轉發省政府辦公廳轉發國務院辦公廳關于加強防治非典型肺炎社會捐贈款物管理工作的通知廣州市人民政府辦公廳文件穗府辦〔2003〕7號轉發省政府辦公廳轉發國務院辦公廳關于加強防治非典型肺炎社會捐贈款物管理工作的通知各區、縣級市人民政府，市府直屬各單位：經市人民政府同意，現將省政府辦公廳《轉發國務院辦公廳關于加強防治非典型肺炎社會捐贈款物管理工作的通知》（粵辦明電〔2003〕94號）轉發給你們，結合我市的實際，提出以下意見，請一并貫徹執行。一、捐贈工作堅持自愿原則，不搞行政命令、攤派等做法，不舉行全市性募捐活動。社會捐贈款物的接受單位是市民政局、市衛生局、市紅十字會和市慈善會；其它部門和社會組織一律不得接受社會捐贈（已接受捐贈的，應主動列表盡快移交市民政局或市衛生局）。重大捐贈活動，由接受單位報告市非典型肺炎應急處理辦公室，并在其組織指揮下進行。 要認真貫徹每日一報制度。市衛生局、市紅十字會、市慈善會要將接受捐贈情況每天報送市民政局（電話：83330624），由市民政局匯總上報省民政廳和市非典型肺炎應急處理辦公室。二、加強捐贈款物的使用管理。社會捐贈的款物全部用于非典型肺炎的防治和救助，主要包括用于非典型肺炎患者的救治、防治設備購置、科研攻關、衛生醫務工作者的補貼、患者特困家庭的救助，以及對在抗非典型肺炎斗爭中犧牲人員的表彰及其家屬的撫恤慰問等。非定向捐贈款統一上繳市財政專戶，由市民政局、市衛生局、市財政局提出使用意見，報市政府批準。非定向捐贈物資，由市民政局、市衛生局統籌安排使用。 三、加大捐贈工作的監督、審計力度。民政、衛生部門以及慈善會、紅十字會等組織，要及時、全面公開有關捐贈工作情況。審計、監察部門要加強對捐贈工作的審計、監督。公安、司法、城管等部門要加大力量，堅決打擊以募捐為名從事詐騙活動。新聞媒體要及時報道捐贈工作情況，充分發揮輿論監督作用，引導捐贈活動有序進行。 四、捐贈的組織工作。市民政局、市衛生局、市紅十字會、市慈善會設立接受防治非典型肺炎捐贈辦公室，向社會公開接受社會捐贈的聯系方式，方便社會各界捐贈。廣州市民政局接收地址：西湖路99號1302房聯系電話：83330624傳真：83385788聯 系 人：周耀光帳　　號：036301040001299開戶銀行：農行越秀支行廣州市衛生局接收地址：東風西路182號聯系電話：81085162傳真：88900497聯 系 人：吳小平、徐錦波帳　　號：850-516-0000361開戶銀行：廣發行西城支行廣州市紅十字會接收地址：麓景路獅帶崗西一號 聯系電話：83598564傳真：83500529聯 系 人：林麗英帳　　號：0019-328-8000663-06開戶銀行：廣州市商業銀行廣州市慈善會接收地址：西湖路99號1006房聯系電話：83322654傳真：83310327聯 系 人：區慧紅帳　　號：036301040000267開戶銀行：農行越秀支行附件：轉發國務院辦公廳關于加強防治非典型肺炎社會捐贈款物管理工作的通知（粵辦明電〔2003〕94號）廣州市人民政府辦公廳二○○三年五月十八日附件轉發國務院辦公廳關于加強防治非典型肺炎社會捐贈款物管理工作的通知粵辦明電〔2003〕94號各市、縣、自治縣人民政府，省府直屬有關單位：現將國務院辦公廳《關于加強防治非典型肺炎社會捐贈款物管理工作的通知》（國辦發明電〔2003〕13號）轉發給你們，經省人民政府同意，結合我省實際，提出如下意見，請一并貫徹執行。一、捐贈工作堅持自愿的原則，不在全省范圍內組織發動，不搞義演、義賣、義賽，不舉辦集會性捐贈活動和捐贈儀式。捐贈工作由各地防治非典型肺炎指揮部進行統一指導和協調，民政、衛生部門負責接受社會捐贈款物，省紅十字會、省慈善總會也可接受社會捐贈。其他部門和社會組織一律不得接受社會捐贈，已接受的，應盡快移交給當地民政部門或衛生部門。各地級以上市民政部門每天要負責統一將捐贈款物匯總上報省民政廳，由省民政廳匯總后報省人民政府和省防治非典型肺炎指揮部。 二、各地、各有關部門要制定捐贈款物的工作程序，切實保證捐贈款物全部用于非典型肺炎的防治和救助，不得挪作他用。定向捐贈的款物，必須按照捐贈者意愿，由接收部門和單位直接撥付。非定向捐贈資金，要嚴格執行收支兩條線，由各地民政、衛生、財政等有關部門根據防治非典型肺炎工作需要統籌使用；非定向捐贈物資，由各地民政、衛生部門統籌安排使用。各地、各有關部門要將捐贈款物的接收、分配、使用等有關情況定期向社會公布，自覺接受監督。 三、各級審計、監察部門要加強對捐贈工作的監督、審計；公安、司法部門要堅決打擊借募捐名義從事詐騙活動等違法犯罪行為。新聞媒體要充分發揮輿論監督作用，及時報道捐贈的有關情況。附件：國務院辦公廳關于加強防治非典型肺炎社會捐贈款物管理工作的通知（國辦發明電〔2003〕13號）廣東省人民政府辦公廳二○○三年五月六日△附件國務院辦公廳關于加強防治非典型肺炎社會捐贈款物管理工作的通知國辦發明電〔2003〕13號各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構： 我國部分地區發生非典型肺炎疫情以來，社會各界十分關心和支持非典型肺炎防治工作。連日來，一些國內外企業和個人以及外國政府組織紛紛捐款捐物。為規范和加強社會捐贈款物的管理使用，根據《中華人民共和國公益事業捐贈法》，經國務院同意，現就有關問題通知如下：一、各地、各有關部門要統籌安排好涉及捐贈的有關事宜，保證捐贈工作規范有序地進行。捐贈工作由全國防治非典型肺炎指揮部防治組和后勤保障組進行指導和協調，民政部門、衛生部門負責接受社會捐贈款物，中國紅十字會總會、中華慈善總會也可接受社會捐贈。其他部門和社會組織一律不得接受社會捐贈，已接受的捐贈款物應盡快移交民政部門或衛生部門。捐贈活動必須堅持自愿原則，不得搞行政命令或硬性攤派。此次社會捐贈不在全國范圍內組織發動，不搞集會性捐贈活動。二、要切實加強捐贈款物的使用管理。接收捐贈要按照《中華人民共和國公益事業捐贈法》及有關規定，制定嚴格的工作程序，明確紀律要求，建立責任制度，務心做到手續完備、專帳管理、專人負責、帳款相符、賬目清楚。接受的每一筆捐贈款物，都要當面點清，并向捐贈人出具合法、有效的收據和感謝信。捐贈款物必須登記造冊，堅持專款專物專用、集中使用的原則，切實保證捐贈款物全部用于非典型肺炎的防治和救助，不得挪作他用。定向捐贈的資金和物資，必須按照捐贈者意愿，由接收部門和單位直接撥付。非定向捐贈的資金按照《國務院辦公廳關于深化收支兩條線改革進一步加強財政管理意見的通知》（國辦發〔2001〕93號）的有關規定精神，民政部門、衛生部門應在3天之內全額上繳財政專戶，并會同財政部門根據防治非典型肺炎工作需要，統籌安排，用于非典型肺炎患者救助、診斷、治療和防護設備購置以及衛生醫務工作者的補助等方面；非定向捐贈的物資只能用于醫療衛生機構防治非典型肺炎工作。 地方衛生部門接收的捐贈款物情況要及時報同級民政部門；衛生部接收捐贈款物情況要及時報民政部；中國紅十字會總會、中華慈善總會要將本系統捐贈款物的接收情況及時報民政部，由民政部負責統一匯總并報國務院和全國防治非典型肺炎指揮部。三、要增加社會捐贈工作的透明度，加強對捐贈工作的監督、檢查。民政部門、衛生部門、中國紅十字會總會、中華慈善總會要定期將捐贈款物的接收、分配、使用情況向社會公布，自覺接受社會監督、輿論監督和群眾監督。民政部門要會同有關部門及時查處和取締各種形式的非法募捐活動。新聞媒介要充分發揮輿論監督作用，揭露捐贈工作中的違規、違法現象。審計、監察部門要對捐贈工作跟蹤檢查、審計，發現問題及時處理。公安、司法部門要堅決打擊借募捐名義從事詐騙活動等違法犯罪行為。 國務院辦公廳二○○三年五月三日