印發關于厲行節約若干規定的通知穗府辦〔2012〕37號印發關于厲行節約若干規定的通知各區、縣級市人民政府，市政府各部門、各直屬機構：　　《關于厲行節約的若干規定》已經市人民政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。執行中遇有問題，請徑向市財政局反映。廣州市人民政府辦公廳二○一二年八月十七日關于厲行節約的若干規定　　為貫徹落實省委、省政府關于穩定增長、促進轉型、平衡收支、厲行節約、保障民生的部署，根據《廣東省人民政府辦公廳印發關于厲行節約若干規定的通知》(粵府辦〔2012〕72號)，結合我市實際，現就厲行節約、嚴格控制財政支出制定如下規定：　　一、嚴控財政新增支出　　嚴格執行我市各級人大審議通過的年度預算，堅決糾正部分單位隨意要求追加預算等問題，切實維護預算的嚴肅性。年度中除中央、省和我市各級黨委、政府確定的重大支出項目以及民生項目支出等重點支出外，原則上不再追加支出預算，確保全年預算收支平衡。　　二、嚴控一般性支出　　繼續實行公務購車和用車經費、會議經費、公務接待費用、黨政機關出國(境)經費、辦公經費零增長。從今年8月1日起，對市直行政事業單位公用經費按全年預算5%壓減。各區、縣級市要參照制訂相應壓支措施。　　三、嚴控節慶活動支出　　深入開展治理慶典、研討會、論壇過多過濫問題。原則上停辦以黨政機關名義主辦或財政出資的晚會、展覽、慶典、論壇、紀念會、首發首映式等活動，不得安排財政性資金制發各種圖冊、刊物、宣傳片和紀念品，嚴格控制各類檢查評比活動。堅決制止和取消要求企業及群眾出錢、出物、出工的各類節慶活動。　　四、嚴控公務用車支出　　嚴格審核公務用車配備更新計劃，控制公務用車數量，完善公務用車油耗、維修和保險費用單車核算制度。切實加強公務用車監督管理，嚴禁公車私用，外出公務活動應盡量采用集中乘車方式，公務用車運行維護費用在年初預算數基礎上降幅不低于10%。深入開展公務用車專項治理，治理期間除報廢更新外，市直各部門(單位)一律不得新購公務用車。　　五、嚴控各類會議支出　　嚴格控制各類會議的數量、時間和規模，盡量采用電視電話或視頻會議形式。市直各部門(單位)今年的會議數量原則上比去年減少10%，會議費在年初預算數基礎上降幅不低于10%。　　六、嚴控公務接待支出　　市內上下級單位之間公務接待，不得在定點接待場所或機關食堂、內部招待所以外安排食宿。簡化公務接待形式，堅持輕車簡從，精簡陪同人員。公務接待經費支出情況須按有關規定進行公開。今年市直部門(單位)公務接待費原則上不得超過上年決算數的80%。　　七、嚴控因公出國(境)經費支出　　按照《財政部外交部關于印發〈臨時出國人員費用開支標準和管理辦法〉的通知》(財行〔2001〕73號)、省財政廳《關于臨時出國人員費用開支標準和管理辦法的補充通知》(粵財外〔2001〕122號)以及《關于調整中長期出國(境)培訓人員費用開支標準的通知》(外專發〔2006〕172號)等規定，建立健全因公出國(境)經費審核和出國任務審批聯動制度，進一步壓縮出訪團組、人員數量和在國(境)外停留時間。計劃外團組出國原則上不予核批。今年各區、縣級市和市直各部門(單位)因公出國(境)經費原則上不得超出近3年決算的平均數。　　八、嚴控樓堂館所項目支出　　采取切實有力措施，嚴格控制黨政機關辦公樓等樓堂館所建設。今年下半年一律停止審批行政事業單位新建和改擴建樓堂館所項目，已批準的在建、維修、裝修和改造項目，嚴格按預算和規定標準核撥資金，各部門(單位)不得擅自增加項目和提高建設標準。信息化建設應在現有基礎上整合資源，嚴格控制新增信息化建設項目。　　九、嚴控辦公經費支出　　推行雙面用紙和無紙化辦公，減少紙質公文印制數量。嚴格控制機關大額固定資產投入和處置，嚴禁購置高檔辦公用品。今年市直各部門(單位)水費、電費、差旅費和公務車燃油費用在年初預算數基礎上降幅不低于5%。　　十、嚴格控制機構編制和強化工資管理　　嚴格執行機構編制集中統一管理和審批制度。建立機構編制與財政的綜合約束機制，財政部門根據機構編制部門核定的機構編制和實有人員情況核撥經費和工資。各單位不得超預算發放工資福利支出。　　嚴格控制執法輔助人員規模，清理已完成任務的議事協調機構和臨時機構。堅決制止自定編制、超編進人、超職數超規格配備干部、超限額設立機構或擅自提高機構規格、以虛報人數等方式占用編制并冒領財政資金等行為，超編進人、超職數超規格配備干部等一律不得核撥經費和工資，對以虛報人員等方式占用編制并冒領財政資金的行為，一律收回已發放的財政資金并追究責任。市有關部門近期將聯合開展機構編制核查工作，嚴肅紀律，防止違規發放津貼補貼。　　十一、清理回收支出進度不理想的項目資金　　對2009年以前的仍未支出的項目資金余額，原則上收回財政，實行統籌安排。各部門(單位)要嚴格預算執行，切實提高財政資金使用效益，不得擅自調整項目，項目完工后按要求進行財政支出項目績效評價，評價結果將作為今后部門預算審核的重要參考。　　十二、加強監督和考核，保障民生支出　　厲行節約是保障民生的重要舉措，節約的資金將全部集中用于民生投入。各區、縣級市和各部門(單位)要充分認識加強厲行節約工作的重要性和必要性，采取積極措施，確保今年厲行節約各項任務目標落實到位。同時，結合本地區、本部門(單位)實際，細化完善厲行節約的具體要求，將厲行節約工作制度化、常態化。建立健全市和區、縣級市兩級經費節約統計通報制度，完善落實行政事業單位經費節約考核機制，考核不合格的，相應按超支額抵減下年預算。我市各級監察、財政、審計等部門要加強對厲行節約工作的監督檢查，特別是對要求壓縮、降低和削減的經費情況要逐項跟蹤檢查，嚴肅查處違規行為。　　廣州市人民政府辦公廳秘書處　2012年8月24日印發