關(guān)于印發(fā)廣州市全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要實施方案(2011-2015年)的通知穗府辦〔2012〕38號關(guān)于印發(fā)廣州市全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要實施方案(2011-2015年)的通知各區(qū)、縣級市人民政府，市政府各部門、各直屬機構(gòu)：　　《廣州市全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要實施方案(2011—2015年)》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。實施中遇到的問題，請徑向市科協(xié)反映。廣州市人民政府辦公廳二○一二年八月十九日廣州市全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要實施方案(2011-2015年)　　根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要實施方案(2011—2015年)的通知》(國辦發(fā)〔2011〕29號)、省府辦公廳《關(guān)于印發(fā)廣東省全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要實施方案(2011—2015年)的通知》(粵府辦〔2011〕88號)，為實現(xiàn)我市全民科學(xué)素質(zhì)工作目標，進一步明確“十二五”期間我市全民科學(xué)素質(zhì)工作的階段目標、重點任務(wù)和保障措施等，制定本實施方案。　　一、背景和意義　　自2006年《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要(2006—2010—2020年)的通知》(國發(fā)〔2006〕7號，以下簡稱《科學(xué)素質(zhì)綱要》)實施以來，各區(qū)(縣級市)政府、市政府各部門堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞全市工作大局，開拓進取，推動全市公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)取得了顯著成績，較好地實現(xiàn)了“十一五”時期全民科學(xué)素質(zhì)工作目標，為扎實推進“十二五”時期全民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)、實現(xiàn)2020年長遠目標奠定了良好基礎(chǔ)。2010年廣州市具備基本科學(xué)素質(zhì)的公民比例為5．5%。圍繞未成年人、農(nóng)民、城鎮(zhèn)勞動者、領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員等重點人群開展的科學(xué)素質(zhì)行動，有效帶動了全民科學(xué)素質(zhì)的整體提高。科學(xué)教育和科普活動廣泛開展，科普設(shè)施不斷發(fā)展，科普資源逐步豐富，大眾傳媒科技傳播能力顯著增強，推動公民科學(xué)素質(zhì)工作的公共服務(wù)能力得到較大提升，公民提高自身科學(xué)素質(zhì)的機會與途徑明顯增多。聯(lián)合協(xié)作工作機制的建立，為全民科學(xué)素質(zhì)工作的開展提供了保障。同時，也應(yīng)清醒地看到，我市公民科學(xué)素質(zhì)水平與現(xiàn)代化國際大都市和國內(nèi)先進地區(qū)相比仍有較大差距，公民科學(xué)素質(zhì)工作發(fā)展還不平衡，與建設(shè)創(chuàng)新型城市和國家中心城市的要求還不夠適應(yīng)。主要表現(xiàn)在：面向農(nóng)村和社區(qū)的科學(xué)素質(zhì)工作力度亟待強化，科普基礎(chǔ)教育與大眾傳媒科技傳播還存在不少薄弱環(huán)節(jié)；科普資源開發(fā)與整合力度還不夠大，科普基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)能力有待提升，科普人才隊伍建設(shè)亟待加強；科普事業(yè)投入不足，科普產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展仍在起步階段，社會各方力量廣泛參與科學(xué)素質(zhì)工作的積極性還未充分調(diào)動，提高公民科學(xué)素質(zhì)的任務(wù)仍十分艱巨。　　“十二五”時期，是我市在新的起點上深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，率先轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)幸福廣州的關(guān)鍵時期，是強化國家中心城市地位、跨入世界先進城市行列的攻堅時期，進一步加強公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)，對于堅持“低碳經(jīng)濟、智慧城市、幸福生活”新型城市化發(fā)展道路，增強自主創(chuàng)新能力，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，加強與創(chuàng)新社會管理，保障和改善民生，促進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展，全面開創(chuàng)國家中心城市建設(shè)新局面，具有重要意義。　　二、方針和目標　　(一)指導(dǎo)方針。　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞全市“12338”的戰(zhàn)略發(fā)展部署，堅持走低碳、智慧、幸福“三位一體”的新型城市化發(fā)展道路，全面實施“政府推動、全民參與、提升素質(zhì)、促進和諧”的指導(dǎo)方針，突出“節(jié)約能源資源、保護生態(tài)環(huán)境、保障安全健康、促進創(chuàng)新創(chuàng)造、加快轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)幸福廣州”的工作主題，面向基層，關(guān)注民生，完善機制，提升能力，開拓創(chuàng)新，大力推動科學(xué)技術(shù)教育、傳播與普及，把全民科學(xué)素質(zhì)工作作為建設(shè)國家中心城市的重大戰(zhàn)略工程，轉(zhuǎn)化為服務(wù)科學(xué)發(fā)展、促進創(chuàng)新創(chuàng)造的自覺行動，為廣州新時期實現(xiàn)新發(fā)展奠定基礎(chǔ)。　　(二)主要目標。　　到2015年，科學(xué)技術(shù)教育、傳播與普及在“十一五”基礎(chǔ)上有顯著發(fā)展，基本形成公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的組織實施、基礎(chǔ)設(shè)施、條件保障、監(jiān)測評估等體系，我市公民具備基本科學(xué)素質(zhì)的比例超過8%，人均科普經(jīng)費達到12元。　　——促進科學(xué)發(fā)展觀在全社會的深入貫徹落實。繼續(xù)突出主題主線工作要求，更加注重科技引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動的作用，更加關(guān)注保障和改善民生，重點宣傳普及低碳生活、智慧城市、公共安全、身心健康等觀念和知識，宣傳自主創(chuàng)新戰(zhàn)略、人才強市戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、綠色發(fā)展戰(zhàn)略、和諧共享戰(zhàn)略，倡導(dǎo)建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，倡導(dǎo)綠色生活，促進人與自然和諧相處，提高生態(tài)文明水平，推動發(fā)展向主要依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。　　——以重點人群科學(xué)素質(zhì)行動推動我市公民科學(xué)素質(zhì)整體水平持續(xù)提升。未成年人科學(xué)興趣明顯增強，領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)決策水平不斷提高，農(nóng)民、城鎮(zhèn)勞動者、社區(qū)居民科學(xué)素質(zhì)水平有顯著提升，城鄉(xiāng)居民之間科學(xué)素質(zhì)差距逐步縮小。營造良好的科技創(chuàng)新創(chuàng)造氛圍。　　——公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的公共服務(wù)能力大幅提升。科學(xué)教育與培訓(xùn)體系不斷完善，大眾傳媒、科普基礎(chǔ)設(shè)施的科技傳播與普及力度不斷增強，科普信息化水平不斷提升，科普資源更加豐富，科普人才隊伍發(fā)展壯大，促進基本科普服務(wù)的公平普惠，公民提高自身科學(xué)素質(zhì)的機會與途徑顯著增多。　　——公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)機制不斷創(chuàng)新。資源共享機制逐步完善，資源集成和有效利用得到加強，公益性科普事業(yè)與經(jīng)營性科普產(chǎn)業(yè)并舉的體制初步建立。動員激勵機制不斷完善，社會各方面參與科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的積極性明顯提高，社會化工作格局基本形成。科普工作與科研、教育、文化等事業(yè)緊密結(jié)合，聯(lián)合協(xié)作的工作機制不斷完善，全民科學(xué)素質(zhì)工作的合力不斷增強。　　三、重點任務(wù)　　(一)實施未成年人科學(xué)素質(zhì)行動。　　1．任務(wù)。　　——宣傳科學(xué)發(fā)展觀和新型城市化發(fā)展道路，重點宣傳節(jié)約能源資源、保護生態(tài)環(huán)境、保障安全健康、促進創(chuàng)新創(chuàng)造等內(nèi)容，使未成年人不斷提高科學(xué)認知水平，從小樹立人與自然和諧相處和可持續(xù)發(fā)展的意識。　　——完善基礎(chǔ)教育階段的科學(xué)教育，提高學(xué)校科學(xué)教育質(zhì)量，提升中小學(xué)生的思考能力、學(xué)習能力、實踐探索能力，使中小學(xué)生掌握基本的科學(xué)知識與技能，體驗科技活動的過程，培養(yǎng)良好的科學(xué)道德、態(tài)度與活動興趣。　　——鞏固普及農(nóng)村義務(wù)和普及高中階段教育的成果，推進教育均衡發(fā)展，提高農(nóng)村中小學(xué)科學(xué)教育的質(zhì)量，為農(nóng)村未成年人特別是女童和留守兒童提供更多接受科學(xué)教育和參加科技活動的機會，培養(yǎng)他們獨立學(xué)習和自我發(fā)展的能力。　　——開展多種形式的科技教育活動和社會實踐，培養(yǎng)未成年人對科學(xué)技術(shù)的興趣和愛好，樹立科學(xué)意識、崇尚科學(xué)精神，養(yǎng)成運用科學(xué)知識和方法思考、解決問題的習慣。　　2．措施。　　——在幼兒園日常教育中融入科學(xué)啟蒙教育。結(jié)合幼兒年齡特點，利用身邊的事物與現(xiàn)象，通過游戲等各種活動啟發(fā)幼兒的認知興趣和探究欲望，養(yǎng)成良好的思維行為習慣。針對新婚及孕期夫婦開展優(yōu)生優(yōu)育知識教育，促進婚檢、孕檢和優(yōu)生指導(dǎo)，提高人口出生素質(zhì)。　　——推進素質(zhì)教育。總結(jié)完善義務(wù)教育階段素質(zhì)教育改革經(jīng)驗，構(gòu)建符合素質(zhì)教育要求的課程體系，培育創(chuàng)新意識和探索精神。加強地方課程和校本課程的研發(fā)，完善考核評價制度，加強監(jiān)督指導(dǎo)，提高科學(xué)課程的教學(xué)質(zhì)量和效果，幫助學(xué)生掌握基本的科學(xué)知識與技能。加強數(shù)字技能學(xué)習教育，培養(yǎng)學(xué)生運用互聯(lián)網(wǎng)學(xué)習和獲取信息的能力。進一步推廣“從動手做中學(xué)習、從實踐中學(xué)習”活動的經(jīng)驗和成果，創(chuàng)新科學(xué)教育方法，鼓勵學(xué)生通過參與、體驗、實踐提高科學(xué)素質(zhì)。　　——推進高中階段的科學(xué)教育。鼓勵高中階段教育開設(shè)科學(xué)教育選修課，拓寬學(xué)生的知識面。創(chuàng)造條件開設(shè)通用技術(shù)課程，支持開展研究性學(xué)習和社會實踐活動，提高學(xué)生的探究能力。大力發(fā)展中等職業(yè)學(xué)校的科技教育，加強基礎(chǔ)能力建設(shè)，推進教育教學(xué)改革，著力培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)道德、職業(yè)技能和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。逐步實施農(nóng)村新成長勞動力免費勞動預(yù)備制培訓(xùn)。　　——豐富校外和課外科學(xué)教育活動。動員科技教育工作者與青少年開展科技交流活動，參與有關(guān)的科技競賽活動。發(fā)揮科技場館等科普(教育)基地的作用，開展千師萬苗工程、科學(xué)大使行動計劃、珠江科技育苗工程、大手拉小手科技傳播行動等活動，鼓勵學(xué)生走進科學(xué)殿堂，走進實驗室參與科研和科學(xué)調(diào)查體驗活動。提高青少年參與各類科技實踐和科技教育競賽活動的質(zhì)量。支持開展青少年科技創(chuàng)新研究。開展農(nóng)村學(xué)生、農(nóng)民工子女自我保護能力教育等各類科技服務(wù)活動，幫助他們提高科學(xué)素質(zhì)、豐富生活閱歷、增長見識。　　——營造崇尚科學(xué)的校園文化氛圍。在創(chuàng)建平安校園、文明校園、綠色校園、和諧校園活動中，普及保護生態(tài)環(huán)境、節(jié)約能源資源、心理生理健康、安全避險自救等知識，加強珍愛生命、遠離毒品和崇尚科學(xué)文明、反對愚昧迷信的宣傳教育。積極組織學(xué)生參加科技節(jié)、科技周和科普日活動，開展小制作、小發(fā)明、小創(chuàng)造，防災(zāi)避險應(yīng)急演練等活動，設(shè)立科技教育長廊、板報，營造良好的科技文化氛圍。　　——建立校外科技活動場所與學(xué)校科學(xué)課程相銜接的有效機制。總結(jié)推廣青少年學(xué)生校外活動場所科普教育共建共享試點工作經(jīng)驗，逐步擴大試點范圍。開展科技館活動進校園、科普大篷車進校園等工作，鼓勵中小學(xué)校利用科技館、青少年宮、兒童活動中心、科普(教育)基地、青少年科技教育基地等資源，開展科學(xué)技術(shù)教育和科普活動。　　——實施廣州市青少年科學(xué)素質(zhì)教育創(chuàng)新能力可持續(xù)發(fā)展英才翱翔計劃，加強以學(xué)校學(xué)生為主體的青少年科學(xué)素質(zhì)教育基本能力建設(shè)，以完善青少年科技教師隊伍、科技教育基地、科技教育活動場所、科技教育實踐設(shè)施設(shè)備建設(shè)為基礎(chǔ)，以創(chuàng)建科技教育特色學(xué)校為龍頭，改革創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式為動力，以挖掘潛力、搭建平臺，開展豐富多彩的科技教育活動為載體，切實增強廣州市青少年科學(xué)意識、素質(zhì)能力和整體水平。　　——發(fā)揮家庭教育在提高未成年人科學(xué)素質(zhì)中的作用。積極開展針對新婚夫婦、孕婦及未成年人父母或其監(jiān)護人的家庭教育指導(dǎo)，提高其科學(xué)育兒的水平，鼓勵他們?yōu)槲闯赡耆诉M行科學(xué)實踐活動提供條件，引導(dǎo)未成年人廣泛接觸自然、社會，培養(yǎng)親近自然的情感。　　3．分工。　　由市教育局、科技和信息化局、科協(xié)及團市委、市婦聯(lián)牽頭，市委宣傳部(市文明辦)，市人力資源和社會保障局、環(huán)保局、文化廣電新聞出版局、衛(wèi)生局、林業(yè)和園林局、氣象局，廣州日報社、廣州市廣播電視臺、市社科院參加。　　(二)實施農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動。　　1．任務(wù)。　　——面向農(nóng)民宣傳科學(xué)發(fā)展觀和新型城市化發(fā)展道路，深入開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)宣傳行動計劃。重點開展保護生態(tài)環(huán)境、節(jié)約資源、保護耕地、清潔能源、疫病防控、安全生產(chǎn)、發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、建設(shè)生態(tài)家園、倡導(dǎo)健康衛(wèi)生、移風易俗和反對愚昧迷信、陳規(guī)陋習等內(nèi)容的宣傳教育，推動廣大農(nóng)村形成講科學(xué)、愛科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的良好風尚，促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。　　——提高農(nóng)民運用先進實用技術(shù)發(fā)展生產(chǎn)、增產(chǎn)增收致富的能力，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)揮主動性和創(chuàng)造性，將普及實用技術(shù)與提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)結(jié)合起來，著力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民和農(nóng)村實用人才，全面提升農(nóng)村實用人才的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力、生產(chǎn)經(jīng)營能力和示范帶動能力。爭取到2015年，農(nóng)村實用人才總數(shù)達到10萬人，建設(shè)農(nóng)村實用人才示范培訓(xùn)基地60個。　　——提高農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)以及適應(yīng)現(xiàn)代科學(xué)文明生活的能力，提高農(nóng)村婦女的科學(xué)文化素質(zhì)。　　2．措施。　　——建立農(nóng)村科學(xué)教育培訓(xùn)體系。落實《農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)教育大綱》，按美麗鄉(xiāng)村建設(shè)宣傳行動計劃要求，大力實施農(nóng)村實用人才培養(yǎng)工程。加快構(gòu)建市、區(qū)(縣級市)、鎮(zhèn)三級人才培訓(xùn)體系，形成全市統(tǒng)一的多層次、多渠道、多形式交叉互聯(lián)的農(nóng)村科學(xué)教育和實用人才培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)、職業(yè)院校、鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學(xué)校、農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校、農(nóng)業(yè)行業(yè)或?qū)I(yè)技術(shù)協(xié)會、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作組織、基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)、科普(教育)基地等陣地在農(nóng)村科技培訓(xùn)中的作用，面向農(nóng)民大力開展科學(xué)教育活動。　　——繼續(xù)開展形式多樣的農(nóng)民科技培訓(xùn)。創(chuàng)新農(nóng)村實用人才培訓(xùn)方式，結(jié)合農(nóng)村黨員干部科技素質(zhì)培訓(xùn)、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、綠色證書培訓(xùn)、星火科技培訓(xùn)、雙學(xué)雙比、技能競賽、巾幗科技致富工程等工作，開展針對性強、務(wù)實有效、通俗易懂的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，提高農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新和創(chuàng)造能力。“十二五”期間培訓(xùn)農(nóng)村黨員干部10萬人次，培養(yǎng)農(nóng)業(yè)技術(shù)骨干5萬人次，培訓(xùn)農(nóng)村勞動婦女5萬名。　　——扎實推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。適應(yīng)城鄉(xiāng)一體化和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的需要，深入實施“農(nóng)民培訓(xùn)就業(yè)工程”，鼓勵和支持各類教育培訓(xùn)機構(gòu)以市場需求為導(dǎo)向，以轉(zhuǎn)移就業(yè)為目標，健全訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn)等有效形式，大力開展職業(yè)技能培訓(xùn)，促進農(nóng)民的技能提升和轉(zhuǎn)移就業(yè)。以提升農(nóng)民創(chuàng)業(yè)能力為核心，實施“農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工程”，依托高等院校、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)中心(基地)等，切實加強對農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，每年開展農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)約1000人，培養(yǎng)造就一批農(nóng)民企業(yè)家。組建農(nóng)民企業(yè)家協(xié)會，每年選擇約100名農(nóng)民企業(yè)家進行有針對性的培訓(xùn)。　　——廣泛開展各種形式的群眾性、社會性、經(jīng)常性農(nóng)村科普活動。深入開展文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、科技活動周、全國科普日等活動，探索科技工作“常下鄉(xiāng)、常在鄉(xiāng)”的長效機制。結(jié)合農(nóng)村環(huán)境綜合整治，開展節(jié)約資源和綜合利用農(nóng)業(yè)廢棄物等宣傳，開展反對封建迷信、反對邪教、遠離“黃賭毒”等科普宣傳活動。　　——加強農(nóng)村科普示范體系建設(shè)。繼續(xù)實施科普惠農(nóng)興村計劃，加強科普惠農(nóng)服務(wù)站建設(shè)，繼續(xù)深化農(nóng)村科普“四個一”工程建設(shè)。加強農(nóng)村基層科普隊伍和科普能力建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會、農(nóng)村科普示范基地和科普工作隊等示范帶動作用，探索建立科普服務(wù)“三農(nóng)”的長效機制。積極推動全國科普示范縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村，廣東省和廣州市科普示范區(qū)(市)、科普示范鎮(zhèn)、科普示范村、科普示范戶等創(chuàng)建活動，推廣農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動的先進經(jīng)驗。　　——健全農(nóng)村科普公共服務(wù)體系。完善農(nóng)村科技教育、傳播與普及服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)。依托農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等發(fā)展農(nóng)村基層科普組織。加強黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)、廣州農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、農(nóng)家書屋、村村通廣播電視等民心工程建設(shè)，對農(nóng)村黨員、基層干部、骨干農(nóng)民、科技示范戶、農(nóng)民合作組織負責人以及農(nóng)村各類實用人才開展科普工作的培訓(xùn)。發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)、村科普小組、農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會和各類農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)機構(gòu)在農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中的作用，發(fā)揮科技特派員、大學(xué)生村官的科普宣傳、科技咨詢服務(wù)作用，組織專家咨詢服務(wù)和志愿者隊伍，形成動員科技人員為“三農(nóng)”服務(wù)的有效機制。　　3．分工。　　由市農(nóng)業(yè)局、科協(xié)牽頭，市委組織部、宣傳部(市文明辦)，市教育局、科技和信息化局、人力資源和社會保障局、環(huán)保局、文化廣電新聞出版局、衛(wèi)生局、林業(yè)和園林局，市總工會，團市委，市婦聯(lián)、氣象局，廣州日報社，廣州市廣播電視臺參加。　　(三)實施城鎮(zhèn)勞動者科學(xué)素質(zhì)行動。　　1．任務(wù)。　　——宣傳科學(xué)發(fā)展觀和新型城市化發(fā)展道路，重點普及節(jié)約資源、保護環(huán)境、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)、健康生活等知識，促進經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和科學(xué)文明健康生活方式的形成。　　——圍繞走新型城市化道路和發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的需求，以學(xué)習能力、職業(yè)技能和技術(shù)創(chuàng)新能力為重點，提高第二、第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員科學(xué)素質(zhì)，更好地適應(yīng)經(jīng)濟社會和自身發(fā)展的要求。　　——圍繞城鎮(zhèn)化進程的要求，提高進城務(wù)工人員的職業(yè)技能水平和適應(yīng)城市生活的能力。　　——提高失業(yè)人員的就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力和適應(yīng)職業(yè)變化的能力。　　——提高企業(yè)人員創(chuàng)新創(chuàng)造能力，營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)造氛圍。　　2．措施。　　——加強對城鎮(zhèn)勞動者科技教育培訓(xùn)的管理。將科學(xué)素質(zhì)內(nèi)容納入全市各級各類職業(yè)教育和成人教育課程及培訓(xùn)教材，將有關(guān)科學(xué)素質(zhì)的要求納入國家職業(yè)標準，作為各類職業(yè)培訓(xùn)、考核和鑒定的內(nèi)容。促進用人單位加強全民科學(xué)素質(zhì)工作，建立健全從業(yè)人員帶薪學(xué)習制度，鼓勵職工在職學(xué)習。　　——加強城鎮(zhèn)勞動人口的職業(yè)技能培訓(xùn)。全面實施全民技能提升儲備計劃。健全以就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)為主要內(nèi)容的職業(yè)培訓(xùn)制度，技能性崗位的強制性培訓(xùn)和持證上崗制度。開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)小額貸款工作，提高勞動者創(chuàng)業(yè)能力。根據(jù)企業(yè)用工需求和勞動者的就業(yè)需求，組織訂單式、定向式培訓(xùn)，提高勞動者職業(yè)技能水平。深入開展“青工技能振興計劃”，繼續(xù)深化“青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動”，開展青年崗位能手評選工作、羊城創(chuàng)新發(fā)明大賽。深入實施全國婦女巾幗建功活動，積極創(chuàng)建巾幗文明崗。廣泛開展婦女崗位培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，激勵婦女建功成才。　　——加強專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作。實施新的專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程，舉辦專業(yè)技術(shù)人員高級研修班，完善繼續(xù)教育服務(wù)體系，推動專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育法制建設(shè)，促進專業(yè)技術(shù)人員能力水平和科學(xué)素質(zhì)的全面提升。充分發(fā)揮科技社團在專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育中的重要作用，幫助專業(yè)技術(shù)人員開展技術(shù)攻關(guān)、解決技術(shù)難題，參加跨行業(yè)、跨學(xué)科的學(xué)術(shù)研討和技術(shù)交流活動。　　——開展日常性職工科普教育活動。加強科協(xié)基層組織特別是企事業(yè)單位科協(xié)的建設(shè)，開展創(chuàng)新方法培訓(xùn)活動、“院士專家企業(yè)工作站”創(chuàng)建活動、“學(xué)會服務(wù)企業(yè)工作站”建設(shè)活動，著力打造一批學(xué)習型、創(chuàng)新型、技能型團隊，大力鼓勵和支持企業(yè)開展“創(chuàng)建學(xué)習型組織、爭做知識型職工”活動。加強廣州職工教育網(wǎng)建設(shè)，充分發(fā)揮企業(yè)科協(xié)、職工技協(xié)等組織的作用，舉辦面向職工的專題講座，組織職工技能競賽和同業(yè)技術(shù)交流，廣泛開展小革新、小發(fā)明、小創(chuàng)造等群眾性技術(shù)革新活動，組織專家團隊深入企業(yè)開展技術(shù)咨詢服務(wù)等活動。在企業(yè)內(nèi)部刊物、廣播、閉路電視、局域網(wǎng)絡(luò)上開辦科普專欄，設(shè)立科普櫥窗，積極推進職工書屋和工友和諧家園建設(shè)，充分利用有關(guān)實驗室、產(chǎn)品陳列室等建設(shè)科普宣傳陣地。加大面向科技工作者的健康知識科普宣傳，組織開展健康講座、心理培訓(xùn)等宣傳教育活動。關(guān)注進城務(wù)工青年的情感需求和心理健康，著力加強對進城務(wù)工青年的人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，健全心理咨詢網(wǎng)絡(luò)和各類應(yīng)急援助機制。　　3．分工。　　由市人力資源和社會保障局、總工會、科協(xié)牽頭，市委宣傳部(市文明辦)，市教育局、科技和信息化局、環(huán)保局、文化廣電新聞出版局、衛(wèi)生局、國資委、林業(yè)和園林局、安全監(jiān)管局，團市委，市婦聯(lián)、氣象局，廣州日報社，廣州市廣播電視臺參加。　　(四)實施領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)行動。　　1．任務(wù)。　　——宣傳科學(xué)發(fā)展觀和新型城市化發(fā)展道路，將提高科學(xué)素質(zhì)貫穿于領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的選拔錄用、教育培訓(xùn)、綜合評價全過程，弘揚科學(xué)精神，提倡科學(xué)態(tài)度，講究科學(xué)方法，增強領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和科學(xué)執(zhí)政、決策的能力，增強公務(wù)員終身學(xué)習和科學(xué)管理的能力，使領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的科學(xué)素質(zhì)在各類職業(yè)人群中位居前列。　　2．措施。　　——加強規(guī)劃，把提高科學(xué)素質(zhì)作為領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員教育培訓(xùn)的長期任務(wù)。按照《廣州市2008—2012年大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的實施意見》和《廣州市實施基層干部“科學(xué)發(fā)展主題培訓(xùn)行動計劃”工作方案》精神，落實全市各級各類培訓(xùn)規(guī)劃，將弘揚科學(xué)精神、提倡科學(xué)態(tài)度、講究科學(xué)方法作為領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員培訓(xùn)的重要內(nèi)容。重點培訓(xùn)縣(處)級黨政領(lǐng)導(dǎo)、各級科技行政管理干部、科研機構(gòu)負責人和國有企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)技術(shù)負責人等科技管理人員。　　——以創(chuàng)建學(xué)習型黨組織為載體，加強領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)學(xué)習。在黨委(黨組)中心組理論學(xué)習中，將科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)創(chuàng)新型廣州等戰(zhàn)略思想以及科技發(fā)展規(guī)劃等作為重要內(nèi)容。將科學(xué)素質(zhì)教育納入各級黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院等培訓(xùn)機構(gòu)的教學(xué)計劃中，列入對機關(guān)干部、國有企業(yè)經(jīng)營管理人員的教學(xué)計劃。同時利用網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、在線學(xué)習等信息化手段，推進科學(xué)素質(zhì)教育內(nèi)容在領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員隊伍中的推廣和普及。在課程體系建設(shè)中，加強科普內(nèi)容的編寫和使用。完善“網(wǎng)絡(luò)大學(xué)堂”和“視頻點播課堂”的建設(shè)，加大課件開發(fā)力度，豐富網(wǎng)絡(luò)課程和視頻點播課件內(nèi)容，營造良好的網(wǎng)絡(luò)課堂學(xué)習氛圍。在各單位組織培訓(xùn)、自主選學(xué)和在職自學(xué)中，強化科學(xué)知識、科學(xué)方法、科學(xué)思想、科學(xué)精神的學(xué)習。　　——在領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員選拔錄用、綜合評價中體現(xiàn)科學(xué)素質(zhì)的要求。建立體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的干部綜合考核評價體系。在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、國有企業(yè)負責人選拔任用考試大綱和題庫中，強化與科學(xué)素質(zhì)要求有關(guān)的具體內(nèi)容。在公務(wù)員錄用考試中，強化科學(xué)素質(zhì)有關(guān)內(nèi)容。　　——開展各類科普活動，向領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員普及現(xiàn)代科技知識。繼續(xù)辦好廣州科普大講壇、科普報告會和專題科普講座等各類科技知識講座和報告。有計劃地組織領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員到科普場所實地參觀學(xué)習。針對領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員編輯出版相關(guān)的科普讀物。　　——加大宣傳力度，為領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員提高科學(xué)素質(zhì)營造良好氛圍。推出一批注重科學(xué)素養(yǎng)、弘揚科學(xué)精神、提倡科學(xué)態(tài)度、講究科學(xué)方法的領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員典型，宣傳其好做法、好經(jīng)驗，大力傳播科學(xué)思想、科學(xué)方法和科學(xué)精神。　　3．分工。　　由市委組織部、市人力資源和社會保障局牽頭，市委宣傳部(市文明辦)，市科技和信息化局、國資委，市總工會，團市委，市婦聯(lián)、科協(xié)，廣州日報社，廣州市廣播電視臺、社科院參加。　　(五)實施社區(qū)居民科學(xué)素質(zhì)行動。　　1．任務(wù)。　　——宣傳科學(xué)發(fā)展觀和新型城市化發(fā)展道路，普及節(jié)約資源、保護環(huán)境、節(jié)能減排、健康生活等知識，促進社區(qū)居民形成科學(xué)文明健康生活方式。　　——提升社區(qū)居民應(yīng)用科學(xué)知識解決實際問題、改善生活質(zhì)量、應(yīng)對突發(fā)事件的能力，激發(fā)社區(qū)居民提升自身素質(zhì)的主動性和積極性。　　——圍繞建設(shè)文明和諧的學(xué)習型社區(qū)，提升社區(qū)科普服務(wù)能力，發(fā)展完善社區(qū)公共服務(wù)體系，充分發(fā)揮社區(qū)公共服務(wù)體系的科普功能。　　2．措施。　　——開展形式多樣的社區(qū)科普宣傳和教育活動。圍繞安全健康、節(jié)能環(huán)保、低碳綠色、防災(zāi)減災(zāi)等內(nèi)容，開展科教進社區(qū)、衛(wèi)生科技進社區(qū)、全民健康科技行動、社區(qū)科普大講堂、節(jié)能減排家庭行動、心理健康咨詢、綠色網(wǎng)園等活動。每年舉辦全市性科普活動不少于3次。發(fā)揮社區(qū)教育在提高勞動者科學(xué)素質(zhì)、服務(wù)民生和促進社會和諧方面的作用。面向老年人、婦女、少年兒童開展科學(xué)、安全、健康生活等宣傳和教育活動，引導(dǎo)未成年人正確使用網(wǎng)絡(luò)資源，獲得有益知識，拒絕不良信息。面向農(nóng)民工開展提升自身素質(zhì)、適應(yīng)城市生活的宣傳和教育活動。　　——提升社區(qū)科普能力。實施“社區(qū)科普益民計劃”。進一步推進全國科普示范城區(qū)、廣東省科普示范社區(qū)、廣州市科普進社區(qū)示范街道和科普示范社區(qū)創(chuàng)建活動的開展。充分依托社區(qū)公共服務(wù)場所和設(shè)施，建立完善社區(qū)科普活動室、科普圖書室、科普畫廊等基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)揮其科普功能。結(jié)合社區(qū)信息化建設(shè)，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、移動通信、移動電視等新型傳媒的科普宣傳功能。健全街道科協(xié)、科普協(xié)會和社區(qū)科普小組等網(wǎng)絡(luò)組織。加強社區(qū)科普宣傳員和科普志愿者隊伍建設(shè)。　　——搭建社會化的社區(qū)科普工作格局。積極參與社區(qū)管理服務(wù)，有效整合社區(qū)內(nèi)及周邊科普資源，建立共建共享機制，鼓勵學(xué)校、科研院所、企業(yè)、科技社團、科普場館、科普(教育)基地、媒體機構(gòu)和部隊積極參與社區(qū)科普活動。　　3．分工。　　由市科協(xié)、文明辦牽頭，市委宣傳部、組織部，市發(fā)展改革委、科技和信息化局、財政局、人力資源和社會保障局、環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局、文化廣電新聞出版局、衛(wèi)生局、林業(yè)和園林局、安全監(jiān)管局，市總工會，團市委，市婦聯(lián)、氣象局，廣州日報社，廣州市廣播電視臺參加。　　(六)實施科學(xué)教育與培訓(xùn)基礎(chǔ)工程。　　1．任務(wù)。　　——加強教師科學(xué)素質(zhì)建設(shè)，提高教師隊伍整體科學(xué)素質(zhì)和水平。　　——加強教材建設(shè)，改革教學(xué)方法，適應(yīng)不同對象需求，滿足科學(xué)教育與培訓(xùn)要求。　　——加強教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分利用現(xiàn)有的教育培訓(xùn)場地，配備必要的科學(xué)素質(zhì)教育設(shè)備，為開展科學(xué)教育與培訓(xùn)提供基礎(chǔ)條件支持。　　2．措施。　　——大力提高教師的科學(xué)素質(zhì)。鼓勵高等師范類院校和有關(guān)高校增設(shè)科學(xué)教育相關(guān)專業(yè)，著力培養(yǎng)從事科學(xué)教育的專門師資。在職教師培訓(xùn)增加科學(xué)教育的內(nèi)容，推進中小學(xué)教師科學(xué)素質(zhì)與課程實施能力建設(shè)，廣泛開展中小學(xué)科學(xué)教師之間的業(yè)務(wù)交流，提高實施科學(xué)教育的能力和水平。以幼兒園、中小學(xué)科學(xué)教育教師培訓(xùn)為重點，加強科學(xué)教育骨干教師培訓(xùn)。逐步完善科學(xué)教育教師職稱評價標準和辦法。　　——建立健全科技與教育結(jié)合、共同推動科學(xué)教育的有效模式。推動高等院校、科研院所的科技專家參與中小學(xué)科學(xué)課程教材建設(shè)、教學(xué)方法改革和科學(xué)教師培訓(xùn)。繼續(xù)實施科教合作共建中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展支持系統(tǒng)項目。推動有條件的中學(xué)科學(xué)教師到高等院校、科研機構(gòu)和重點實驗室參與科研實踐。　　——提高科學(xué)教育與培訓(xùn)的教材質(zhì)量。按照基礎(chǔ)教育課程標準，進一步提高科學(xué)課程教材的質(zhì)量和水平，增強教學(xué)內(nèi)容的趣味性、直觀性和吸引力。將科普工作與素質(zhì)教育緊密結(jié)合，注重培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)造能力，將科普內(nèi)容納入全市各級各類教育培訓(xùn)教材和教學(xué)計劃。根據(jù)農(nóng)民、城鎮(zhèn)勞動者、社區(qū)居民、領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的特點和需求，加強各類人群科學(xué)教育培訓(xùn)的教材建設(shè)。　　——改進科學(xué)教育與培訓(xùn)的教學(xué)方法。加強中小學(xué)科學(xué)教育研究，改進教學(xué)方法，廣泛應(yīng)用現(xiàn)代教育技術(shù)與先進教學(xué)理念，增強教育教學(xué)效果。針對不同人群開展科學(xué)教育培訓(xùn)，改革與探索成人教育教學(xué)方式，提高培訓(xùn)效果。　　——加強科學(xué)教育與培訓(xùn)的基礎(chǔ)條件建設(shè)。逐步實現(xiàn)義務(wù)教育學(xué)校特別是農(nóng)村地區(qū)中小學(xué)科學(xué)儀器、教具、圖書等基本達標，面向社會提供服務(wù)。繼續(xù)推進中小學(xué)科學(xué)教育網(wǎng)絡(luò)資源建設(shè)，支持和鼓勵現(xiàn)有科學(xué)教育網(wǎng)站擴大科學(xué)教育資源。加強農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠程教育的科學(xué)教育資源建設(shè)。充分利用報紙、廣播、電視等媒體，動員高等院校、科研院所、科普(教育)基地、職業(yè)學(xué)校、成人文化教育機構(gòu)、社區(qū)學(xué)校等公共機構(gòu)對公眾進行分類教育和培訓(xùn)。　　3．分工。　　由市教育局、人力資源和社會保障局牽頭，市委組織部、宣傳部，市發(fā)展改革委、科技和信息化局、財政局、環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局、安全監(jiān)管局，市總工會，團市委，市婦聯(lián)、科協(xié)，廣州日報社，廣州市廣播電視臺參加。　　(七)實施科普資源開發(fā)與共享工程。　　1．任務(wù)。　　——繁榮科普創(chuàng)作。圍繞宣傳落實科學(xué)發(fā)展觀，緊扣時代發(fā)展脈搏，適應(yīng)國家、社會和公眾的需要，注重科學(xué)與藝術(shù)、自然科學(xué)與人文社會科學(xué)的結(jié)合，創(chuàng)作開發(fā)一批優(yōu)秀科普作品。　　——建立共享交流平臺，為社會和公眾提供基本科普資源支持和公共科普服務(wù)。　　——促進科普資源開發(fā)、集散和服務(wù)的社會化，發(fā)揮市場機制引導(dǎo)作用，積極推動科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展。　　2．措施。　　——促進原創(chuàng)性科普作品的創(chuàng)作。繼續(xù)開展“廣州市優(yōu)秀科普作品”評選活動，以評獎、作品征集等方式，加大對優(yōu)秀原創(chuàng)科普作品的扶持、獎勵力度，鼓勵社會各界參與科普作品創(chuàng)作。開展老科學(xué)家學(xué)術(shù)成長紀錄片拍攝展播，推出一批群眾喜聞樂見的優(yōu)秀掛圖、圖書、展覽、影視作品、文藝節(jié)目等科普資源，加大宣傳力度，促進公眾的認知度。加強國際合作與交流，引進境外優(yōu)秀科普產(chǎn)品，帶動促進我市科普創(chuàng)作整體水平的提高。激發(fā)科技、教育、傳媒工作者的科普創(chuàng)作熱情，把科普作品的創(chuàng)作納入業(yè)績考核范圍。　　——促進科技成果轉(zhuǎn)化為科普資源。拓展和延伸科技資源的功能，擴大科技資源的應(yīng)用范圍，把豐富的科技資源轉(zhuǎn)化為豐富的科普資源，更好地服務(wù)于公眾科普活動。促進各類科研項目成果的傳播和普及工作，提高公眾對重大工程項目、科技計劃項目和科技重大專項產(chǎn)生的創(chuàng)新成果的關(guān)注度和知曉率。積極探索將學(xué)術(shù)交流與科普活動緊密結(jié)合的新途徑，充分發(fā)揮科技社團聯(lián)系科技工作者及科普創(chuàng)作團隊的作用。　　——加強科普資源的開發(fā)、集成與共享。開展主題科普展覽巡回展出活動，推動展覽和展品在各類科普場館、設(shè)施、服務(wù)機構(gòu)之間交流。推動科普資源包開發(fā)，集成各種科普展覽、教育和活動資源，供廣大青少年宮、活動中心、圖書館、文化館、博物館、科普(教育)基地等場所和學(xué)校、農(nóng)村、城鎮(zhèn)社區(qū)等基層單位共享使用，為其開展科普工作提供公共指導(dǎo)和服務(wù)。促進科普展教活動與學(xué)校科學(xué)課程教學(xué)、綜合實踐和研究性學(xué)習相銜接。建立應(yīng)急科普資源開發(fā)與服務(wù)機制。　　——建立和完善科普資源開發(fā)和信息共享的交流平臺，不斷優(yōu)化科普資源的內(nèi)容和結(jié)構(gòu)。探索科普產(chǎn)品的新形式，開發(fā)適用于電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)“三網(wǎng)融合”需要的新型科普資源。以“廣州科普網(wǎng)”、“廣州科普資訊網(wǎng)”、“廣州數(shù)字文化網(wǎng)”等優(yōu)秀科普網(wǎng)站為平臺，進一步充實內(nèi)容，提升質(zhì)量，為科技科普工作服務(wù)。建立動員激勵機制，通過分散存儲、集中服務(wù)等形式，推動全社會優(yōu)質(zhì)科普資源集成共享。　　——推動科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以公眾科普需求為導(dǎo)向，發(fā)揮市場的引導(dǎo)、優(yōu)化和調(diào)節(jié)作用，推動科普產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、集散和服務(wù)。加強知識產(chǎn)權(quán)保護，促進科普產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。及時發(fā)布科普場館建設(shè)和科普活動信息，為企業(yè)及其他社會機構(gòu)搭建交流和服務(wù)平臺。推動科普出版、科普旅游館(園)、科普展覽展品開發(fā)制作、科普玩具、科普教育與科普游戲軟件、營利性科普網(wǎng)絡(luò)等科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展，逐步建立公益性科普事業(yè)與經(jīng)營性科普產(chǎn)業(yè)并舉的體制。　　3．分工。　　由市科技和信息化局、科協(xié)牽頭，市委宣傳部，市教育局、財政局、環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局、文化廣電新聞出版局、衛(wèi)生局、安全監(jiān)管局，市總工會，團市委，市婦聯(lián)、氣象局參加。　　(八)實施大眾傳媒科技傳播能力建設(shè)工程。　　1．任務(wù)。　　——加大報刊、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體的科技傳播力度。　　——發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體在科技傳播中的積極作用。　　——提升大眾傳媒的科技傳播質(zhì)量。　　2．措施。　　——制定鼓勵大眾傳媒開展科技傳播的政策措施。開展“優(yōu)秀科普欄目”評選活動，推動電視臺、廣播電臺制作更多喜聞樂見的科技節(jié)目并增加播出時間，出版單位增加各類科普出版物的品種和發(fā)行量，綜合性報紙增加科技專欄的數(shù)目和版面，科普網(wǎng)站和門戶網(wǎng)站建設(shè)科技專欄。市級主要新聞媒體確定專人負責科技宣傳工作，設(shè)立科技宣傳專門機構(gòu)。完善考核評價機制，扶持科技宣傳報道做大做強。推動各類大眾傳媒機構(gòu)參與科普產(chǎn)品的開發(fā)和制作。大力扶持科普出版物等科普產(chǎn)品在農(nóng)村的發(fā)行、使用工作。建立科技宣傳聯(lián)席制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)科技宣傳工作，組織指導(dǎo)開展科技新聞宣傳，做好科技領(lǐng)域熱點敏感問題、突發(fā)事件的輿論引導(dǎo)。　　——提升大眾傳媒從業(yè)者的科學(xué)素質(zhì)與科技傳播能力。鼓勵傳媒機構(gòu)配備一定數(shù)量的科技記者負責科技宣傳報道。吸收自然科學(xué)類專業(yè)畢業(yè)生充實科技宣傳隊伍，培養(yǎng)名牌科技欄目記者和主持人。加強科技宣傳報道人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，定期組織科技宣傳記者集中學(xué)習培訓(xùn)。組建科技宣傳專家?guī)臁Ｍ苿涌萍忌鐖F與媒體交流互動，定期舉辦科學(xué)家與媒體交流活動，提高媒體從業(yè)者客觀準確報道最新科技創(chuàng)新成果、具有科技背景的社會熱點話題以及自然災(zāi)害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。　　——打造科技傳播媒體品牌。推動形成一批有一定規(guī)模和影響力的科普出版機構(gòu)。市屬主要新聞媒體增加科技宣傳報道的版面和時段，開設(shè)專欄、專題、專版，進一步提煉深化原有欄目的科普元素和宣傳效果，打造名牌欄目。與中央、省有關(guān)媒體合作，深入發(fā)掘新聞線索，形成專題報道的新聞精品。　　——發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、移動通信、移動電視等新興媒體在科技傳播中的作用。研究開發(fā)網(wǎng)絡(luò)科普的新技術(shù)和新形式。充實完善市政府門戶網(wǎng)站科普網(wǎng)頁的科普內(nèi)容。市級重點新聞網(wǎng)站開設(shè)科普宣傳專欄。培育、扶持若干有較強吸引力的品牌科普網(wǎng)站和數(shù)字博物館、科技館。開辟具有實時、動態(tài)、交互功能等特點的網(wǎng)絡(luò)科普新途徑，開發(fā)一批內(nèi)容健康、形式活潑的科普教育、游戲軟件。發(fā)揮廣州互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會網(wǎng)絡(luò)科普聯(lián)盟的作用，促進網(wǎng)站之間開展科技傳播的交流與合作。　　3．分工。　　由市委宣傳部(市文明辦)牽頭，市發(fā)展改革委、教育局、科技和信息化局、農(nóng)業(yè)局、文化廣電新聞出版局，市總工會、科協(xié)，廣州日報社，廣州市廣播電視臺，市社科院參加。　　(九)實施科普基礎(chǔ)設(shè)施工程。　　1．任務(wù)。　　——大幅度增強科普基礎(chǔ)設(shè)施的整體服務(wù)能力，增加公眾提高科學(xué)素質(zhì)的機會與途徑。　　——優(yōu)化科普資源配置，增加科普基礎(chǔ)設(shè)施總量，形成較為合理的全市整體布局。　　——完善科普基礎(chǔ)設(shè)施長效發(fā)展的保障體系。　　2．措施。　　——加強對科普基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的宏觀指導(dǎo)。貫徹落實《科普基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃(2008—2010—2015年)》。將科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃及基本建設(shè)計劃，加大對公益性科普設(shè)施建設(shè)和運行經(jīng)費的公共投入。　　——積極發(fā)展科技館。按照有關(guān)建設(shè)標準，對不具備展教功能或不能充分發(fā)揮科普作用的科技館進行必要的更新改造。積極推動科技館在全市的合理布局，重點在有條件的區(qū)(縣級市)發(fā)展主題、專題及其他具有特色的科技館。創(chuàng)新理念，加強展覽和教育活動的設(shè)計策劃，增強科技館教育功能，提升現(xiàn)有科技館的參觀率。加強對科技館運行的規(guī)范管理，開展科技館評級和績效評價。　　——適當建設(shè)各類專業(yè)科技博物館。鼓勵和推動有條件的研究機構(gòu)、高等院校、企事業(yè)單位建設(shè)和發(fā)展一批專業(yè)或產(chǎn)業(yè)科技博物館。充分利用重大工程項目或企業(yè)閑置、淘汰的生產(chǎn)設(shè)施，建設(shè)富有特色的科技博物館。積極推動科技博物館在全市的合理布局。　　——推進科普(教育)基地建設(shè)。發(fā)展國家級、省部級科普(教育)基地和市級科普基地，建設(shè)不同功能的行業(yè)科普基地，不斷完善運行機制，納入全市整體布局。加強對科普(教育)基地的管理、指導(dǎo)和服務(wù)，充分發(fā)揮廣州科普基地發(fā)展研究會和廣州科普基地聯(lián)盟的作用，支持、指導(dǎo)科普(教育)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推動科普(教育)基地加強交流合作，實現(xiàn)資源共建共享。進一步推動科研機構(gòu)和大學(xué)開展科普活動。鼓勵有條件的企業(yè)向公眾開放研發(fā)機構(gòu)、生產(chǎn)設(shè)施(流程)或展覽館，建設(shè)專門科普場所。推動青少年宮、婦女兒童活動中心、家長學(xué)校、文化宮等增加科普內(nèi)容。加大財政支持力度，引導(dǎo)海洋館、野生動物園、主題公園、自然保護區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、動植物園等強化科普教育功能。開展科普(教育)基地展播活動、我心中的科普(教育)基地征文及“拍客”行動，加大對科普(教育)基地的宣傳力度。　　——發(fā)展基層科普設(shè)施。依托現(xiàn)有設(shè)施，在全市市轄區(qū)建設(shè)具備科普教育、培訓(xùn)、展示等功能的綜合性科普活動場所，鼓勵和推動縣級市建設(shè)綜合性科普活動場所。在充分利用和整合現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上，到2015年底，在90%的街道(鎮(zhèn))、社區(qū)(村)建有科普活動站(室)，90%的社區(qū)和村建有科普畫廊(宣傳欄)，宣傳內(nèi)容每年更新10次以上。加大科普大篷車配發(fā)工作力度，擴大服務(wù)范圍，更新展品展項，增強為基層群眾服務(wù)能力。鼓勵有條件的成人教育機構(gòu)、中小學(xué)、青少年宮利用現(xiàn)有的教育培訓(xùn)場所建立青少年科學(xué)工作室。　　3．分工。　　由市科技和信息化局、教育局、科協(xié)牽頭，市委組織部、宣傳部，市發(fā)展改革委、財政局、人力資源和社會保障局、環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局、文化廣電新聞出版局、國資委、林業(yè)和園林局、安全監(jiān)管局，市總工會，團市委，市婦聯(lián)、氣象局，廣州日報社，廣州市廣播電視臺參加。　　(十)實施科普人才工程。　　1．任務(wù)。　　——提升科普人才隊伍的整體素質(zhì)，培養(yǎng)和造就一支規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、素質(zhì)優(yōu)良的科普人才隊伍。　　——優(yōu)化科普人才隊伍結(jié)構(gòu)。穩(wěn)定專職科普人才隊伍，逐步建立一支專業(yè)化科普管理人才隊伍。不斷壯大兼職科普人才隊伍，積極發(fā)展科普志愿者隊伍。大力培養(yǎng)面向基層的科普人才。　　——培育一批高水平的科普創(chuàng)作與設(shè)計、科普研究與開發(fā)、科普活動策劃與組織、科普傳媒、科普產(chǎn)業(yè)經(jīng)營與管理等方面的人才。　　2．措施。　　——加強農(nóng)村實用科普人才培養(yǎng)。依托農(nóng)村黨員、基層干部、基層科普組織人員、農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會業(yè)務(wù)骨干、農(nóng)村科技帶頭人、回鄉(xiāng)知識青年和基層科技、教育工作者以及離退休人員，積極發(fā)展科普員隊伍，向群眾傳遞科技信息，組織群眾參與科技教育、傳播與普及活動。利用農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)、農(nóng)村合作經(jīng)濟組織、農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會、農(nóng)村致富技術(shù)函授大學(xué)等，采取培訓(xùn)、示范和實踐相結(jié)合的方式，培養(yǎng)農(nóng)村實用科普人才，提高科普服務(wù)能力。發(fā)揮農(nóng)村科普示范戶、農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會骨干等農(nóng)村科普帶頭人的示范作用。　　——建立社區(qū)科普人才隊伍。結(jié)合科教進社區(qū)、衛(wèi)生科技進社區(qū)、全民健康科技行動、社區(qū)科普大講堂等活動，以及科普示范城區(qū)(街道、社區(qū))創(chuàng)建活動、社區(qū)科普益民計劃等，建立社區(qū)科普宣傳員隊伍。依托高等院校、科研機構(gòu)、科普組織、科普場館、科技團體、社區(qū)科普大學(xué)等，建設(shè)社區(qū)科普人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地。鼓勵學(xué)校、科研機構(gòu)、企業(yè)、科技社團、科普場館、科普(教育)基地等企事業(yè)單位和部隊的專業(yè)人才，積極參與社區(qū)科普活動，建立社區(qū)科普人才隊伍交流協(xié)作機制。　　——發(fā)展企業(yè)科普人才隊伍。充分發(fā)揮企業(yè)科協(xié)、企業(yè)團委、職工技協(xié)、研發(fā)中心等組織和機構(gòu)的作用，開展專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育和職業(yè)技能培訓(xùn)等，培養(yǎng)和造就企業(yè)實用科普人才。　　——積極發(fā)展青少年科技輔導(dǎo)員隊伍。結(jié)合中小學(xué)科學(xué)課程和課外科普活動，重點在中小學(xué)、科普場館和青少年科技活動中心、青少年宮等建立專職青少年科技輔導(dǎo)員隊伍。依托科技專家、大學(xué)生志愿者、老科技工作者等建立兼職青少年科技輔導(dǎo)員隊伍。加強對青少年科技輔導(dǎo)員的培訓(xùn)，提高其開展科學(xué)技術(shù)教育、組織策劃科普活動的能力。　　——大力發(fā)展科普志愿者隊伍。充分發(fā)揮廣州市科普志愿者協(xié)會等組織作用，推動各級科普志愿者協(xié)會和科普志愿者服務(wù)站的建立，為科普志愿者施展才能提供服務(wù)平臺。吸引老科技工作者、高校師生、中學(xué)生、在職科研人員、傳媒從業(yè)者參加科普志愿者隊伍。在大型主題科普活動和科普場館、科普(教育)基地的展教活動中，充分發(fā)揮科普志愿者的作用，為其提供參與科普實踐的機會。　　——加快高端和專門科普人才培養(yǎng)。辦好科技傳播和相關(guān)專業(yè)，建設(shè)一批科普專門人才培訓(xùn)和實踐基地，培養(yǎng)大批科普創(chuàng)作與設(shè)計、科普研究與開發(fā)、科普傳媒、科普產(chǎn)業(yè)經(jīng)營、科普活動組織策劃等專門人才。　　3．分工。　　由市科技和信息化局、科協(xié)、人力資源和社會保障局牽頭，市委組織部、宣傳部，市發(fā)展改革委、教育局、財政局、環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局、文化廣電新聞出版局、衛(wèi)生局、國資委、林業(yè)和園林局、安全監(jiān)管局，市總工會，團市委，市婦聯(lián)、氣象局、社科院參加。　　(十一)完善公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)長效機制。　　1．任務(wù)。　　建立健全廣泛動員社會各界參加全民科學(xué)素質(zhì)工作的機制。　　2．措施。　　——完善人才培養(yǎng)和激勵機制。落實廣州市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要、廣東省中長期科技人才發(fā)展規(guī)劃和國家中長期科技、教育、人才規(guī)劃綱要，建設(shè)好專職和兼職兩支科普工作隊伍。進一步打造科協(xié)組織的學(xué)術(shù)品牌，引導(dǎo)科技工作者把個人學(xué)術(shù)興趣與廣州戰(zhàn)略需求結(jié)合起來，促進產(chǎn)學(xué)研的有機結(jié)合。充分調(diào)動各學(xué)會的積極性和主動性，增強學(xué)會履職能力和為會員服務(wù)能力。通過學(xué)校培養(yǎng)、在職培訓(xùn)、國際交流、實踐鍛煉等，培養(yǎng)適應(yīng)我國科技館、科普傳媒等事業(yè)發(fā)展需要的專門人才，制定專職科普工作者的評價標準。完善科普人才評價政策，提高科普人員和科普成果在科技考核指標中所占比重。研究制定激勵措施，充分調(diào)動社會各界參與科普創(chuàng)作，傳播科學(xué)知識和科技成果。　　——建立科研與科普密切結(jié)合機制。探索實現(xiàn)科技資源科普化的形式，將科普工作作為重大科技創(chuàng)新任務(wù)的有機組成部分，在不涉及保密的情況下，鼓勵重大工程項目、科技計劃項目承擔者將與項目研究有關(guān)的成果向公眾普及，使公眾能夠及時了解最新科技發(fā)現(xiàn)和創(chuàng)新成果。推動承擔國家重大工程項目、科技項目的專家在科研與科普工作相結(jié)合方面發(fā)揮示范作用。　　——強化科普投入和產(chǎn)業(yè)發(fā)展保障機制。逐步加大對科技場館等公益性科普設(shè)施的投入，保障基本建設(shè)、維護良性運轉(zhuǎn)。落實完善捐贈公益性事業(yè)稅收政策，廣泛吸納民間資金投入公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)。推動各類科普平臺的整合共享，提高科普資源使用效益。落實和完善有利于科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財政、稅收、金融等政策措施，研究制定科普產(chǎn)業(yè)相關(guān)技術(shù)標準、規(guī)范，推動科普產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。　　——健全監(jiān)測評估體系和考核激勵機制。按照國家《中國公民科學(xué)素質(zhì)基準》和《科學(xué)素質(zhì)綱要》指標監(jiān)測體系，定期開展廣州市公民科學(xué)素質(zhì)調(diào)查和科普統(tǒng)計工作，為公民提高自身科學(xué)素質(zhì)提供指導(dǎo)，為《科學(xué)素質(zhì)綱要》的實施和監(jiān)測評估提供依據(jù)。探索將全民科學(xué)素質(zhì)工作納入業(yè)績考核，充分調(diào)動工作積極性。對在公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)中作出貢獻的集體和個人給予獎勵和表彰，大力宣傳先進人物和典型經(jīng)驗。　　3．分工。　　由市科協(xié)、科技和信息化局、財政局、人力資源和社會保障局、文化廣電新聞出版局牽頭，市委組織部，市發(fā)展改革委、教育局、環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、國資委、林業(yè)和園林局、安全監(jiān)管局，市總工會，團市委，市婦聯(lián)、社科院參加。　　四、組織實施　　(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。　　1．市政府負責領(lǐng)導(dǎo)《科學(xué)素質(zhì)綱要》的實施工作。市政府建立全民科學(xué)素質(zhì)工作聯(lián)席會議制度，負責協(xié)調(diào)提升全民科學(xué)素質(zhì)相關(guān)工作。市科協(xié)牽頭負責《科學(xué)素質(zhì)綱要》的組織實施，各有關(guān)部門要將有關(guān)任務(wù)納入相應(yīng)工作規(guī)劃和計劃，認真履行職責，發(fā)揮各自優(yōu)勢，密切配合，形成合力，共同推進公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)。　　2．各區(qū)(縣級市)政府負責領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)的《科學(xué)素質(zhì)綱要》實施工作，將公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)作為推動地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的一項重要工作，納入本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，把實施《科學(xué)素質(zhì)綱要》的重點任務(wù)列入年度工作計劃，納入目標管理考核。要因地制宜，制定本地區(qū)“十二五”全民科學(xué)素質(zhì)工作的實施方案。要繼續(xù)完善公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的工作機制和制度，制定具體政策措施，加大投入，為實施《科學(xué)素質(zhì)綱要》提供保障。　　3．加強《科學(xué)素質(zhì)綱要》實施的督促檢查，推動工作任務(wù)的落實。　　(二)保障條件。　　1．完善落實政策法規(guī)。在廣州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及有關(guān)科學(xué)技術(shù)教育、傳播與普及的法律、法規(guī)中，體現(xiàn)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的目標和要求。完善促進公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的政策法規(guī)，根據(jù)形勢發(fā)展需要，對現(xiàn)有政策法規(guī)進行修訂、補充和調(diào)整，修訂《廣州市科學(xué)技術(shù)普及條例》，落實鼓勵科普事業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠等相關(guān)政策。　　2．加大經(jīng)費投入。市、區(qū)(縣級市)兩級政府根據(jù)有關(guān)政策法規(guī)規(guī)定、財力情況和公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)發(fā)展的實際需要，制定科學(xué)合理的科普經(jīng)費增長機制，逐步提高教育、科普經(jīng)費的投入水平，并將科普經(jīng)費列入同級財政預(yù)算，保障《科學(xué)素質(zhì)綱要》的順利實施。各有關(guān)部門、事業(yè)單位和人民團體根據(jù)承擔的實施任務(wù)，按照預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定和現(xiàn)行資金渠道，統(tǒng)籌考慮和落實所需經(jīng)費。落實捐贈公益性科普事業(yè)稅收政策，廣泛吸納境內(nèi)外機構(gòu)、個人的資金支持公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)。　　五、工作進度　　(一)編制方案。　　2011—2012年，制定印發(fā)《廣州市全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要實施方案(2011—2015年)》，組織制定本實施方案中重點任務(wù)的具體實施方案，做好實施動員和宣傳工作。　　(二)深入實施。　　2012—2014年，繼續(xù)完善工作機制，加強監(jiān)測評估，針對薄弱環(huán)節(jié)，解決突出問題，全面推進各項重點任務(wù)的實施。　　(三)總結(jié)評估。　　2015年，組織開展督查，對“十二五”期間全民科學(xué)素質(zhì)工作進行總結(jié)和評估，繼續(xù)推進組織實施工作。　　廣州市人民政府辦公廳秘書處　2012年8月28日印發(fā)