關于嚴格突發事件信息報告責任的通知穗府辦〔2011〕20號關于嚴格突發事件信息報告責任的通知各區、縣級市人民政府，市政府各部門、各直屬機構，市應急委各成員單位：　　突發事件信息(包括預測預警信息，下同)報告工作是應急管理工作的重中之重，突發事件信息報告渠道暢通與否和傳遞效率高低，直接決定著突發事件預測預警、應急處置、善后恢復等突發事件應對過程的效果。近年來，全市各級各單位認真貫徹落實市委、市政府和市應急委關于突發事件信息報告工作的部署，不斷拓寬突發事件信息報告渠道，健全突發事件信息報告機制，突發事件信息報告的時效性和準確性顯著提高，突發事件信息報告工作水平進一步提升，對防范和應對各類突發事件發揮了重要作用，最大限度地減少和避免了突發事件的發生，得到省、市領導同志的充分肯定。但是，突發事件信息報告工作仍存在薄弱環節，信息遲報、漏報現象時有發生，主要是有的單位對突發事件信息報告主體把握不準，推諉突發事件信息報告責任。為進一步做好突發事件信息報告工作，保障應急管理工作順利開展，經市人民政府同意，根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《廣東省突發事件應對條例》、《廣州市突發事件信息報告情況通報辦法》及國家、省、市突發事件總體應急預案的規定，結合我市實際，現就有關事項通知如下：　　一、明確突發事件信息報告主體　　根據分類管理、分級負責、條塊結合、屬地管理為主的應急管理體制，區(縣級市)政府負責向市政府(市應急辦)報告轄區內突發事件信息;市專項應急指揮機構、各相關單位按照職責，負責向市政府(市應急辦)報告相關突發事件信息，并同時通報屬地區(縣級市)政府(詳見附件)。　　對因突發事件引發的次生、衍生災難或災害事件，按照上述原則報告信息。　　二、嚴格突發事件信息報告時限　　嚴格按照市府辦公廳《關于進一步明確突發事件信息報告標準的通知》(穗府辦電〔2009〕7號)規定報告突發事件信息，突發事件發生后，區(縣級市)政府、市專項應急指揮機構、相關單位要立即上報有關情況。特別重大、重大突發事件及其先期處置的相關情況，要在事件發生后1小時內報告市政府(市應急辦)，并及時續報后續情況；較大、一般突發事件及其先期處置的相關情況，要在事件發生后2小時內報告市政府(市應急辦)，并及時續報后續情況；事件本身比較敏感或發生在敏感時期、敏感地點，涉及敏感群體、敏感場所的信息，不受級別、人數、財產等量化標準限制，都應在第一時間報告市政府(市應急辦)。　　緊急情況來不及書面報告的，可先電話報告，隨后立即補報文字材料。絕不允許以個別事件情況未明拖延不報，絕不允許待事件平息后才報告，絕不允許借口事件已經平息而不報告，絕不允許以事件尚在調查中為由，故意遲報、漏報甚至瞞報信息。　　三、嚴格突發事件信息報告考核和責任追究　　市應急管理部門要進一步加大對突發事件信息報告工作的督查力度，定期和不定期進行通報考核。對突發事件信息報告成績突出的單位和個人，予以通報表揚；對遲報、漏報、瞞報突發事件信息的單位和個人進行通報批評，并根據突發事件損失程度和影響范圍，依照國家、省有關法律和市委辦公廳《關于貫徹落實〈中共廣東省委辦公廳關于切實加強和改進緊急信息報送工作的通知〉的通知》(穗辦電〔2010〕42號)、市府辦公廳《關于2011年1月份各區縣級市政府各有關單位突發事件信息報告情況的通報》精神，進行約談整改，分析查找原因，責成限時整改；將突發事件信息報告作為突發事件調查處理的一項重要內容，對遲報、漏報、瞞報信息造成損失或重大影響的，依照有關法律法規，追究相關人員的責任。　　附件： 廣州市突發事件信息報告主報單位類別內容主報單位自然災害類一水旱災害洪澇、干旱災害屬地區（縣級市）政府、市水務局（三防辦）江、河、堤壩出現險情屬地區（縣級市）政府、市水務局（三防辦）洪水、雨雪冰凍造成鐵路中斷屬地區（縣級市）政府、市水務局（三防辦）、廣鐵集團洪水、雨雪冰凍造成鐵路中斷屬地區（縣級市）政府、市水務局（三防辦）、市交委、市公安局洪水、干旱雨雪冰凍造成航道中斷屬地區（縣級市）政府、市水務局（三防辦）、廣州海事局、市交委、廣州港務局二氣象災害臺風、雷雨、雨雪冰凍等氣象災害屬地區（縣級市）政府、市水務局（三防辦）高溫、寒冷、霜凍、大霧、灰霾、強對流等氣象災害屬地區（縣級市）政府、市民政局、市農業局、市氣象局、氣象原因，造成機場封閉省機場集團氣象原因，造成機場封閉屬地區（縣級市）政府、市交委、市公安局氣象原因，造成機場封閉屬地區（縣級市）政府、廣州海事局、市交委、廣州港務局發布氣象預測預警信息市氣象局三地震災害地震災害事故屬地區（縣級市）政府、市地震辦四地質災害地質災害事故屬地區（縣級市）政府、市國土房管局因地質災害，造成鐵路交通受阻屬地區（縣級市）政府、廣鐵集團因地質災害，造成公路交通受阻屬地區（縣級市）政府、市交委、市公安局因地質災害，造成航道交通受阻屬地區（縣級市）政府、廣州海事局五海洋災害海洋災害事故屬地區（縣級市）政府、市農業局（市海洋漁業局）因海洋災害事故造成海上工程設施損壞市農業局（市海洋漁業局）六生物災害生物災害事故屬地區（縣級市）政府、市林業和園林局、市農業局）市海洋漁業局）七森林火災森林火災屬地區（縣級市）政府、市林業和園林局事故空難類一安全事故地鐵施工事故屬地區（縣級市）政府、市建委、市安全監管局、市地鐵總公司房屋建筑、裝修、裝飾工程事故屬地區（縣級市）政府、市建委、市安全監管局市政工程安全事故屬地區（縣級市）政府、市建委綠化工程安全事故屬地區（縣級市）政府、市林業和園林局燃氣安全事故屬地區（縣級市）政府、市城管委直管房修繕工程、山體滑坡及擋土墻的安全事故屬地區（縣級市）政府、市國土房管局特種設備安全事故屬地區（縣級市）政府、市質監局、市安全監管局港口作業安全事故屬地區（縣級市）政府、廣州港務局農業機械、漁業船舶安全事故屬地區（縣級市）政府、市農業局公路工程事故屬地區（縣級市）政府、市建委、市交委郵政行業安全事故屬地區（縣級市）政府、市安全監管局通信網絡中斷事故屬地區（縣級市）政府、市科技和信息化局、市安全監管局城區和農村的水務建設工程事故、供水中斷屬地區（縣級市）政府、市水務局林業安全事故屬地區（縣級市）政府、市林業和園林局、市安全監管局急性職業中毒事故屬地區（縣級市）政府、市安全監管局旅游安全事故屬地區（縣級市）政府、市旅游局、市公安局供電、輸變電行業安全事故屬地區（縣級市）政府、廣州供電局危化品安全事故屬地區（縣級市）政府、市安全監管局其他工礦商貿企業安全事故屬地區（縣級市）政府、市安全監管局、市國資委火災安全事故屬地區（縣級市）政府、市公安局、市公安消防局道路交通安全事故屬地區（縣級市）政府（高速公路除外）、市公安局水上交通安全事故屬地區（縣級市）政府、廣州海事局鐵路交通安全事故屬地區（縣級市）政府、廣鐵集團民航飛行安全事故省機場集團城市軌道安全事故屬地區（縣級市）政府、市地鐵總公司群體性活動踩踏事故屬地區（縣級市）政府、市公安局、主辦單位主管部門廣播電視網絡中斷屬地區（縣級市）政府、市文化廣電新聞出版局二環境污染和生態破壞事故環境污染事故屬地區（縣級市）政府、市環保局、市安全監管局因環境污染造成水源污染事故屬地區（縣級市）政府、市環保局、市水務局、市安全監管局危險化學品（含劇毒品）生產、運輸和儲存中泄漏屬地區（縣級市）政府、市公安局、市安全監管局盜伐、濫伐、聚眾哄搶森林、林木事件屬地區（縣級市）政府、市公安局、市林業和園林局造成自然保護區和風景名勝區（含文物保護單位）環境污染事故屬地區（縣級市）政府、市林業和園林局、市文化廣電新聞出版局造成國家重點保護野生動（植）物種群批量死亡的事件屬地區（縣級市）政府、市環保局、市林業和園林局公共衛生類一公共衛生事件人類傳染病疫情、群體性不明原因疾病屬地區（縣級市）政府、市衛生局食品安全事故屬地區（縣級市）政府、市食品藥品監督局二動物疫情動物疫情屬地區（縣級市）政府、市農業局社會安全類一群體性事件非法集會、游行示威、上訪請愿；聚眾鬧事、串聯、罷工（市、課）；群體性械斗、沖突等事件屬地區（縣級市）政府、市公安局、事件涉及單位 二金融突發事件金融事件屬地區（縣級市）政府、市金融辦 三涉外、涉港澳臺突發事件涉外、涉港澳臺事件屬地區（縣級市）政府、市公安局、市外辦（港澳辦）、市臺辦 四影響市場穩定的突發事件出現糧食市場急劇波動狀況屬地區（縣級市）政府、市發展改革委、市物價局、市工商局重要生活必需品市場異常波動，供應短缺事件屬地區（縣級市）政府、市經貿委、市物價局、市工商局 五刑事案件惡性刑事案件屬地區（縣級市）政府、市公安局 六保密安全突發事件涉及政治、經濟、外交、軍事等方面的一定泄密及密碼設備丟失事件屬地區（縣級市）政府、市公安局、市國家安全局、市保密局廣州市人民政府辦公廳二○一一年五月二十七日　　主題詞：經濟管理　應急　通知　　廣州市人民政府辦公廳秘書處　2011年6月2日印發