關于2005年人大代表建議和政協提案辦理工作情況的通報穗府辦〔2005〕64號關于2005年人大代表建議和政協提案辦理工作情況的通報各區、縣級市人民政府，市政府各部門： 　　今年，市人民政府共辦理各級人大代表建議和政協提案 896件，其中全國人大代表建議1件、全國政協提案5件、省人大代表建議13件、省政協提案66件、市人大代表建議407件、市政協提案404件。根據職能分工，這些人大代表建議和政協提案分別由70多個部門和單位承擔具體研究辦理工作。經過各承辦單位的共同努力，全部人大代表建議和政協提案已在規定的期限內辦理答復完畢。 　　一年來，市政府各承辦單位十分重視人大代表建議和政協提案的辦理工作，將其作為依法行政、促進經濟社會發展、建設和諧社會的具體行動，作為推進改革發展穩定的重要政務工作，作為改進部門思想作風、工作作風的強大動力，以飽滿的熱情、負責的態度、務實的作風，認真做好、做實，呈現出領導重視，責權明確，工作規范，方法創新，溝通形式多樣，質量效率明顯提高的新氣象、新特點。 　　一、領導高度重視，辦理工作責任更加落實 　　各承辦單位對人大代表建議和政協提案辦理工作重要意義的認識更加深刻，共同把辦理工作擺上本單位的重要工作日程，從踐行“三個代表”重要思想、落實科學發展觀和構建和諧社會的高度，健全工作制度，明確工作責任，制定切實可行的方案，使人大代表建議和政協提案辦理工作做到有計劃、有組織、有措施、有規范地進行。如市衛生局等單位在局長辦公會議上專門研究人大代表建議和政協提案的辦理工作，明確工作責任，落實工作措施。市發改委等單位在接到承辦任務后，及時將所有代表建議和政協提案以及有關辦理工作規定匯編成冊，下發給各承辦處室，并以“四個講清楚”來要求承辦處室提高答復質量。市經貿委在機構剛重新組建，正面臨著職能調整、人員配備和業務銜接等一系列繁重工作的情況下，立即組織有關人員認真學習有關辦理規定，研究制定了《廣州市經貿委辦理人大建議和政協提案辦法》，對人大代表建議和政協提案辦理工作的責任、方法、要求、程序、時限等都作出明確規定，確保辦理工作順利進行。 　　二、不斷開拓思路，辦理工作機制更加完善 　　各承辦單位根據市政府《關于做好2005年人大代表建議和政協提案辦理工作的通知》要求，開拓工作思路、創新工作方式方法、完善工作機制，努力提高人大代表建議和政協提案辦理工作水平。如市建委改變過去只滿足于面上布置，“一面平推”的做法，采取“抓兩頭，促中間”的辦法改進辦理工作，著重抓好辦理前的分析和辦理后的總結，以此促進人大代表建議和政協提案辦理工作的落實。市市政園林局在辦理工作中實行了三項制度：一是實行重點案件全程督辦制，選定2件人大代表建議和政協提案作為重點案件全程跟蹤督辦直到落實；二是實行退案制，指定一個處室負責審核把關，對答復質量不符合要求的退回重新辦理，確保辦理質量；三是實行工作回檢制，在年底對所有主辦件進行回頭看，檢查每件人大代表建議、政協提案的辦理和落實情況。市國土房管局將人大代表建議和政協提案的辦理工作指定一個業務處室牽頭、其它相關處室配合辦理，由牽頭業務處室對答復質量負責，局辦公室負責督辦、協調、審核把關，確保了人大代表建議和政協提案辦理工作的高質量、高效率。 　　三、密切溝通聯系，辦理工作質量更加提高 　　與人大代表和政協委員做好溝通聯系工作，既是準確了解人大代表建議和政協提案的真實意圖、實事求是做好辦理工作的要求，也是自覺接受人大代表和政協委員監督、促進政府工作水平進一步提高的有效途徑。在各級領導的高度重視下，各承辦單位普遍采取了平時多電話聯系，辦理過程中邀請參加調研、召開座談會、實地考察，正式答復前先征求意見，正式答復后跟蹤收集反饋意見等形式進一步密切了與人大代表和政協委員的溝通聯系。據不完全統計，今年各承辦單位共與人大代表和政協委員溝通聯系1176人次，其中電話聯系746人次、上門聽取意見251次、召開座談會179次。如市勞動保障局等單位對暫時無法解決落實的問題，都通過召開座談會等形式向人大代表和政協委員做好解釋和說明，取得人大代表和政協委員的理解和支持。市國土房管局對主辦的每件人大代表建議和政協提案，都面對面征詢人大代表和政協委員對辦理結果的意見，取得了很好的效果。特別是對人大代表和政協委員比較關注的建議提案及對答復反饋不滿意的建議提案，重點進行跟蹤督辦，對辦理工作中出現的難點問題和新情況，及時協調溝通，取得了人大代表和政協委員的理解和支持，提高了建議提案辦理工作的整體質量和效果。 　　四、緊密結合實際，辦理工作成效更加顯著 　　今年辦理人大代表建議和政協提案期間，我市正開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動。各承辦單位結合本單位的實際，把開展先進性教育活動與建議提案辦理工作緊密結合起來，通過認真研究建議提案中反映的問題，吸收采納人大代表和政協委員提出的建議作為領導工作決策的建議，為群眾辦好事、實事，進一步推動了本單位各項工作的開展。如市交委在辦理反映咪表停車收費管理不規范問題的建議提案過程中，用兩周的時間對所有咪表停車路段進行摸查，并會同市物價部門對收費情況進行暗訪，在掌握整體情況后組織咪表停車經營公司制定了統一的整改方案。市教育局在辦理關于中小學教師亞健康問題亟待關注的人大代表建議過程中，專門組織有關人員到外地調研考察，學習借鑒兄弟城市的先進經驗，探索研究建立我市教師健康保障的新機制。市工商局在辦理關于進一步加強對我市生豬屠宰和流通銷售管理問題的人大代表建議和政協提案過程中，結合深化生豬屠宰改革工作，派出4個工作組進駐茅山、廣州、天河肉聯廠和嘉禾屠宰場，實行24小時跟班作業，開展了為期一個多月的駐廠（場）調研、監管，同時還廣泛借鑒各地的成功經驗，研究制定切合我市實際的牲畜屠宰和肉品流通管理辦法，為保障我市的“放心肉”供應取得了很好的效果。 　　經過各承辦單位的共同努力，今年辦理人大代表建議和政協提案的工作取得了一定的成績，得到了市人大常委會和市政協領導以及上級機關的充分肯定。為促進各承辦單位人大代表建議和政協提案辦理工作邁上新臺階，特對今年在辦理工作中成績比較顯著的市發改委等17個單位和沈琦等21位經辦同志予以通報表揚。 附件：廣州市政府系統2005年人大代表建議及政協提案辦理工作表揚單位和表揚個人名單 廣州市人民政府辦公廳二○○五年十二月二十九日附件 廣州市政府系統2005年人大代表建議及政協提案辦理工作表揚單位和表揚個人名單 　　 一、表揚單位 市發改委 市經貿委 市教育局 市財政局 市勞動保障局 市國土房管局 市建委 市交委 市衛生局 市環保局 市市政園林局 市工商局 市公路局 市地稅局 白云區政府 黃埔區政府 花都區政府 二、表揚個人 　　沈琦　　　　市教育局 　　夏堅　　　　市科技局 　　　　林云青　　　市民族宗教局 　　孫峻松　　　市公安局 　　汪中芳　　　市民政局 　　李麗容　　　市司法局 　　　　杜樹軍　　　市國土房管局 　林洋　　　　市建委 　　唐曉玲　　　市規劃局 　　楊春林　　　市農業局 　　　　陳誠祿　　　市人口計生局 　　　　胡健芬　　　市市政園林局 　　高兆祥　　　市國資委 　趙彤市　　　體育局 　　　　　　何秋華　　　市食品藥品監督局 　　黎建生　　　市國稅局 　　　鄧暉　　　　市城管支隊 　　　江倩　　　　番禺區政府 　　　何澤安　　　增城市政府 　　　王峰　　　　從化市政府 　　　　　　　馮靜　　　　廣電集團廣州分公司 主題詞：文秘工作　建議　提案　通報