關于進一步做好普通高等學校畢業生就業工作的通知穗府辦〔2011〕52號關于進一步做好普通高等學校畢業生就業工作的通知各區、縣級市人民政府，市政府各部門、各直屬機構：　　為進一步做好我市普通高等學校畢業生(以下簡稱高校畢業生)就業工作，根據《國務院關于進一步做好普通高等學校畢業生就業工作的通知》(國發〔2011〕16號)和省人民政府《轉發國務院關于進一步做好普通高等學校畢業生就業工作的通知》(粵府〔2011〕76號)精神，結合我市實際，經市人民政府同意，現就有關事項通知如下：　　一、進一步加強對高校畢業生就業工作的組織領導　　各區、縣級市，各有關部門要從率先加快轉型升級、建設幸福廣州的戰略高度，充分認識做好高校畢業生就業工作的重要意義，切實把高校畢業生就業工作擺在就業工作的首位，作為推進以改善民生為重點的社會建設的重要內容，加強組織領導，加大工作力度，強化保障措施，千方百計促進高校畢業生就業。　　二、切實拓寬高校畢業生就業領域　　(一)鼓勵在產業升級中大力開發適合高校畢業生的就業崗位。結合我市轉變經濟增長方式和產業結構調整升級，在構建現代產業體系中不斷開發就業新領域，創造更多適合高校畢業生的就業崗位。充分發揮政府投資和重點建設項目對高校畢業生就業的帶動作用，對市、區(縣級市)政府確立的重點建設項目，在報請項目立項審批時，均需提交新增崗位數、崗位類型和崗位學歷技能要求等相關人力資源需求預測評估資料。　　(二)鼓勵高校畢業生到基層就業。大力實施好“三支一扶”(支教、支農、支醫和扶貧)計劃，對當年度畢業到我市農村從事“三支一扶”的高校畢業生，由市財政給予每人每月生活補貼800元，每人崗前培訓補貼250元；接收“三支一扶”高校畢業生的區(縣級市)財政給予每人每月生活補貼800元，鎮(街)適當給予生活補貼。　　大力實施從高校畢業生中選聘村官工作，由市財政給予每位大學生村官一次性安置費2000元，每年工作生活津貼5000元。大學生村官的薪酬標準比照本地鎮(街)從高校畢業生中新錄用公務員試用期滿后工作收入水平確定。　　(三)鼓勵企業招用高校畢業生。對廣州地區各類用人單位吸納符合就業困難人員條件的高校畢業生，且與其簽訂1年以上期限勞動合同和繳納社會保險費的，按本市現行社會保險繳費基數下限和繳費比例，以實際招用人數計算，給予用人單位最長不超過1年的養老、失業、工傷、醫療和生育社會保險補貼(個人繳費部分由個人承擔)。　　(四)鼓勵高校畢業生自主創業。高校畢業生畢業2年內自主創業領取營業執照并開展經營的，給予5000元的一次性創業扶持補貼并按本市現行社會保險繳費基數下限和繳費比例給予最長不超過3年的養老、失業、工傷、醫療和生育社會保險補貼(個人繳費部分由個人承擔)；其所創辦企業吸納畢業2年內高校畢業生就業并簽訂1年以上期限勞動合同的，按本市現行社會保險繳費基數下限和繳費比例，根據實際招用人數和所簽勞動合同期限，給予最長不超過3年的養老、失業、工傷、醫療和生育社會保險補貼(個人繳費部分由個人承擔)以及每人每月80元的崗位補貼；其所創辦企業吸納畢業2年內高校畢業生或本市城鎮失業人員和農村勞動力，并與其簽訂1年以上期限勞動合同且穩定就業1年以上的，給予1000元至3000元的一次性創業帶動就業扶持補貼。　　充分發揮小額貸款政策促進就業的積極作用，畢業年度內在本市自主創業的高校畢業生，可享受不超過10萬元貸款額度的財政貼息扶持。　　對2010年1月1日后在本市創業，且畢業年度內或畢業2年內在本市自主創業并進入經本市認定的創業孵化基地的高校畢業生，給予每年1000元至5000元場地租用補貼，補貼期限最長不超過2年。　　高校畢業生畢業2年內自主創業或合伙經營，本市各級公共就業人才服務機構免費為其提供2年人事代理和檔案保管服務，并按照每人每月20元的標準給予服務機構補貼。　　(五)鼓勵靈活就業。對符合就業困難人員條件的靈活就業高校畢業生，按本市現行社會保險繳費基數下限和繳費比例，給予最長不超過3年的養老、失業、工傷、醫療和生育社會保險補貼(個人繳費部分由個人承擔)。對申報靈活就業的畢業2年內高校畢業生，本市各級公共就業人才服務機構按規定提供人事、勞動保障代理服務，做好社會保險關系接續工作。　　(六)鼓勵利用公益性崗位安置高校畢業生就業。凡納入市或區(縣級市)財政投資，由相關政府部門進行管理的社會管理、公共管理、社區公共服務等各類公益性崗位，均應主要面向包括就業困難高校畢業生在內的就業困難群體進行招聘，對從事公益性崗位就業的高校畢業生，給予最長不超過3年的養老、失業、工傷、醫療和生育社會保險補貼(個人繳費部分由個人承擔)。　　三、著力提升高校畢業生就業競爭力　　(一)支持高校畢業生參加就業見習活動。鼓勵和扶持有一定社會影響力的企事業單位作為高校畢業生就業見習單位，為有見習需求的未就業高校畢業生提供見習機會。當年度高校畢業生在經本市認定的就業見習單位參加見習活動，見習期間由見習單位為其辦理人身意外傷害保險，市財政和見習單位按5∶5的比例為見習學員提供相當于本市最低工資標準80%的生活補貼，每月按22個工作日計算，最長見習期補貼不超過6個月。對當年接收30名以上見習學員就業并簽訂1年以上期限勞動合同的見習基地給予表彰獎勵。　　(二)支持高校畢業生參加創業培訓。畢業年度內或畢業2年內高校畢業生到本市定點職業技能培訓機構參加創業培訓或創業模擬實訓，并取得相關《國家職業資格證書》或結業證書的，給予創業培訓或創業模擬實訓以及職業能力鑒定補貼。　　(三)支持高校畢業生參加職業技能培訓和職業技能鑒定。高校畢業生在畢業年度內可享受1次職業技能培訓費補貼和2次職業技能鑒定費補貼，其中：當年度高校畢業生在校期間參加職業資格證書鑒定(考試)，按物價部門核定的收費標準給予1次職業技能鑒定補貼；高校畢業生畢業后，可按規定領取廣州市職業技能培訓券，并享受相應的職業技能培訓費補貼和職業技能鑒定費補貼。　　四、加強就業服務保障　　(一)加強職業介紹和檔案保管服務。本市各級公共就業人才服務機構在組織舉辦高校畢業生就業援助月、民營企業招聘周、高校畢業生網絡招聘周、廣州生源專場大型供需見面會等活動的同時，每月不定期舉辦小型就業匹配會和企業訂制面試會，為高校畢業生提供免費的公益性招聘活動，本市各級財政給予補貼。各類人才中介和職業中介機構介紹當年度高校畢業生就業，且為其在公共就業服務機構辦理就業登記的，按每人200元標準給予中介機構職業介紹補貼。對到廣州地區各類中小企業和非公有制企業就業并簽訂1年以上期限勞動合同的高校畢業生，本市各級公共就業人才服務機構免費為其提供2年人事代理和檔案保管服務，所需經費納入本市各級財政預算。積極加強高校畢業生就業信息服務平臺建設，不斷提高信息化管理服務水平。　　(二)加強就業失業登記服務。高校畢業生離校時仍未實現就業的，可到戶籍所在地公共就業人才服務機構免費辦理就業(失業)登記，領取《廣州生源高校畢業生就業公共服務卡》或《廣東省就業失業手冊》、《就業失業登記證》，憑卡或手冊、登記證享受各項免費公共就業人才服務和就業扶持政策，所需經費納入各級財政預算。　　本市各級公共就業人才服務機構要進一步完善以實名制為基礎的高校畢業生就業統計制度，形成方便快捷的高校畢業生就業信息網絡平臺，切實做好未就業高校畢業生失業登記工作，并納入戶籍所在地失業人員統一管理，落實好相關扶持政策。本市各級公共就業人才服務機構要為已就業高校畢業生免費辦理就業登記，并按規定提供人事、勞動保障代理服務；要全面落實為登記失業高校畢業生免費提供政策咨詢、職業指導、職業介紹和人事檔案托管等服務政策。加快高校畢業生就業服務向基層延伸，確保他們在基層享受到周到、細致、便利的就業服務。　　(三)加強就業援助服務。本市各級公共就業人才服務機構要將就業困難高校畢業生、困難家庭高校畢業生和殘疾高校畢業生納入當地就業援助體系，列入重點就業扶助范圍，建立健全數據庫，實行動態化管理，有針對性地開展“一對一”重點指導、重點幫扶、重點服務，通過優先推薦就業、分類指導幫助、強化培訓實習、心理輔導干預等方式，引導和幫助他們合理調整就業期望值，積極主動地通過市場自主擇業實現就業。本市各級公共就業人才服務機構對有就業愿望而尚未就業的高校畢業生要提供不少于3個適合其就業的崗位，幫扶其盡快實現就業，確保重點援助對象就業率達100%。　　登記失業滿6個月或登記未就業(失業)的當年度家庭困難高校畢業生，可按本市失業保險金標準申請臨時生活補貼，補貼期限最長不超過6個月。　　五、加大資金扶持力度　　本市各級財政要加大對促進高校畢業生就業的扶持力度，確保各項扶持政策的落實。促進高校畢業生就業政策所需資金列入本市各級就業專項資金統一管理。　　六、政策享受范圍　　本通知所規定可享受各項扶持政策的高校畢業生是指入學前具有廣州市戶籍的普通高等學校當年度畢業生，以及持有《廣州生源高校畢業生就業公共就業服務卡》或《廣東省就業失業手冊》、《就業失業登記證》的本市戶籍高校畢業生。就業困難高校畢業生是指畢業年度內父母一方或雙方持有《廣州市特困職工證》、《廣州市城鎮居民最低生活保障金領取證》、《廣州市農村村民最低生活保障金領取證》和《廣州市低收入困難家庭證》之一的困難家庭高校畢業生。廣州市屬普通高等學校當年度畢業生可享受本市公共就業服務以及就業見習、企業招用社會保險補貼。當年度畢業在本市自主創業的非本市生源高校畢業生，可在本市享受小額貸款擔保政策。畢業年度指高校畢業生畢業所在自然年，即1月1日至12月31日。　　七、其他　　本通知所明確的各項補貼項目和標準，由市財政局、人力資源和社會保障局制定具體實施辦法。　　本通知自發布之日起施行，有效期5年。相關法律依據變化或者有效期屆滿，根據實施情況依法評估修訂。廣州市人民政府辦公廳二○一一年十二月七日　　主題詞：勞動學生就業通知　　廣州市人民政府辦公廳秘書處2011年12月15日印發