穗府辦〔2007〕14號
關(guān)于認(rèn)真做好2007年人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作的通知
各區(qū)、縣級市人民政府,市政府各部門、各直屬機構(gòu):
今年4月2日,本屆市政府第一次全體會議聽取和審議了關(guān)于今年市政府承辦的人大代表建議和政協(xié)提案情況匯報。根據(jù)市政府全體會議的決定,為切實做好今年辦理人大代表建議和政協(xié)提案的工作,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、提高思想認(rèn)識,進(jìn)一步加強對辦理建議提案工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
人大代表提出建議、政協(xié)委員提出提案,既是依法履行職責(zé),監(jiān)督政府工作的重要方式,也是圍繞我市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,為市政府建言獻(xiàn)策的重要形式。認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)提案,是貫徹落實“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會主義和諧社會,推進(jìn)社會主義民主與法制建設(shè)的具體行動;是政府各部門的法定職責(zé)和一項嚴(yán)肅的政治任務(wù);是切實改進(jìn)工作作風(fēng),不斷提高政府工作水平的具體行動。新一屆市政府明確提出,政府全體成員務(wù)必團結(jié)協(xié)作,顧全大局,勤勉盡責(zé),依法行政,一心為民,努力建設(shè)責(zé)任政府、法治政府、服務(wù)型政府。近年來,張廣寧市長每年都在市政府常務(wù)會議上聽取市政府承辦建議提案的情況匯報,對辦理工作進(jìn)行部署和提出要求。各承辦單位要提高對辦理人大代表建議和政協(xié)提案工作重要性的認(rèn)識,進(jìn)一步增強做好辦理工作的責(zé)任感和使命感,將辦理建議提案作為本部門、本單位的一項重要工作,一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,繼續(xù)加強對辦理建議提案工作的組織領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)辦理建議提案工作水平的進(jìn)一步提高。
二、改進(jìn)工作方法,進(jìn)一步提高辦理建議提案工作效率
一是要總結(jié)近年來辦理建議提案工作的好經(jīng)驗、好做法,不斷完善有關(guān)制度,創(chuàng)新工作機制,使辦理建議提案工作做到責(zé)任明確,運作規(guī)范,工作落實。二是要注意認(rèn)真聽取人大代表、政協(xié)委員的意見和建議,準(zhǔn)確了解他們的愿望和要求。三是要加強協(xié)調(diào)配合,確保按時完成辦理工作任務(wù)。有些建議提案反映的問題比較復(fù)雜,涉及到多個政府部門的工作職責(zé),因此,各承辦單位要互相支持、加強配合。對辦理工作中出現(xiàn)的問題,主辦單位要積極牽頭進(jìn)行協(xié)調(diào),會辦單位要主動支持配合;工作部門解決不了的問題要及時向市政府領(lǐng)導(dǎo)報告和請示。要加大工作力度,做好統(tǒng)籌安排,確保在規(guī)定時限內(nèi)將所承辦的建議提案答復(fù)人大代表和政協(xié)提案單位及委員。
三、加強審核把關(guān),進(jìn)一步提高建議提案答復(fù)文件質(zhì)量
答復(fù)文件是承辦單位對人大代表建議和政協(xié)提案的正式表態(tài)。答復(fù)文件的質(zhì)量是承辦單位行政能力、政策水平、工作作風(fēng)以及對辦理建議提案工作態(tài)度的綜合體現(xiàn)。各承辦單位印送人大代表和政協(xié)提案單位及委員的答復(fù)文件,從內(nèi)容到形式都要認(rèn)真對待。一要準(zhǔn)確把握黨和國家的大政方針,把握時代發(fā)展脈搏;二要緊密結(jié)合廣州的實際,樹立全局觀念,實事求是,依法依規(guī);三要努力做到內(nèi)容詳略得當(dāng)、觀點明確清晰、語氣誠懇平實、理據(jù)真實可信、格式符合規(guī)范。
四、加強督促檢查,進(jìn)一步抓好建議提案辦理工作的落實
近年來,人大代表、政協(xié)委員和社會各界十分關(guān)注政府部門對建議提案的辦理落實情況。各承辦單位一定要給予高度重視,對所承辦的建議提案不僅做到件件有答復(fù),事事有回音,更要著重做好建議提案反映的社會熱點、難點問題的研究辦理工作,有條件有能力解決的,要認(rèn)真研究,及時處理,做到辦理一件,見效一件,切實解決實際問題,讓市民群眾受益。特別是對于在答復(fù)文件中承諾馬上解決或列入計劃解決的事項,一定要加強督促檢查,抓好跟蹤落實工作,不要敷衍應(yīng)付,不要失信于人大代表、政協(xié)委員和人民群眾。今年,省、市人大和政協(xié)將對部分建議提案進(jìn)行重點督辦。各有關(guān)承辦單位一定要將這些建議提案的辦理作為辦理工作的重中之重認(rèn)真抓好,要加強組織領(lǐng)導(dǎo),成立專門工作機構(gòu),深入調(diào)查研究,認(rèn)真研究制定辦理工作方案,加大辦理工作力度,加強與人大代表和政協(xié)委員的溝通聯(lián)系,確保辦理工作取得好的效果。
附件:1 市政府承辦的省十屆人大五次會議代表建議目錄
2 市政府承辦的省政協(xié)九屆五次會議提案目錄
3 市政府承辦的市十三屆人大一次會議代表建議(含議案轉(zhuǎn)建議)目錄
4 市政府承辦的市政協(xié)十一屆一次會議提案目錄
廣州市人民政府辦公廳
二○○七年四月五日
主題詞:文秘工作 建議 提案 通知