工作，做好信息報(bào)送、綜合協(xié)調(diào)，督促檢查落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)批示、指示。　　市發(fā)展改革委：協(xié)助市領(lǐng)導(dǎo)和市指揮部做好綜合協(xié)調(diào)工作;協(xié)調(diào)上游天然氣供應(yīng)商加大對(duì)廣州的天然氣供應(yīng)，統(tǒng)籌做好各種能源的調(diào)配。　　市財(cái)政局：負(fù)責(zé)燃?xì)夤?yīng)短缺應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)的預(yù)算和調(diào)控。　　市交委：負(fù)責(zé)應(yīng)急情況下燃?xì)膺\(yùn)輸車輛的組織和運(yùn)輸協(xié)調(diào)，并負(fù)責(zé)使用燃?xì)獾某鞘泄步煌ㄜ囕v的運(yùn)營(yíng)調(diào)度。　　市物價(jià)局：監(jiān)控液化石油氣市場(chǎng)價(jià)格，提出價(jià)格預(yù)警和相應(yīng)的對(duì)策措施，查處價(jià)格違法案件。　　市經(jīng)貿(mào)委：協(xié)調(diào)市內(nèi)燃?xì)馍a(chǎn)企業(yè)增加燃?xì)夤?yīng);協(xié)調(diào)供電和發(fā)電企業(yè)配合做好電力供應(yīng)工作。　　市工商局：維護(hù)燃?xì)馐袌?chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，查處擾亂市場(chǎng)供應(yīng)秩序等違法行為。　　市公安局：維持燃?xì)鈶?yīng)急運(yùn)輸車輛的交通秩序和汽車加氣站治安秩序，協(xié)助處置因燃?xì)夤?yīng)短缺引發(fā)的群體性事件，維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定。　　市公安消防局：加強(qiáng)對(duì)各種燃?xì)夤?yīng)設(shè)施的監(jiān)督檢查，確保燃?xì)庠O(shè)施安全運(yùn)行。　　市質(zhì)監(jiān)局：監(jiān)督檢查燃?xì)夤?yīng)設(shè)施，查處燃?xì)赓|(zhì)量、計(jì)量違規(guī)行為。　　2．4　區(qū)(縣級(jí)市)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)　　區(qū)(縣級(jí)市)人民政府根據(jù)本預(yù)案的規(guī)定，建立本地燃?xì)夤?yīng)短缺應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，并參照本預(yù)案開展燃?xì)夤?yīng)短缺應(yīng)急工作。　　2．5　燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)職責(zé)　　建立穩(wěn)固的燃?xì)夤?yīng)渠道，做好日常燃?xì)鈿庠磧?chǔ)備;加強(qiáng)燃?xì)夤┬枨闆r統(tǒng)計(jì)分析和上報(bào)，及時(shí)預(yù)警短缺情況;制定應(yīng)急狀態(tài)下暫停供氣的用戶順序，服從市指揮部對(duì)燃?xì)赓Y源的統(tǒng)一調(diào)配。　　3　市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和預(yù)警　　3．1　市場(chǎng)監(jiān)測(cè)　　各級(jí)燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)建立燃?xì)夤?yīng)信息管理體系，監(jiān)測(cè)燃?xì)馐袌?chǎng)供求信息，不定期對(duì)燃?xì)鈨?chǔ)存狀況進(jìn)行調(diào)查，定期對(duì)燃?xì)夤?yīng)情況進(jìn)行分析，判斷市場(chǎng)供應(yīng)狀況，預(yù)測(cè)全市燃?xì)庑枨笈c供應(yīng)形勢(shì)。各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極配合。　　3．2　應(yīng)急儲(chǔ)備　　按照“政府統(tǒng)籌規(guī)劃、企業(yè)建設(shè)運(yùn)營(yíng)”原則落實(shí)本市燃?xì)鈨?chǔ)備。各級(jí)燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)在各級(jí)燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃中確定燃?xì)鈶?yīng)急氣源保障體系，落實(shí)燃?xì)鈶?yīng)急儲(chǔ)備設(shè)施規(guī)劃。　　3．2．1　天然氣應(yīng)急儲(chǔ)備　　天然氣應(yīng)急儲(chǔ)備實(shí)行市、區(qū)(縣級(jí)市)兩級(jí)儲(chǔ)備機(jī)制。其中，市級(jí)儲(chǔ)備由廣州市天然氣供應(yīng)企業(yè)負(fù)責(zé)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，按照管道天然氣氣源中氣量最大一路停止供應(yīng)情況下，以確保使用管道天然氣的居民、公福、商業(yè)、公共交通及主要工業(yè)用戶7天供氣為近期目標(biāo)，以確保使用管道天然氣的居民、公福、商業(yè)、公共交通及主要工業(yè)用戶15天供氣為遠(yuǎn)期目標(biāo)，逐步建立市級(jí)天然氣應(yīng)急儲(chǔ)備設(shè)施。　　天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)結(jié)合各自用戶實(shí)際情況，以滿足所有用戶連續(xù)穩(wěn)定供應(yīng)，解決區(qū)域內(nèi)天然氣2天供應(yīng)量為目標(biāo)，逐步建立區(qū)域天然氣應(yīng)急儲(chǔ)備設(shè)施。　　各級(jí)燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)積極引導(dǎo)各天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)管網(wǎng)連接，強(qiáng)化區(qū)域天然氣供應(yīng)聯(lián)合保障協(xié)調(diào)，協(xié)助企業(yè)通過多種手段提高天然氣應(yīng)急儲(chǔ)備。　　3．2．2　液化石油氣應(yīng)急儲(chǔ)備　　液化石油氣應(yīng)急儲(chǔ)備依托現(xiàn)有液化石油氣儲(chǔ)存設(shè)施統(tǒng)籌規(guī)劃，各液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)按保證冬季供氣需求做好液化石油氣應(yīng)急儲(chǔ)備。　　3．3　預(yù)警與預(yù)防機(jī)制　　各級(jí)燃?xì)夤芾聿块T密切關(guān)注燃?xì)馐袌?chǎng)動(dòng)態(tài)，出現(xiàn)燃?xì)夤?yīng)短缺苗頭時(shí)，提出預(yù)警信息和應(yīng)急處理意見，報(bào)請(qǐng)市指揮部決定發(fā)布預(yù)警信號(hào)。　　3．4　預(yù)警分級(jí)　　依據(jù)對(duì)市場(chǎng)供應(yīng)造成影響的嚴(yán)重程度不同，燃?xì)夤?yīng)短缺預(yù)警由低到高分為四級(jí)：Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)和Ⅰ級(jí)。　　3．4．1　Ⅳ級(jí)預(yù)警　　出現(xiàn)以下情形之一的，由市指揮部發(fā)布Ⅳ級(jí)預(yù)警。　　(1)全市燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的靜態(tài)液化石油氣庫存量少于10天市場(chǎng)需求量，且采購計(jì)劃8天內(nèi)無法落實(shí)，沒有足夠的后續(xù)氣源補(bǔ)充。　　(2)天然氣上游供應(yīng)不正常，日供氣量連續(xù)5天達(dá)不到應(yīng)供氣量的95%，且不能保證后續(xù)氣源足量穩(wěn)定供應(yīng)。　　(3)部分燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的靜態(tài)LNG(液化天然氣)庫存量小于7天市場(chǎng)需求量，且后續(xù)存在采購、運(yùn)輸困難。　　3．4．2　Ⅲ級(jí)預(yù)警　　出現(xiàn)以下情形之一的，由市指揮部發(fā)布Ⅲ級(jí)預(yù)警。　　(1)全市燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的靜態(tài)液化石油氣庫存量少于8天市場(chǎng)需求量，且采購計(jì)劃6天內(nèi)無法落實(shí)，沒有足夠的后續(xù)氣源補(bǔ)充，價(jià)格出現(xiàn)異常波動(dòng)。　　(2)天然氣上游供應(yīng)不正常，日供氣量連續(xù)3天達(dá)不到應(yīng)供氣量的90%，且不能保證后續(xù)氣源足量穩(wěn)定供應(yīng)。　　(3)部分燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的靜態(tài)LNG庫存量小于5天市場(chǎng)需求量，且后續(xù)存在采購、運(yùn)輸困難。　　3．4．3　Ⅱ級(jí)預(yù)警　　出現(xiàn)以下情形之一的，由市指揮部發(fā)布Ⅱ級(jí)預(yù)警。　　(1)全市燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的靜態(tài)液化石油氣庫存量少于5天市場(chǎng)需求量，且采購計(jì)劃4天內(nèi)無法落實(shí)，沒有足夠的后續(xù)氣源補(bǔ)充，價(jià)格出現(xiàn)異常波動(dòng)。　　(2)天然氣上游供應(yīng)不正常，日供氣量連續(xù)2天達(dá)不到應(yīng)供氣量的85%，且不能保證后續(xù)氣源足量穩(wěn)定供應(yīng);或天然氣長(zhǎng)輸管線需搶修，預(yù)計(jì)12小時(shí)內(nèi)無法恢復(fù)正常供氣，且可能對(duì)供氣造成影響。　　(3)全市燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的靜態(tài)LNG庫存量小于5天市場(chǎng)需求量，且后續(xù)存在采購、運(yùn)輸困難。　　3．4．4　Ⅰ級(jí)預(yù)警　　出現(xiàn)以下情形之一的，由市指揮部發(fā)布Ⅰ級(jí)預(yù)警。　　(1)全市燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的靜態(tài)液化石油氣庫存量少于3天市場(chǎng)需求量，且采購計(jì)劃3天內(nèi)無法落實(shí)，沒有足夠的后續(xù)氣源補(bǔ)充，價(jià)格出現(xiàn)大幅度上漲。　　(2)天然氣上游供應(yīng)不正常，上游下達(dá)供氣短缺通知書，或天然氣長(zhǎng)輸管線需搶修，停氣時(shí)間超過12小時(shí)，且已對(duì)局部供氣造成影響。　　(3)全市燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的靜態(tài)LNG庫存量小于3天市場(chǎng)需求量，且后續(xù)存在采購、運(yùn)輸困難。　　4　應(yīng)急響應(yīng)及措施　　4．1　應(yīng)急響應(yīng)　　根據(jù)燃?xì)馐袌?chǎng)供應(yīng)情況，由市指揮部宣布啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，并確定信息發(fā)布范圍。各有關(guān)部門、各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)按照各自職責(zé)進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施。應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別由低到高分為四級(jí)：Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)和Ⅰ級(jí)。　　4．1．1　Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)及措施　　發(fā)布Ⅳ級(jí)預(yù)警信號(hào)后，各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)及有關(guān)部門，采取以下措施：　　(1)燃?xì)夤芾聿块T：掌握每日的燃?xì)夤?yīng)信息及后續(xù)氣源情況。　　(2)各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)：拓寬氣源采購渠道，有條件的管道供應(yīng)區(qū)域應(yīng)采用雙氣源供氣，液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)控制向外市供氣，并每日一次向市、區(qū)(縣級(jí)市)兩級(jí)燃?xì)夤芾聿块T報(bào)送燃?xì)夤?yīng)信息，包括當(dāng)日供氣量、采購計(jì)劃及實(shí)際進(jìn)貨量、庫存量、銷往外地氣量及后續(xù)氣源情況等。　　(3)各天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)：當(dāng)因天然氣供應(yīng)短缺原因進(jìn)入Ⅳ級(jí)應(yīng)急狀態(tài)時(shí)，應(yīng)督促上游供應(yīng)商履行合同，加大車載液化天然氣采購量。　　4．1．2　Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)及措施　　發(fā)布Ⅲ級(jí)預(yù)警信號(hào)后，除繼續(xù)實(shí)施Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施外，各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)及有關(guān)部門，采取以下應(yīng)急措施：　　(1)燃?xì)夤芾聿块T：?jiǎn)?dòng)天然氣供應(yīng)調(diào)劑、補(bǔ)充供應(yīng)措施。　　(2)各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)：向用氣大戶通報(bào)情況，告知其合理安排生產(chǎn)計(jì)劃;籌措資金，加強(qiáng)應(yīng)急氣源采購。　　(3)經(jīng)貿(mào)管理部門：協(xié)調(diào)市內(nèi)燃?xì)馍a(chǎn)企業(yè)增加對(duì)廣州市的燃?xì)夤?yīng)量。　　(4)交通運(yùn)輸管理部門：協(xié)調(diào)解決外調(diào)能源的運(yùn)輸問題。　　4．1．3　Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)及措施　　發(fā)布Ⅱ級(jí)預(yù)警信號(hào)后，除繼續(xù)實(shí)施Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施外，各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)及有關(guān)部門，分別或同時(shí)采取以下應(yīng)急措施：　　(1)燃?xì)夤芾聿块T：出現(xiàn)局部氣源短缺情況時(shí)，視其他燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的供氣狀況采取臨時(shí)調(diào)配措施，保證居民及其他重要用戶的供氣。　　(2)各液化石油氣生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)：暫時(shí)停止向外市非長(zhǎng)期合同用戶供氣。　　(3)各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)：通知具有能源替代措施的用氣單位采用替代措施，并暫時(shí)停止向可中斷用戶供氣。　　(4)交通運(yùn)輸部門：安排雙燃料車輛出租車改用替代能源。　　(5)物價(jià)部門：加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握燃?xì)馐袌?chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài)，按照相關(guān)燃?xì)鈨r(jià)格管理辦法，及時(shí)調(diào)整燃?xì)鈨r(jià)格，依法查處燃?xì)饨?jīng)營(yíng)中哄抬物價(jià)等價(jià)格違法行為，維護(hù)正常的市場(chǎng)價(jià)格秩序。　　(6)工商部門：加大市場(chǎng)巡查力度，打擊擾亂市場(chǎng)供應(yīng)秩序等違法行為。　　(7)宣傳部門：加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，加強(qiáng)節(jié)約用氣宣傳，引導(dǎo)居民和企事業(yè)單位節(jié)約用氣，鼓勵(lì)采取用電等作為臨時(shí)替代能源。協(xié)調(diào)新聞媒體本著有利于社會(huì)穩(wěn)定的原則對(duì)燃?xì)夤?yīng)短缺事件進(jìn)行報(bào)道，堅(jiān)持新聞?wù)鎸?shí)性，防止不實(shí)報(bào)道和炒作。　　(8)財(cái)政部門：調(diào)配財(cái)政資金對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)因配合政府決策而造成的損失，經(jīng)市財(cái)政投資評(píng)審后，由市財(cái)政給予一定的補(bǔ)償。　　4．1．4　Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)及措施　　發(fā)布Ⅰ級(jí)預(yù)警信號(hào)后，除繼續(xù)實(shí)施Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施外，各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)及有關(guān)部門，分別或同時(shí)采取以下應(yīng)急措施：　　(1)經(jīng)貿(mào)管理部門：合理調(diào)配各類電廠的運(yùn)行，將燃?xì)怆姀S的用氣指標(biāo)調(diào)劑給城市燃?xì)馐褂谩！　?2)應(yīng)急管理部門：報(bào)請(qǐng)省政府協(xié)調(diào)周邊地區(qū)對(duì)廣州市予以氣源支援。　　(3)交通運(yùn)輸部門：合理安排純?nèi)細(xì)夤卉囘\(yùn)行車次的基礎(chǔ)上，減少地鐵沿線的純?nèi)細(xì)夤卉囓嚧危黾悠渌茉雌嚨耐斗拧！　?4)各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)：按保證重點(diǎn)的原則，優(yōu)先保障居民日常生活和公共交通等的用氣。按照預(yù)先制定的停氣順序，逐步停止各類工商企業(yè)用戶供氣。　　4．2　設(shè)施安全保障　　進(jìn)入Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)后，各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)要特別加強(qiáng)對(duì)各種燃?xì)夤?yīng)設(shè)施的安全保衛(wèi)工作，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理;各級(jí)燃?xì)夤芾聿块T、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和公安消防部門應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)上述設(shè)施的監(jiān)督檢查，確保燃?xì)庠O(shè)施安全運(yùn)行。公安部門要加強(qiáng)對(duì)燃?xì)庠O(shè)施周邊治安的維護(hù)，防止沖擊燃?xì)庠O(shè)施等群體性事件的發(fā)生。　　4．3　信息報(bào)告　　發(fā)生燃?xì)夤?yīng)短缺時(shí)，燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)立即核實(shí)情況，在確認(rèn)情況后立即向指揮部辦公室報(bào)告。在應(yīng)急處置過程中，要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。　　在接到有關(guān)短缺事件報(bào)告后，指揮部辦公室按以下程序上報(bào)：　　出現(xiàn)Ⅰ級(jí)預(yù)警、Ⅱ級(jí)預(yù)警情形時(shí)，指揮部辦公室應(yīng)在接到報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)向市指揮部、市應(yīng)急辦和省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳報(bào)告。　　出現(xiàn)Ⅲ級(jí)預(yù)警情形時(shí)，指揮部辦公室應(yīng)在接到報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)向市指揮部、市應(yīng)急辦和省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳報(bào)告，并通報(bào)其他相關(guān)部門。　　出現(xiàn)Ⅳ級(jí)預(yù)警情形時(shí)，指揮部辦公室應(yīng)及時(shí)向市應(yīng)急辦通報(bào)相關(guān)情況。　　4．4　新聞發(fā)布　　發(fā)生燃?xì)夤?yīng)短缺時(shí)，相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)審查程序及時(shí)發(fā)布新聞信息，確保信息內(nèi)容全面、準(zhǔn)確，內(nèi)容應(yīng)包括供應(yīng)情況、應(yīng)急狀態(tài)和相關(guān)應(yīng)對(duì)措施等。　　出現(xiàn)Ⅰ級(jí)預(yù)警、Ⅱ級(jí)預(yù)警情形時(shí)，由指揮部辦公室負(fù)責(zé)起草新聞發(fā)布稿，送市委宣傳部審核后，由市府辦公廳(新聞信息處)統(tǒng)一向新聞媒體發(fā)布。出現(xiàn)Ⅲ級(jí)預(yù)警、Ⅳ級(jí)預(yù)警情形時(shí)，由指揮部辦公室負(fù)責(zé)起草新聞發(fā)布稿，并根據(jù)事態(tài)發(fā)展要求統(tǒng)一向新聞媒體發(fā)布。　　發(fā)布Ⅰ級(jí)預(yù)警信號(hào)后，各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好用戶的宣傳解釋工作。　　5　應(yīng)急終止　　全市范圍的氣源能夠持續(xù)正常穩(wěn)定供應(yīng)7天后，由市指揮部宣布解除應(yīng)急狀態(tài)及終止應(yīng)急響應(yīng)，由市委宣傳部或市府辦公廳(新聞信息處)向媒體發(fā)布通稿。應(yīng)急狀態(tài)解除后，各有關(guān)部門及燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真分析和總結(jié)應(yīng)急工作情況，由指揮部辦公室匯總后上報(bào)市指揮部。　　6　附則　　6．1　名詞術(shù)語　　天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)：依據(jù)《廣州市天然氣氣源供應(yīng)保障管理辦法》的規(guī)定，天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)是指向天然氣分銷企業(yè)或終端用戶銷售天然氣的管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)。　　天然氣供應(yīng)企業(yè)：依據(jù)《廣州市天然氣氣源供應(yīng)保障管理辦法》的規(guī)定，天然氣供應(yīng)企業(yè)是指向分銷用戶及高壓直供用戶銷售天然氣的企業(yè)。　　6．2　預(yù)案修訂與解釋　　本預(yù)案由市城管委負(fù)責(zé)組織修訂和解釋。　　6．3　有效期　　本預(yù)案自印發(fā)之日起施行，有效期5年。 　　廣州市人民政府辦公廳秘書處　2014年6月19日印發(fā)

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