穗府辦函〔2017〕18號
廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)市政府領(lǐng)導(dǎo)對口聯(lián)系重點項目工作機(jī)制和2017年市重點項目市政府領(lǐng)導(dǎo)分工方案的通知
各區(qū)人民政府,市發(fā)展改革委、教育局、科技創(chuàng)新委、民族宗教局、公安局、民政局、司法局、財政局、國土規(guī)劃委、環(huán)保局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、交委、水務(wù)局、林業(yè)和園林局、文化廣電新聞出版局、衛(wèi)生計生委、國資委、城管委、體育局、民防辦,廣州空港經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會,市總工會,團(tuán)市委,市婦聯(lián),廣州日報報業(yè)集團(tuán),廣州醫(yī)科大學(xué),廣州港務(wù)局、廣州供電局、廣州發(fā)展集團(tuán):
《市政府領(lǐng)導(dǎo)對口聯(lián)系重點項目工作機(jī)制》和《2017年市重點項目市政府領(lǐng)導(dǎo)分工方案》業(yè)經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請組織各項目業(yè)主單位認(rèn)真實施。實施過程中遇到的問題,請徑向市發(fā)展改革委反映。
廣州市人民政府辦公廳
2017年1月24日
市政府領(lǐng)導(dǎo)對口聯(lián)系重點項目工作機(jī)制
為進(jìn)一步加強(qiáng)市重點項目的組織領(lǐng)導(dǎo),分解落實責(zé)任,有效協(xié)調(diào)解決項目推進(jìn)中遇到的突出問題,形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面,切實加大項目推進(jìn)工作力度,充分發(fā)揮重點項目在全市加快實施“十三五”規(guī)劃、大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革過程中的龍頭帶動作用,確保完成年度經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項預(yù)定目標(biāo),制定本工作機(jī)制。
一、落實層級責(zé)任機(jī)制
(一)項目業(yè)主要進(jìn)一步增強(qiáng)項目建設(shè)第一責(zé)任人的意識,要按照年度市重點項目計劃,組織實施項目建設(shè),并將建設(shè)責(zé)任層層分解,確保每項工作都有專人負(fù)責(zé)。要積極主動地解決問題,對于自己解決不了的問題,要及時向項目主管部門報告。
(二)市有關(guān)部門和各區(qū)政府作為市重點項目的主管部門,要制定主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)人三級責(zé)任機(jī)制,每月排查相關(guān)市重點項目存在的問題,由一把手負(fù)責(zé)進(jìn)行研究解決,并將有關(guān)協(xié)調(diào)情況報送市發(fā)展改革委。確實難以協(xié)調(diào)解決的重大問題要及時提請對口聯(lián)系的市政府領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)。
(三)對口聯(lián)系的市政府領(lǐng)導(dǎo)要督促協(xié)調(diào)項目前期審批和工程建設(shè)進(jìn)度等落實情況,對需上報國家、省有關(guān)部門審批的重大事項,必要時要親自帶隊向國家、省主管部門匯報溝通,爭取加快審批進(jìn)度。對口聯(lián)系的市政府領(lǐng)導(dǎo)原則上每季度定期召開一次協(xié)調(diào)會,對市重點項目主管部門提請協(xié)調(diào)的事項進(jìn)行專題協(xié)調(diào),提出解決辦法。經(jīng)對口聯(lián)系的市政府領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)仍難以達(dá)成一致意見或仍解決不了的,項目主管部門要形成材料上報市政府,提請市政府協(xié)調(diào)解決。
(四)市政府常務(wù)會議原則上每半年或根據(jù)項目進(jìn)度需要,聽取重點項目推進(jìn)情況匯報,對經(jīng)對口聯(lián)系的市政府領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)尚未解決的問題進(jìn)行專門研究。
二、落實征地拆遷責(zé)任機(jī)制
繼續(xù)實施征地拆遷各區(qū)總負(fù)責(zé)制度,加大征地拆遷工作力度,確保按計劃進(jìn)度交付項目建設(shè)用地。各區(qū)要按季度向?qū)诼?lián)系的市政府領(lǐng)導(dǎo)報送市重點項目的征地拆遷推進(jìn)情況,同時抄送市發(fā)展改革委。
三、落實審批服務(wù)責(zé)任機(jī)制
市發(fā)展改革、財政、國土規(guī)劃、環(huán)保、建設(shè)、水務(wù)、林業(yè)園林、供水、供電、供氣等審批職能部門要按照“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則,提前介入、主動服務(wù),嚴(yán)格按照市重點建設(shè)項目綠色通道管理的時限要求,加快辦理相關(guān)審批服務(wù)工作。要建立層級審批服務(wù)責(zé)任制度,及時梳理市重點項目的具體審批事項,權(quán)限在國家或省的,要加強(qiáng)匯報溝通;權(quán)限在市一級的要加快解決,并按季度將市重點項目審批情況報告對口聯(lián)系的市政府領(lǐng)導(dǎo),同時抄送市發(fā)展改革委。
四、落實督查督辦責(zé)任機(jī)制
建立項目掛牌督辦和每季度通報制度,制定項目推進(jìn)方案和時間節(jié)點計劃,對進(jìn)展不理想的項目,由市政府督查室會同市發(fā)展改革委進(jìn)行聯(lián)合督辦,按季度通報,督促項目主管部門和項目業(yè)主單位按計劃完成工作任務(wù);對進(jìn)度不理想、責(zé)任不落實的項目,由對口聯(lián)系的市政府領(lǐng)導(dǎo)約談項目主管部門的主要負(fù)責(zé)同志,確保項目順利推進(jìn)。市發(fā)展改革委要充分發(fā)揮重點項目統(tǒng)籌管理職責(zé),建立主要負(fù)責(zé)同志、分管負(fù)責(zé)同志以及相關(guān)處室的三級責(zé)任機(jī)制,做好市政府領(lǐng)導(dǎo)對口聯(lián)系重點項目的服務(wù)工作,每季度匯總市重點項目分管市領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)情況、市重點項目主管部門和項目業(yè)主推進(jìn)建設(shè)情況以及市有關(guān)職能部門審批服務(wù)情況,并向市政府報告。
2017年市重點項目市政府領(lǐng)導(dǎo)分工方案