廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市國民營養(yǎng)計劃（2018—2030年）實施方案的通知穗府辦〔2018〕8號廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市國民營養(yǎng)計劃（2018—2030年）實施方案的通知各區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機構(gòu)：《廣州市國民營養(yǎng)計劃（2018—2030年）實施方案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。實施過程中遇到的問題，請徑向市衛(wèi)生計生委反映。廣州市人民政府辦公廳2018年11月9日廣州市國民營養(yǎng)計劃（2018—2030年）實施方案為全面貫徹落實黨的十九大精神，深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，深入實施健康中國戰(zhàn)略，進一步提高國民營養(yǎng)健康水平，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國民營養(yǎng)計劃（2017—2030年）的通知》（國辦發(fā)〔2017〕60號）及《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省國民營養(yǎng)計劃（2017—2030年）實施方案的通知》（粵府辦〔2017〕70號）要求，結(jié)合我市實際，制定本實施方案。一、主要目標到2020年，全市營養(yǎng)工作體系逐步完善；食物營養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，傳統(tǒng)食養(yǎng)服務(wù)日益豐富；營養(yǎng)健康信息化水平逐步提升；重點人群營養(yǎng)不良狀況明顯改善，健康生活方式進一步普及，居民營養(yǎng)健康素養(yǎng)得到明顯提高。主要實現(xiàn)以下目標：——降低人群貧血率。5歲以下兒童貧血率低于10％；孕婦貧血率低于15％；老年人群貧血率低于10％；北部山區(qū)人群貧血率低于10％。——孕婦葉酸缺乏率低于5％；0—6個月嬰兒純母乳喂養(yǎng)率高于50％；5歲以下兒童生長遲緩率低于7％。——農(nóng)村中小學(xué)生生長遲緩率低于4％，城鄉(xiāng)學(xué)生身高差別縮小；學(xué)生肥胖率上升趨勢減緩。——住院病人營養(yǎng)篩查率和營養(yǎng)不良住院病人的營養(yǎng)治療比例不斷提高。——居民營養(yǎng)健康知識知曉率在現(xiàn)有基礎(chǔ)上提高10％。到2030年，全市營養(yǎng)工作體系更加完善，食物營養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，傳統(tǒng)食養(yǎng)服務(wù)更加豐富，“互聯(lián)網(wǎng)＋營養(yǎng)健康”的智能化應(yīng)用普遍推廣，居民營養(yǎng)健康素養(yǎng)進一步提高，營養(yǎng)健康狀況顯著改善。主要實現(xiàn)以下目標：——進一步降低重點人群貧血率。5歲以下兒童貧血率低于9％；孕婦貧血率低于10％。——5歲以下兒童生長遲緩率低于5％；0—6個月嬰兒純母乳喂養(yǎng)率在2020年基礎(chǔ)上提高10％。——城鄉(xiāng)學(xué)生身高差別進一步縮小；學(xué)生肥胖率上升趨勢得到有效控制。——住院病人營養(yǎng)篩查率和營養(yǎng)不良住院病人的營養(yǎng)治療比例進一步提高。——居民營養(yǎng)健康知識知曉率在2020年基礎(chǔ)上提高10％。——人均每日食鹽攝入量降低20％，居民超重、肥胖的增長速度明顯放緩。二、主要任務(wù)（一）加強營養(yǎng)健康體系建設(shè)。研究建立市營養(yǎng)健康指導(dǎo)委員會，加強營養(yǎng)健康法規(guī)、政策、標準等技術(shù)咨詢和指導(dǎo)。加強營養(yǎng)科研能力建設(shè)，依托高等院校和科研院所，研究完善食物、人群營養(yǎng)監(jiān)測與評估的技術(shù)和方法，積極參與國家區(qū)域性營養(yǎng)創(chuàng)新平臺和省部級營養(yǎng)專項重點實驗室建設(shè)。強化營養(yǎng)人才的專業(yè)教育和高層次人才的引進培養(yǎng)，推進臨床營養(yǎng)醫(yī)學(xué)和公共衛(wèi)生食品營養(yǎng)教育體系建設(shè)。加強執(zhí)業(yè)資格范圍內(nèi)的臨床營養(yǎng)師、運動營養(yǎng)師、公共營養(yǎng)師和健康管理師等技能型健康服務(wù)人才的培訓(xùn)教育，加強臨床營養(yǎng)質(zhì)量控制。推動有條件的學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老機構(gòu)、長者飯?zhí)玫葓鏊鋫浠蚱刚垹I養(yǎng)師。充分利用社會資源，開展營養(yǎng)教育培訓(xùn)。（二）強化營養(yǎng)監(jiān)測評估。開展營養(yǎng)與健康狀況監(jiān)測。監(jiān)測范圍逐步實現(xiàn)市、區(qū)全覆蓋，準確掌握我市不同區(qū)居民和重點人群的膳食結(jié)構(gòu)、營養(yǎng)水平及變化趨勢，為科學(xué)制定營養(yǎng)性疾病防控策略、引導(dǎo)居民形成健康生活方式提供依據(jù)。定期開展我市地方特色食品及主要消費食品品種的食物成分監(jiān)測，更廣泛地收集地方特色食品營養(yǎng)成分、功能成分、毒理實驗結(jié)果等數(shù)據(jù)，加大食物與健康相關(guān)性的研究力度。開展綜合評價與評估。開展膳食營養(yǎng)素攝入、食品污染物暴露的風險—受益評估。健全食品安全風險監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，將全市所有二級以上綜合醫(yī)院納入監(jiān)測范圍。加強食源性疾病監(jiān)測，分析影響我市居民營養(yǎng)健康的食源性致病因素并采取有效干預(yù)措施。開展地方病監(jiān)測和防治。開展飲用水、食品含碘量狀況調(diào)查，定期開展碘營養(yǎng)監(jiān)測，根據(jù)國家制定的碘干預(yù)措施，結(jié)合區(qū)域人群碘營養(yǎng)狀況，實施精準補碘；合理布設(shè)未加碘食鹽銷售網(wǎng)點，滿足特定人群未加碘食鹽消費需求。開展地方性氟中毒監(jiān)測和評價工作，實施農(nóng)村飲水提質(zhì)增效工程建設(shè)項目，有效控制飲水型地方性氟中毒。（三）發(fā)展營養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)。發(fā)展優(yōu)質(zhì)營養(yǎng)型食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)。推動傳統(tǒng)食用農(nóng)產(chǎn)品向優(yōu)質(zhì)食用農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)型，提升食用農(nóng)產(chǎn)品維生素、礦物質(zhì)及蛋白質(zhì)等基本營養(yǎng)成分含量。擴大優(yōu)質(zhì)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模，無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標志等“三品一標”產(chǎn)品在同類農(nóng)產(chǎn)品中總體占比提高至80％以上。開展農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)行動，以認定省“十大名牌”系列農(nóng)產(chǎn)品、省名牌產(chǎn)品（農(nóng)業(yè)類）和省名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品為抓手，提高營養(yǎng)型農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和檔次，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)品牌。加強對食物營養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)的支持和指導(dǎo)。開發(fā)利用地方特色農(nóng)產(chǎn)品資源，加大針對不同人群健康需求的保健食品、營養(yǎng)強化食品的科學(xué)研究和開發(fā)力度，對相關(guān)產(chǎn)品研發(fā)給予政策傾斜支持。推進安全、營養(yǎng)、健康食品相關(guān)工藝的創(chuàng)新優(yōu)化或升級改造，構(gòu)建以營養(yǎng)需求為導(dǎo)向的現(xiàn)代食物產(chǎn)業(yè)體系。加大食品加工營養(yǎng)化轉(zhuǎn)型。推進《中國居民膳食指南》中“少鹽少油，控糖限酒”推薦措施在加工食品行業(yè)中的應(yīng)用，引導(dǎo)餐飲企業(yè)、集體食堂積極采取控制食鹽、油脂和添加糖使用量的措施。開展健康教育主題活動，鼓勵減少含糖飲料和高糖食品攝入。鼓勵對食品加工工藝技術(shù)研究，減少加工過程中有毒有害物質(zhì)的產(chǎn)生及營養(yǎng)素的損耗。加強冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)，促進先進儲運、保鮮技術(shù)的應(yīng)用和推廣。加大冷鏈物流在果蔬、肉類、水產(chǎn)等農(nóng)產(chǎn)品及集體用餐、中央廚房配送食品和半成品等的應(yīng)用力度。推廣營養(yǎng)均衡配餐食譜和烹飪模式。重點在托幼機構(gòu)、中小學(xué)校、大專院校、社會福利機構(gòu)食堂、長者飯?zhí)煤推髽I(yè)集體食堂推廣健康烹飪模式和營養(yǎng)均衡配餐。鼓勵高等院校和科研院所創(chuàng)建國家食物營養(yǎng)教育示范基地，設(shè)置營養(yǎng)課程，開展供餐食品的營養(yǎng)成分分析，實施營養(yǎng)配餐。餐飲服務(wù)食品安全示范食堂和示范單位覆蓋全市。加大營養(yǎng)主食、雙蛋白工程等項目實施力度。開展主食加工業(yè)和奶業(yè)提升行動，落實主食產(chǎn)品和奶制品加工標準。開展傳統(tǒng)米、面制品營養(yǎng)強化產(chǎn)品及馬鈴薯、紅薯等主食產(chǎn)品研發(fā)。實施雙蛋白工程，加大對以優(yōu)質(zhì)動物、植物蛋白為主要營養(yǎng)基料的優(yōu)質(zhì)雙蛋白食品產(chǎn)品研發(fā)力度。（四）發(fā)展傳統(tǒng)食養(yǎng)服務(wù)。結(jié)合我市傳統(tǒng)優(yōu)勢發(fā)展食養(yǎng)服務(wù)。發(fā)揮我市中醫(yī)藥名家、中醫(yī)藥學(xué)術(shù)流派思想和中醫(yī)藥傳統(tǒng)地域優(yōu)勢，對重點人群開展食養(yǎng)指導(dǎo)，形成中醫(yī)健康咨詢、預(yù)防宣傳、膳食指導(dǎo)、中醫(yī)技術(shù)調(diào)理、體育休閑等適用于不同健康人群的養(yǎng)生服務(wù)包，促進中醫(yī)養(yǎng)生產(chǎn)品家庭化、社會化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。建立傳統(tǒng)食養(yǎng)與中醫(yī)藥健康、營養(yǎng)學(xué)、體育健身等融合的健康服務(wù)新業(yè)態(tài)。將地方特色傳統(tǒng)養(yǎng)生食材監(jiān)測評價工作納入食物成分、食品安全風險監(jiān)測同步實施。尊重我市傳統(tǒng)飲食文化習(xí)慣，指導(dǎo)餐飲企業(yè)開發(fā)應(yīng)用具有地方特色的傳統(tǒng)藥膳。收集、整理地方特色餐飲食品傳統(tǒng)使用的中藥材目錄，開展安全性評估。加強中醫(yī)藥和保健食品創(chuàng)新能力建設(shè)。構(gòu)建集種植、加工、流通、應(yīng)用于一體的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈，支持我市中醫(yī)藥老字號企業(yè)向健康產(chǎn)業(yè)拓展。支持中醫(yī)藥保健食品骨干企業(yè)工程技術(shù)中心建設(shè)，推動具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)和創(chuàng)新產(chǎn)品實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。推進南藥道地中藥材的規(guī)范化、標準化、規(guī)模化種植，創(chuàng)立穗產(chǎn)“綠色中藥”品牌，打造穗產(chǎn)“道地藥材”品牌。（五）加強營養(yǎng)健康基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享應(yīng)用。依托現(xiàn)有信息平臺，加強營養(yǎng)與健康信息化建設(shè)，完善食品安全風險監(jiān)測與人群健康監(jiān)測信息系統(tǒng)。配合實施廣東“健康云”服務(wù)計劃，實現(xiàn)國家、省、市營養(yǎng)健康數(shù)據(jù)的縱向?qū)雍凸蚕怼f(xié)同共享部門信息資源，探索建立跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨業(yè)務(wù)應(yīng)用的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺。鼓勵高等院校和科研院所研究建立膳食營養(yǎng)、食品安全與人群健康等多領(lǐng)域數(shù)據(jù)綜合分析模型，開展應(yīng)用研究。推進營養(yǎng)健康人工智能、全息數(shù)字人等融合創(chuàng)新發(fā)展，實現(xiàn)營養(yǎng)健康智慧化和個性化。發(fā)展信息惠民服務(wù)，參與建設(shè)省級營養(yǎng)、食品安全科普平臺，開發(fā)營養(yǎng)移動終端等健康產(chǎn)品。（六）普及營養(yǎng)健康知識。開展營養(yǎng)健康知識宣傳。大力實施全民健康素養(yǎng)促進行動規(guī)劃和農(nóng)民健康促進行動規(guī)劃，推進“健康促進示范單位”建設(shè)。結(jié)合地方食物資源和飲食習(xí)慣，結(jié)合傳統(tǒng)食養(yǎng)理念，編寫和制作適合于我市居民的營養(yǎng)、食品安全科普宣傳資料。結(jié)合健康城市、健康村鎮(zhèn)及國家和省級食品安全示范城市、示范縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動，提高居民營養(yǎng)、食品安全知識知曉率。以全民營養(yǎng)周、全國食品安全宣傳周、“5·15”全國碘缺乏病防治日、“5·20”全國學(xué)生營養(yǎng)日等為契機，推動營養(yǎng)健康科普宣教活動常態(tài)化。將營養(yǎng)咨詢指導(dǎo)和宣傳納入異地務(wù)工人員衛(wèi)生計生基本公共服務(wù)；結(jié)合“新市民健康城市行”活動，向異地務(wù)工人員普及營養(yǎng)知識。定期開展科普宣傳的效果評價。開展輿情監(jiān)測，依法打擊和處置各種形式的營養(yǎng)和食品安全謠言，積極發(fā)揮政務(wù)公開的輿論引導(dǎo)作用，及時為公眾解疑釋惑。三、實施國家營養(yǎng)計劃重大行動（一）實施生命早期1000天營養(yǎng)健康行動。落實生命早期1000天營養(yǎng)咨詢與指導(dǎo)。全市設(shè)產(chǎn)科的醫(yī)療保健機構(gòu)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要把孕婦和嬰兒營養(yǎng)咨詢、指導(dǎo)納入孕前保健、孕產(chǎn)婦保健和兒童保健工作內(nèi)容之中，對孕前、孕產(chǎn)期和哺乳期婦女等重點人群廣泛開展針對性營養(yǎng)指導(dǎo)。加強對妊娠糖尿病、妊娠高血壓等高危孕產(chǎn)婦的篩查和干預(yù)，降低低出生體重兒和巨大兒出生率。將生命早期1000天營養(yǎng)咨詢內(nèi)容納入公共衛(wèi)生公益熱線12320平臺及各級婦幼保健機構(gòu)網(wǎng)站咨詢版塊。實施圍孕期人群營養(yǎng)干預(yù)。持續(xù)開展農(nóng)村地區(qū)補充葉酸預(yù)防神經(jīng)管畸形項目，有條件的區(qū)可將項目范圍擴大至城鄉(xiāng)常住人口準備懷孕和孕3個月內(nèi)的婦女。對圍孕期婦女進行健康篩查，指導(dǎo)圍孕期婦女補充葉酸、鐵等營養(yǎng)素，預(yù)防孕婦貧血。對高危孕產(chǎn)婦、貧困孕產(chǎn)婦、胎兒發(fā)育遲緩孕婦等重點圍孕期人群的營養(yǎng)攝入開展針對性指導(dǎo)。提高母乳喂養(yǎng)率。加大嬰幼兒科學(xué)喂養(yǎng)知識的宣傳力度，全面落實世界衛(wèi)生組織促進母乳喂養(yǎng)成功的十點措施。保障女職工享受勞動保護特別規(guī)定，保障女職工產(chǎn)假和哺乳假；制定相關(guān)計劃，在公共場所、機關(guān)和企事業(yè)單位創(chuàng)造條件廣泛設(shè)立母嬰室。落實兒童保健工作規(guī)范，加強嬰幼兒發(fā)育監(jiān)測，針對性指導(dǎo)輔食添加。加大對嬰幼兒食品質(zhì)量與安全的全過程監(jiān)管。監(jiān)督指導(dǎo)嬰幼兒配方食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實食品安全追溯主體責任，實現(xiàn)對生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)品來源可查、去向可追。持續(xù)開展嬰幼兒食品的安全風險監(jiān)測和標準跟蹤評價，保障嬰幼兒配方食品的質(zhì)量安全。（二）實施學(xué)生營養(yǎng)改善行動。提升學(xué)生營養(yǎng)水平。創(chuàng)新供餐機制，多途徑、多形式開展學(xué)生營養(yǎng)改善工作，可采取學(xué)校食堂供餐、向具備資質(zhì)的餐飲企業(yè)或單位集體食堂購買供餐服務(wù)等方式。切實改善學(xué)生就餐條件，將食堂建設(shè)列為義務(wù)教育規(guī)范化學(xué)校建設(shè)和中小學(xué)校舍安全工程重要建設(shè)項目，加大食堂衛(wèi)生管理工作力度，保證營養(yǎng)配餐。推動學(xué)校食堂“陽光廚房”食品監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，進一步改善學(xué)生人群營養(yǎng)狀況，不斷提高學(xué)生健康水平和身體素質(zhì)。推進實施學(xué)生餐營養(yǎng)指南等營養(yǎng)專業(yè)衛(wèi)生標準。制定食譜指南和營養(yǎng)操作規(guī)范，指導(dǎo)營養(yǎng)配餐，保障學(xué)生營養(yǎng)就餐。開展學(xué)生體育鍛煉和健康教育。針對學(xué)生營養(yǎng)不良、超重、肥胖情況開展營養(yǎng)指導(dǎo)和干預(yù)。實施針對學(xué)生的“運動＋營養(yǎng)”的體重管理和干預(yù)策略，對學(xué)生開展均衡膳食和營養(yǎng)宣教，增強學(xué)生體育鍛煉。積極開展學(xué)校體育運動，全市各級各類學(xué)校全部要開足體育課和落實學(xué)生每天一小時校園體育活動。分地區(qū)、分年齡段開展學(xué)生營養(yǎng)及超重、肥胖情況監(jiān)測，有針對性地進行干預(yù)。積極開展學(xué)生健康教育，將營養(yǎng)知識納入中小學(xué)健康教育內(nèi)容。鼓勵醫(yī)科院校大學(xué)生與中小學(xué)、幼兒園建立“點對點”實踐平臺，向?qū)W生及家長普及營養(yǎng)健康知識，提高學(xué)生家庭營養(yǎng)素養(yǎng)。（三）實施老年人群營養(yǎng)改善行動。開展老年人群營養(yǎng)狀況監(jiān)測和評價，落實老年人營養(yǎng)不良風險評估等營養(yǎng)專業(yè)衛(wèi)生標準。根據(jù)國家、省有關(guān)要求，探索依托我市城鎮(zhèn)職工、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險制度，將老年人群營養(yǎng)狀況監(jiān)測和評價工作與老年人醫(yī)保免費體檢項目等結(jié)合。完善老年人群營養(yǎng)健康服務(wù)體系，落實國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，有條件的區(qū)將老年人群營養(yǎng)健康狀況納入城鄉(xiāng)居民健康檔案，實現(xiàn)信息化管理。采取針對老年人的營養(yǎng)改善措施。支持有相關(guān)專業(yè)特長的醫(yī)師及專業(yè)人員在社區(qū)、養(yǎng)老機構(gòu)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)等開展疾病預(yù)防、營養(yǎng)配餐、營養(yǎng)教育、中醫(yī)養(yǎng)生等非診療性健康服務(wù)。充實家庭醫(yī)生簽約服務(wù)內(nèi)容，為居家養(yǎng)老人群提供健康指導(dǎo)和咨詢。針對老年人不同的慢性病病程進行個性化指導(dǎo)。推動實施老年人膳食指導(dǎo)等營養(yǎng)專業(yè)衛(wèi)生標準，指導(dǎo)醫(yī)院、社區(qū)食堂、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)、長者飯?zhí)脿I養(yǎng)配餐。將營養(yǎng)知識培訓(xùn)納入中、高等職業(yè)學(xué)校涉老專業(yè)教育課程。（四）實施臨床營養(yǎng)行動。推進臨床營養(yǎng)科室建設(shè)，建立完善臨床營養(yǎng)質(zhì)量控制機制。將臨床營養(yǎng)科納入醫(yī)療機構(gòu)診療科目管理。到2030年，全市三級以上綜合醫(yī)院全部設(shè)立臨床營養(yǎng)科室，鼓勵具備條件的二級醫(yī)院設(shè)立臨床營養(yǎng)科室，其他醫(yī)院設(shè)立營養(yǎng)診室，實現(xiàn)臨床營養(yǎng)師（臨床營養(yǎng)醫(yī)師和臨床營養(yǎng)技師）和床位比例不低于1∶150。基于多學(xué)科診療模式，組建營養(yǎng)支持團隊，具有臨床執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)師、食品營養(yǎng)相關(guān)專業(yè)人員經(jīng)過臨床營養(yǎng)專業(yè)教育培訓(xùn)并通過考核后擔任營養(yǎng)醫(yī)師、營養(yǎng)技師。開展住院患者營養(yǎng)診療和慢性病的營養(yǎng)防治。對住院患者開展營養(yǎng)評價工作。規(guī)范臨床營養(yǎng)診療路徑，依據(jù)營養(yǎng)階梯治療原則對營養(yǎng)不良的住院患者進行營養(yǎng)治療。組織臨床醫(yī)護人員學(xué)習(xí)臨床營養(yǎng)知識，重視住院患者膳食營養(yǎng)，密切配合臨床營養(yǎng)師的營養(yǎng)治療工作。將營養(yǎng)防治納入慢性非傳染性疾病綜合防控，開展慢性病相關(guān)危險因素與營養(yǎng)監(jiān)測。在國家、省慢性病綜合防控示范區(qū)落實臨床營養(yǎng)干預(yù)指南，實施營養(yǎng)評價。深入開展健康促進和行為營養(yǎng)干預(yù)，鼓勵有條件的地區(qū)開設(shè)社區(qū)營養(yǎng)門診，逐步實現(xiàn)慢性病臨床營養(yǎng)規(guī)范化診治和康復(fù)。建立醫(yī)療機構(gòu)、社區(qū)、家庭間長期營養(yǎng)管理的立體模式，推行營養(yǎng)分級診療。加強臨床營養(yǎng)科研工作，支持臨床營養(yǎng)師、基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)工作者開展臨床營養(yǎng)學(xué)、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和臨床治療膳食研究。鼓勵有條件的綜合醫(yī)院設(shè)立營養(yǎng)醫(yī)學(xué)研究室或?qū)嶒炇摇＃ㄎ澹嵤┍辈可絽^(qū)營養(yǎng)干預(yù)行動。北部山區(qū)針對性開展食物消費模式、食物營養(yǎng)成分和食品中污染物監(jiān)測，研究制定農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖和居民膳食結(jié)構(gòu)調(diào)整方案并在有條件的區(qū)試點實施，降低環(huán)境污染嚴重地區(qū)人群特定污染物攝入風險。實施北部山區(qū)重點人群營養(yǎng)干預(yù)。加強北部山區(qū)人群特別是農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生和嬰幼兒的營養(yǎng)狀況監(jiān)測，采取有效干預(yù)措施并定期評估干預(yù)效果。鞏固我市農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施成果，重點解決北部山區(qū)和家庭經(jīng)濟困難的農(nóng)村中小學(xué)生營養(yǎng)不良問題。加強對北部山區(qū)兒童保健人員的營養(yǎng)知識培訓(xùn)，開展貧血率調(diào)查，鼓勵為6—24月齡嬰幼兒補充輔食營養(yǎng)補充品。推進食源性疾病監(jiān)測防控，實現(xiàn)我市北部山區(qū)食源性疾病監(jiān)測全覆蓋。綜合分析主要食源性疾病病種、發(fā)病趨勢與當?shù)鼐用駹I養(yǎng)、健康狀況關(guān)系，針對性采取改水改廁、搞好環(huán)境衛(wèi)生、改善不良生活習(xí)慣等措施，有效預(yù)防食源性疾病發(fā)生。（六）實施吃動平衡行動。推進全民健身。實施全民健康生活方式行動方案，大力開展減鹽、減油、減糖，健康口腔、健康體重、健康骨骼的“三減三健”專項行動。結(jié)合營養(yǎng)與慢性病狀況調(diào)查，做好全民健身活動狀況調(diào)查數(shù)據(jù)分析，構(gòu)建運動人群營養(yǎng)服務(wù)平臺和運動營養(yǎng)處方庫，將營養(yǎng)指導(dǎo)、健康管理和慢性病防治納入全民健身。推進體醫(yī)深度融合和健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持醫(yī)療機構(gòu)研發(fā)運動康復(fù)技術(shù)，鼓勵城市社區(qū)健身指導(dǎo)站與社區(qū)醫(yī)療機構(gòu)聯(lián)合開展康體服務(wù)，支持在社區(qū)設(shè)立科學(xué)健身及老年運動康復(fù)指導(dǎo)與服務(wù)站點。利用健康大數(shù)據(jù)，深入分析我市居民膳食結(jié)構(gòu)存在問題及糖尿病、肥胖、骨骼疾病等人群營養(yǎng)狀況和運動行為特征，有針對性地開展營養(yǎng)和健康管理。對慢性非傳染病疾病患者進行科學(xué)的運動指導(dǎo)。鼓勵有條件的區(qū)建立骨質(zhì)疏松健康管理基地（門診）。鼓勵高校開展營養(yǎng)運動醫(yī)學(xué)與營養(yǎng)康復(fù)醫(yī)學(xué)研究，設(shè)置營養(yǎng)運動防護與康復(fù)相關(guān)專業(yè)。鼓勵社會資本開辦康體、運動康復(fù)、體育托管等機構(gòu)，將運動營養(yǎng)服務(wù)融入體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四、實施要求（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。市有關(guān)部門要按照各自法定職責及政府績效考評要求，對本實施方案明確職責和任務(wù)，加強督查評估，確保各項工作有效實施。各區(qū)政府要結(jié)合本地實際，強化組織保障，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，細化工作措施，將各項工作任務(wù)落到實處。（二）保障經(jīng)費投入。要建立多元化資金籌措機制，落實對國民營養(yǎng)計劃實施工作的經(jīng)費投入責任，鼓勵和引導(dǎo)社會力量投入。財政部門負責相關(guān)財政資金的審核撥付，方案具體實施的行業(yè)、部門應(yīng)加強對財政資金使用管理、績效考核，提高資金使用效益。（三）廣泛宣傳動員。各區(qū)、各有關(guān)部門要加強輿論宣傳，認真組織專業(yè)機構(gòu)、行業(yè)學(xué)會、協(xié)會以及新聞媒體開展多渠道、多形式的主題宣傳活動，增強全社會對國民營養(yǎng)計劃的普遍認知，促進廣泛參與。廣州市人民政府辦公廳秘書處 2018年11月14日印發(fā)