廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知穗府辦〔2014〕31號(hào)廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知各區(qū)、縣級(jí)市人民政府，市政府各部門，各直屬機(jī)構(gòu)：　　《廣州市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。廣州市人民政府辦公廳2014年7月11日廣州市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定　　根據(jù)《廣州市人民政府關(guān)于衛(wèi)生和計(jì)生文化廣電和新聞出版部門職能轉(zhuǎn)變及機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見》(穗府〔2014〕2號(hào))精神，設(shè)立廣州市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)(簡(jiǎn)稱市衛(wèi)生計(jì)生委)，為市人民政府工作部門。　　一、職能轉(zhuǎn)變　　(一)取消的職責(zé)。　　1．取消對(duì)區(qū)域性中小學(xué)生衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)的審批。　　2．取消承擔(dān)尸檢任務(wù)機(jī)構(gòu)審批。　　3．取消食品生產(chǎn)經(jīng)營衛(wèi)生許可。　　4．取消公園、體育場(chǎng)館、公共交通工具衛(wèi)生許可。　　5．取消申領(lǐng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證初審。　　6．取消醫(yī)療廣告證明初審。　　7．取消對(duì)準(zhǔn)予注冊(cè)和注銷注冊(cè)醫(yī)師備案。　　8．取消對(duì)執(zhí)業(yè)醫(yī)師調(diào)離、退休、退職、被辭退、開除等情形的備案。　　9．取消核發(fā)麻醉品、第一類精神藥品印鑒卡備案。　　10．取消護(hù)士執(zhí)業(yè)證書核發(fā)，由市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)確認(rèn)具備條件的行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)行自律管理，并由市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)管。　　11．暫時(shí)停止母嬰保健技術(shù)服務(wù)人員合格證核發(fā)(婚前醫(yī)學(xué)檢查項(xiàng)目)，交由具備條件的行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)行自律管理。　　12．暫時(shí)停止職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定，交由具備條件的行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)行自律管理。　　13．暫時(shí)停止職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定，交由具備條件的行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)行自律管理。　　14．根據(jù)機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變要求需要取消的其他職責(zé)。　　(二)下放的職責(zé)。　　1．將除建筑面積3萬平方米以上(含3萬平方米)的商場(chǎng)、大型展覽館和建筑面積2萬平方米以上的綜合性公共場(chǎng)所，五星級(jí)和按五星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的賓館酒店，地鐵以外的公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證核發(fā)(含新建、改建、擴(kuò)建公共場(chǎng)所的預(yù)防性衛(wèi)生審查)下放區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育部門。　　2．將醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目許可審批下放區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育部門。　　3．將外籍醫(yī)師來華短期行醫(yī)核準(zhǔn)、港澳臺(tái)醫(yī)師來內(nèi)地短期行醫(yī)核準(zhǔn)下放給南沙區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育部門。　　4．將設(shè)置中外合資、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)及港澳臺(tái)資獨(dú)資醫(yī)院的初審和香港、澳門服務(wù)提供者設(shè)置的獨(dú)資、合資、合作門診部的執(zhí)業(yè)登記及日常監(jiān)管職能下放給南沙區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育部門。　　5．根據(jù)機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變要求需要下放的其他職責(zé)。　　(三)劃轉(zhuǎn)的職責(zé)。　　將原市人口和計(jì)劃生育局研究擬訂人口發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃及人口政策職責(zé)劃給市發(fā)展和改革委員會(huì)。　　(四)增加的職責(zé)。　　1外國醫(yī)療團(tuán)體來華短期行醫(yī)的審批。　　2外籍醫(yī)師來華短期行醫(yī)核準(zhǔn)、港澳臺(tái)醫(yī)師來內(nèi)地短期行醫(yī)核準(zhǔn)。　　3涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品衛(wèi)生許可。　　4消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可。　　5市級(jí)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可審批和校驗(yàn)。　　(五)加強(qiáng)的職責(zé)。　　1．協(xié)助推進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作，協(xié)助推進(jìn)醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)和監(jiān)管體制綜合改革，鞏固完善基本藥物制度和基層運(yùn)行新機(jī)制，加大公立醫(yī)院改革力度，推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，提高人民健康水平。　　2．堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策，調(diào)整完善生育管理政策，加強(qiáng)計(jì)劃生育政策和法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督考核，加強(qiáng)對(duì)基層計(jì)劃生育工作的指導(dǎo)，促進(jìn)出生人口性別平衡和優(yōu)生優(yōu)育，提高出生人口素質(zhì)。　　3．推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)在政策法規(guī)、資源配置、服務(wù)體系、信息化建設(shè)、宣傳教育、健康促進(jìn)方面的融合。加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估。　　4．鼓勵(lì)社會(huì)力量提供醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)，加大政府購買服務(wù)力度，加強(qiáng)急需緊缺專業(yè)人才和高層次人才培養(yǎng)。　　二、主要職責(zé)　　(一)貫徹執(zhí)行國家和省、市有關(guān)衛(wèi)生和計(jì)劃生育、中醫(yī)藥工作的法律法規(guī)和方針政策，擬訂衛(wèi)生和計(jì)劃生育以及促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的規(guī)劃，起草相關(guān)的地方性法規(guī)、規(guī)章草案，組織擬訂有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，提出相關(guān)政策建議。協(xié)助推進(jìn)我市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，統(tǒng)籌規(guī)劃衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)資源配置，指導(dǎo)區(qū)域衛(wèi)生和計(jì)劃生育規(guī)劃的編制和實(shí)施。　　(二)負(fù)責(zé)疾病預(yù)防控制工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門對(duì)重大疾病實(shí)施防控與干預(yù)，組織實(shí)施免疫規(guī)劃工作。制定衛(wèi)生應(yīng)急和緊急醫(yī)學(xué)救援預(yù)案和措施，負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，指導(dǎo)實(shí)施突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防控制與應(yīng)急處置，負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。　　(三)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生的相關(guān)監(jiān)測(cè)、調(diào)查、評(píng)估和監(jiān)督，負(fù)責(zé)傳染病防治監(jiān)督。組織開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估，參與制定食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)。　　(四)負(fù)責(zé)組織擬訂基層衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)、婦幼衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃和政策措施，指導(dǎo)全市基層衛(wèi)生和計(jì)劃生育、婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)基本公共衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)均等化，完善基層運(yùn)行新機(jī)制和鄉(xiāng)村醫(yī)生管理制度。　　(五)負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療服務(wù)的行業(yè)準(zhǔn)入管理并監(jiān)督實(shí)施。制定醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療技術(shù)、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全以及社會(huì)急救醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)、采供血機(jī)構(gòu)管理的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。制定和實(shí)施衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)規(guī)則和服務(wù)規(guī)范，建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)評(píng)價(jià)和監(jiān)督管理體系。　　(六)協(xié)助推進(jìn)公立醫(yī)院改革，建立公益性為導(dǎo)向的績(jī)效考核和評(píng)價(jià)機(jī)制，建設(shè)和諧醫(yī)患關(guān)系，提出醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格政策的建議。　　(七)組織實(shí)施國家藥物政策和基本藥物制度，提出基本藥物價(jià)格政策的建議。　　(八)貫徹落實(shí)國家生育政策，調(diào)整完善生育管理政策，組織實(shí)施促進(jìn)出生人口性別平衡的政策措施，組織監(jiān)測(cè)計(jì)劃生育發(fā)展動(dòng)態(tài)，提出發(fā)布計(jì)劃生育安全預(yù)警預(yù)報(bào)信息建議。制定計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理制度并監(jiān)督實(shí)施。制定優(yōu)生優(yōu)育和提高出生人口素質(zhì)的政策措施并組織實(shí)施，推動(dòng)實(shí)施計(jì)劃生育生殖健康促進(jìn)計(jì)劃，降低出生缺陷人口數(shù)量。　　(九)組織建立計(jì)劃生育利益導(dǎo)向、計(jì)劃生育特殊困難家庭扶助和促進(jìn)計(jì)劃生育家庭發(fā)展等機(jī)制。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)有關(guān)部門、群眾團(tuán)體履行計(jì)劃生育工作相關(guān)職責(zé)。　　(十)負(fù)責(zé)衛(wèi)生和計(jì)劃生育信息化建設(shè)，加強(qiáng)全員人口信息系統(tǒng)建設(shè)，參與全市人口基礎(chǔ)信息庫建設(shè)。　　(十一)制定流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理制度并組織落實(shí)，配合建立流動(dòng)人口流入地、流出地衛(wèi)生和計(jì)劃生育信息互聯(lián)互通和公共服務(wù)工作機(jī)制。　　(十二)組織擬訂全市衛(wèi)生和計(jì)劃生育人才發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)衛(wèi)生和計(jì)劃生育人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)全科醫(yī)生等急需緊缺專業(yè)人才培養(yǎng)，建立完善住院醫(yī)師和專科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度并指導(dǎo)實(shí)施。　　(十三)組織擬訂衛(wèi)生和計(jì)劃生育科技發(fā)展規(guī)劃，組織實(shí)施衛(wèi)生和計(jì)劃生育相關(guān)科研項(xiàng)目。參與制定醫(yī)學(xué)教育發(fā)展規(guī)劃，協(xié)同指導(dǎo)院校醫(yī)學(xué)教育和計(jì)劃生育教育，組織實(shí)施畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育。　　(十四)指導(dǎo)區(qū)、街(鎮(zhèn))衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作。完善綜合監(jiān)督執(zhí)法體系，規(guī)范執(zhí)法行為，監(jiān)督檢查法律法規(guī)和政策措施的落實(shí)，組織查處重大違法行為。組織實(shí)施人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制的考評(píng)工作。監(jiān)督落實(shí)計(jì)劃生育一票否決制。　　(十五)負(fù)責(zé)衛(wèi)生和計(jì)劃生育宣傳、健康教育和健康促進(jìn)等工作，依法組織實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查(含廣州地區(qū)部屬、省直屬單位及駐穗部隊(duì))，組織指導(dǎo)交流合作與援外工作，開展與港澳臺(tái)的交流與合作。指導(dǎo)和監(jiān)督中央、省、軍隊(duì)、武警駐穗單位的計(jì)劃生育工作。　　(十六)承擔(dān)市委保健委員會(huì)、市人口和計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組、市無償獻(xiàn)血工作委員會(huì)和市防治艾滋病工作委員會(huì)的日常工作，負(fù)責(zé)市重大活動(dòng)與重要會(huì)議的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。　　(十七)承辦市委、市政府、上級(jí)衛(wèi)生和計(jì)劃生育部門交辦的其他事項(xiàng)。　　三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)　　根據(jù)上述職責(zé)，市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)設(shè)21個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：　　(一)辦公室(與保衛(wèi)處合署)。　　負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案、政務(wù)公開、外事、僑務(wù)等機(jī)關(guān)日常工作，承擔(dān)信息、安全、保密、信訪、建議提案辦理、重要事項(xiàng)督辦、對(duì)口幫扶等工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和指導(dǎo)直屬單位開展內(nèi)部的安全保衛(wèi)、安全生產(chǎn)、消防安全工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和指導(dǎo)直屬單位開展社會(huì)治安綜合治理、維護(hù)穩(wěn)定工作。　　(二)規(guī)劃財(cái)務(wù)處。　　擬訂衛(wèi)生和計(jì)劃生育事業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，編制和組織實(shí)施區(qū)域衛(wèi)生和計(jì)劃生育規(guī)劃，統(tǒng)籌規(guī)劃與協(xié)調(diào)衛(wèi)生和計(jì)劃生育資源配置；編制衛(wèi)生和計(jì)劃生育部門預(yù)算、決算，監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行；指導(dǎo)、監(jiān)督計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)扶助經(jīng)費(fèi)、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)及市級(jí)衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)的管理使用，推動(dòng)完善衛(wèi)生和計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制；指導(dǎo)直屬單位財(cái)務(wù)管理，組織實(shí)施財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)；提出醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)價(jià)格建議，協(xié)同管理衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)價(jià)格和規(guī)范服務(wù)行為；擬訂大型醫(yī)用設(shè)備配置計(jì)劃，監(jiān)督大型醫(yī)用設(shè)備配置和使用；指導(dǎo)衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)體系建設(shè)；指導(dǎo)直屬單位的政府采購、招投標(biāo)和后勤管理工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理。　　(三)審計(jì)與基建監(jiān)督處。　　負(fù)責(zé)對(duì)直屬單位的財(cái)政預(yù)算資金、自有資金、財(cái)務(wù)收支、基本建設(shè)投資、設(shè)備購置、藥品和醫(yī)用耗材購銷、醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、專項(xiàng)資金使用等進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督；負(fù)責(zé)直屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作；指導(dǎo)直屬單位內(nèi)部審計(jì)工作；協(xié)調(diào)、督導(dǎo)直屬單位的基本建設(shè)工作。　　(四)信息與統(tǒng)計(jì)處。　　負(fù)責(zé)衛(wèi)生和計(jì)劃生育的信息化建設(shè)和統(tǒng)計(jì)工作；制定衛(wèi)生和計(jì)劃生育信息化發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施；指導(dǎo)衛(wèi)生和計(jì)劃生育信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范應(yīng)用和信息安全保護(hù)體系建設(shè)；負(fù)責(zé)衛(wèi)生和計(jì)劃生育信息化項(xiàng)目的統(tǒng)籌規(guī)劃、立項(xiàng)審查、指導(dǎo)管理等工作；負(fù)責(zé)衛(wèi)生和計(jì)劃生育信息數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和分析工作；承擔(dān)全市全員人口信息系統(tǒng)建設(shè)，參與全市人口基礎(chǔ)信息庫建設(shè)；組織指導(dǎo)衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作。　　(五)審批管理處。　　負(fù)責(zé)推進(jìn)行政審批制度改革相關(guān)工作；制定衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政許可的規(guī)章制度和辦事流程并組織實(shí)施；辦理衛(wèi)生和計(jì)劃生育方面的行政許可、審批、注冊(cè)和備案事項(xiàng)；受上級(jí)部門委托組織開展相關(guān)行政許可、審批、注冊(cè)和備案工作的資料審核、現(xiàn)場(chǎng)檢查工作；負(fù)責(zé)各項(xiàng)審批事項(xiàng)的咨詢工作。　　(六)政策法規(guī)與體制改革處。　　組織綜合性政策調(diào)研，擬訂衛(wèi)生和計(jì)劃生育發(fā)展政策；擬訂衛(wèi)生和計(jì)劃生育立法計(jì)劃，組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生和計(jì)劃生育法規(guī)、規(guī)章的起草、報(bào)批工作；審查、管理衛(wèi)生和計(jì)劃生育規(guī)范性文件；負(fù)責(zé)衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作；指導(dǎo)衛(wèi)生和計(jì)劃生育系統(tǒng)落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制；組織協(xié)調(diào)落實(shí)本部門執(zhí)法責(zé)任制；協(xié)助推進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革有關(guān)工作。　　(七)衛(wèi)生應(yīng)急辦公室。　　擬訂突發(fā)公共衛(wèi)生事件衛(wèi)生應(yīng)急和緊急醫(yī)學(xué)救援規(guī)劃、制度、預(yù)案和措施；組織協(xié)調(diào)與指導(dǎo)全市突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)預(yù)警、處置救援、分析評(píng)估等衛(wèi)生應(yīng)急活動(dòng)；組織實(shí)施對(duì)突發(fā)急性傳染病防控和應(yīng)急措施；對(duì)重大災(zāi)害、恐怖、中毒事件及核事故、輻射事故等突發(fā)公共事件組織實(shí)施緊急醫(yī)學(xué)救援；負(fù)責(zé)指導(dǎo)直屬單位開展反恐工作。　　(八)疾病預(yù)防控制處(與食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估處合署)。　　擬訂重大疾病防治規(guī)劃、免疫規(guī)劃和嚴(yán)重危害人民健康的公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施并組織實(shí)施；完善疾病防控體系，防止和控制疾病的發(fā)生和疫情的蔓延；指導(dǎo)區(qū)疾病預(yù)防控制工作；組織直屬單位開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)；承擔(dān)市防治艾滋病工作委員會(huì)的日常工作；按照職責(zé)分工承擔(dān)放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生和學(xué)校衛(wèi)生等相關(guān)業(yè)務(wù)管理工作；組織開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估和交流；參與制定食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)；參與擬訂食品安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的條件和檢驗(yàn)規(guī)范。　　(九)醫(yī)政處。　　擬訂醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療技術(shù)應(yīng)用、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療安全、社會(huì)急救醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)、采供血機(jī)構(gòu)管理等有關(guān)政策、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)并組織指導(dǎo)實(shí)施，承擔(dān)建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療質(zhì)量評(píng)價(jià)和監(jiān)督體系的有關(guān)工作；擬訂醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范；指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事、醫(yī)療機(jī)構(gòu)感染控制、醫(yī)療急救體系建設(shè)、臨床實(shí)驗(yàn)室管理等有關(guān)工作；擬訂公立醫(yī)院運(yùn)行監(jiān)管制度；承擔(dān)市無償獻(xiàn)血工作委員會(huì)的日常工作；承擔(dān)重要會(huì)議與重大活動(dòng)的醫(yī)療保障工作；負(fù)責(zé)平安醫(yī)院建設(shè)、預(yù)備役醫(yī)院建設(shè)。　　(十)基層衛(wèi)生處。　　擬訂農(nóng)村衛(wèi)生和社區(qū)衛(wèi)生政策、規(guī)劃、規(guī)范，并組織指導(dǎo)實(shí)施；監(jiān)督指導(dǎo)基層衛(wèi)生政策的落實(shí)；指導(dǎo)全市基層衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)和鄉(xiāng)村醫(yī)生相關(guān)管理工作；指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)落實(shí)基本醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生服務(wù)等工作任務(wù)。　　(十一)婦幼健康服務(wù)處(與基層計(jì)劃生育服務(wù)管理處合署)。　　擬訂婦幼衛(wèi)生和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)政策規(guī)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范；指導(dǎo)婦幼衛(wèi)生和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)；指導(dǎo)和督促基層加強(qiáng)計(jì)劃生育基礎(chǔ)管理和服務(wù)工作，推進(jìn)基層計(jì)劃生育工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；指導(dǎo)開展婦幼衛(wèi)生保健、人類輔助生殖技術(shù)管理、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)和生殖健康服務(wù)等工作；依法規(guī)范計(jì)劃生育藥具管理服務(wù)工作；組織對(duì)申請(qǐng)?jiān)偕驄D的病殘兒的醫(yī)學(xué)鑒定；指導(dǎo)節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥的預(yù)防、鑒定和治療；會(huì)同有關(guān)部門做好出生缺陷防治和孕前優(yōu)生健康檢查的工作，做好優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)工作。　　(十二)綜合監(jiān)督處。　　承擔(dān)公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育綜合監(jiān)督工作和具體行政執(zhí)法工作；承擔(dān)職責(zé)范圍內(nèi)的放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督管理，承擔(dān)學(xué)校衛(wèi)生、計(jì)劃生育的監(jiān)督管理，組織開展公共場(chǎng)所、飲用水安全、傳染病防治監(jiān)督檢查；組織查處醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育違法案件。承擔(dān)重要會(huì)議與重大活動(dòng)的衛(wèi)生保障工作。　　(十三)藥物政策與基本藥物制度處。　　貫徹落實(shí)藥物政策，組織并督導(dǎo)基本藥物制度的實(shí)施；參與制定省級(jí)基本藥物目錄，參與擬訂省級(jí)基本藥物采購、配送、使用的政策措施；組織研究基本藥物制度實(shí)施的扶持、補(bǔ)助政策，提出基本藥物價(jià)格政策的建議；參與擬訂藥品采購相關(guān)規(guī)范并指導(dǎo)實(shí)施。　　(十四)中醫(yī)藥管理處。　　組織擬訂中醫(yī)藥、中西醫(yī)結(jié)合的政策和發(fā)展規(guī)劃，并組織實(shí)施；監(jiān)督和管理中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，對(duì)基層和其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)的中醫(yī)藥業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)和管理；負(fù)責(zé)組織中醫(yī)藥科研、人才培養(yǎng)、學(xué)術(shù)交流工作和發(fā)掘、整理、繼承祖國醫(yī)學(xué)遺產(chǎn)工作。　　(十五)計(jì)劃生育家庭發(fā)展處。　　研究提出促進(jìn)計(jì)劃生育家庭發(fā)展的政策建議，建立和完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制及特殊困難家庭扶助制度，擬訂計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策；承擔(dān)出生人口性別比綜合治理工作；擬訂計(jì)劃生育宣傳教育工作規(guī)劃并組織實(shí)施，負(fù)責(zé)相關(guān)問題的理論研究和學(xué)術(shù)交流。　　(十六)考核評(píng)價(jià)處。　　統(tǒng)籌衛(wèi)生和計(jì)劃生育綜合治理工作；組織實(shí)施計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核、經(jīng)常性檢查及年終考核工作；組織實(shí)施醫(yī)改、婦幼衛(wèi)生和基層衛(wèi)生等工作的績(jī)效考核和監(jiān)督檢查；研究和完善計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核工作；指導(dǎo)區(qū)、街(鎮(zhèn))實(shí)施計(jì)劃生育一票否決制；監(jiān)督指導(dǎo)全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)審評(píng)價(jià)，擬訂公立醫(yī)院績(jī)效評(píng)價(jià)和考核制度。承擔(dān)市人口和計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。　　(十七)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理處。　　擬訂流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作規(guī)劃、政策；推動(dòng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育公共服務(wù)均等化；加強(qiáng)流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)；指導(dǎo)區(qū)、街(鎮(zhèn))完善流動(dòng)人口衛(wèi)生和計(jì)劃生育信息共享和公共服務(wù)工作機(jī)制；建立完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育綜合治理服務(wù)管理及區(qū)域協(xié)作機(jī)制。　　(十八)宣傳處。　　擬訂衛(wèi)生和計(jì)劃生育宣傳、公眾健康教育、健康促進(jìn)的目標(biāo)、規(guī)劃、政策和規(guī)范，并組織指導(dǎo)實(shí)施、進(jìn)行效果評(píng)估；承擔(dān)衛(wèi)生和計(jì)劃生育法制宣傳教育、科學(xué)普及、新聞和信息發(fā)布；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)健康城市創(chuàng)建工作。　　(十九)科技教育處。　　擬訂衛(wèi)生和計(jì)劃生育科技發(fā)展規(guī)劃；參與制定醫(yī)學(xué)教育發(fā)展規(guī)劃；組織實(shí)施相關(guān)科研項(xiàng)目、新技術(shù)評(píng)估管理、適宜技術(shù)推廣、科研基地建設(shè)；組織指導(dǎo)醫(yī)學(xué)重點(diǎn)專科(專項(xiàng))建設(shè)；承擔(dān)實(shí)驗(yàn)室生物安全監(jiān)督；指導(dǎo)衛(wèi)生和計(jì)劃生育專業(yè)技術(shù)崗位培訓(xùn)工作；組織開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育和畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育工作；建立住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、專科醫(yī)師培訓(xùn)和全科醫(yī)生培訓(xùn)制度，并組織實(shí)施；參與指導(dǎo)高等醫(yī)學(xué)院校臨床教學(xué)工作；負(fù)責(zé)對(duì)外學(xué)術(shù)交流與合作。　　(二十)組織人事處。　　負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和指導(dǎo)直屬單位的組織人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)和社會(huì)保障、計(jì)劃生育、統(tǒng)戰(zhàn)、離退休人員服務(wù)、工會(huì)、共青團(tuán)、婦女和知識(shí)分子等工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍和直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作；指導(dǎo)直屬單位的黨建和人事制度改革工作；擬訂并組織實(shí)施衛(wèi)生和計(jì)劃生育系統(tǒng)人才發(fā)展規(guī)劃；指導(dǎo)和協(xié)調(diào)衛(wèi)生和計(jì)劃生育專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)審(認(rèn)定)及聘任工作；承辦出國人員的政審和備案工作。　　(二十一)干部保健局(市委保健委員會(huì)辦公室)。　　負(fù)責(zé)市委保健委員會(huì)確定的保健對(duì)象醫(yī)療保健及健康管理工作，負(fù)責(zé)市直各部門有關(guān)干部的醫(yī)療保健工作；組織落實(shí)干部保健的有關(guān)政策并提出工作意見和建議；承擔(dān)市委保健委員會(huì)的日常工作。統(tǒng)一規(guī)劃和協(xié)調(diào)全市干部醫(yī)療保健和康復(fù)療養(yǎng)基地建設(shè)，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)保健工作隊(duì)伍建設(shè)的有關(guān)工作。　　機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)并指導(dǎo)直屬單位的黨群工作。　　紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)由市紀(jì)委(市監(jiān)察局)派駐。　　四、人員編制　　市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)機(jī)關(guān)行政編制123名。其中：主任1名、副主任4名(其中1名兼任市食品藥品監(jiān)督管理局副局長(zhǎng))；正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)22名(含機(jī)關(guān)黨委專職副書記1名)、副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)24名。　　單列行政編制3名。　　機(jī)關(guān)后勤服務(wù)人員數(shù)2名。　　五、其他事項(xiàng)　　(一)指導(dǎo)市計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)工作。　　(二)與市發(fā)展和改革委員會(huì)的有關(guān)職責(zé)分工。市發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)研究提出人口發(fā)展戰(zhàn)略，擬訂人口發(fā)展規(guī)劃和人口政策，研究提出人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，以及統(tǒng)籌促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的政策建議。市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)負(fù)責(zé)擬訂計(jì)劃生育政策，研究提出與計(jì)劃生育相關(guān)的人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布方面的政策建議，促進(jìn)計(jì)劃生育政策與相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展政策及人口發(fā)展規(guī)劃的銜接配合，參與制定人口發(fā)展規(guī)劃和政策，落實(shí)人口發(fā)展規(guī)劃中的有關(guān)任務(wù)。　　(三)與市食品藥品監(jiān)督管理局的有關(guān)職責(zé)分工。　　1．市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)會(huì)同市食品藥品監(jiān)督管理局等部門制定、實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃。市食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)提出食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的建議。市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)對(duì)通過食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)或者接到舉報(bào)發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)立即組織進(jìn)行檢驗(yàn)和食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并及時(shí)向市食品藥品監(jiān)督管理局通報(bào)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果。對(duì)于得出不安全結(jié)論的食品，市食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)立即采取措施。　　2．市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)負(fù)責(zé)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹、跟蹤評(píng)價(jià)和技術(shù)咨詢等工作，做好標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的銜接工作，參與食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制定和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案工作，對(duì)因食品藥品安全事故導(dǎo)致人身傷害的人員組織救治，負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行衛(wèi)生處置，并對(duì)與食品藥品安全事故相關(guān)的因素開展流行病學(xué)調(diào)查。市食品藥品監(jiān)督管理局會(huì)同市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)建立食品藥品安全、重大藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件相互通報(bào)機(jī)制和聯(lián)合處置機(jī)制。　　3．市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)參與制定食品安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的條件和檢驗(yàn)規(guī)范。　　(四)與檢驗(yàn)檢疫部門的有關(guān)職責(zé)分工。市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)負(fù)責(zé)全市傳染病總體防治和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作。市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)與檢驗(yàn)檢疫部門建立健全應(yīng)對(duì)口岸傳染病疫情和公共衛(wèi)生事件合作機(jī)制，建立和完善傳染病疫情和公共衛(wèi)生事件通報(bào)交流機(jī)制，建立口岸輸入性疫情的通報(bào)和協(xié)作處理機(jī)制。　　(五)公共衛(wèi)生管理方面的有關(guān)職責(zé)分工。市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生綜合協(xié)調(diào)、標(biāo)準(zhǔn)制定及監(jiān)督檢查工作，安全監(jiān)管、環(huán)境保護(hù)、教育、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門做好職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)監(jiān)管工作。　　(六)涉及相關(guān)事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)編制調(diào)整事項(xiàng)另行規(guī)定。　　六、附則　　本規(guī)定由市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。　　廣州市人民政府辦公廳秘書處　2014年7月16日印發(fā)