關(guān)于開展“三合一”“二合一”經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)治理工作的通知穗府辦〔2004〕4號(hào)關(guān)于開展“三合一”“二合一” 經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)治理工作的通知各區(qū)、縣級(jí)市人民政府，市府直屬各單位：　　2003年12月31日，我市白云區(qū)金鐘橫路志民汽車護(hù)理中心因電線短路發(fā)生重大火災(zāi)，造成8人死亡、1人受傷。為吸取教訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)我市消防安全工作，有效遏制類似事故的發(fā)生，經(jīng)市人民政府同意，從2004年1月1日至1月20日，在全市開展“三合一”、“二合一”經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)治理工作。現(xiàn)就專項(xiàng)治理工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下： 　　一、專項(xiàng)治理的對(duì)象 　　本次專項(xiàng)治理的對(duì)象是存在“三合一”（住宿、倉(cāng)庫(kù)和營(yíng)業(yè)場(chǎng)所合為一體）和“二合一”（住宿和營(yíng)業(yè)場(chǎng)所合為一體）現(xiàn)象的小檔口、小商店、小作坊、小網(wǎng)吧、小餐廳、小歌舞廳等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。 　　二、專項(xiàng)治理的目標(biāo) 　　通過專項(xiàng)治理，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所必須符合以下規(guī)定： 　　（一）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)一律不得搭建住人閣樓； 　　（二）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)不得設(shè)置宿舍，需留人值班時(shí)只能留1人值班； 　　（三）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)留人值班時(shí)，必須設(shè)置緊急安全疏散通道和安全出口； 　　（四）不得在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)生火煮飯，使用明火； 　　（五）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)不得貯存和使用易燃易爆危險(xiǎn)物品； 　　（六）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)要嚴(yán)格用電安全管理，不得亂拉亂接電線； 　　（七）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)要按規(guī)范設(shè)置消防設(shè)施和配置滅火器材； 　　（八）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的出租方與承租方須簽定消防安全責(zé)任狀，落實(shí)消防安全責(zé)任。 　　凡不符合上述規(guī)定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，各區(qū)、縣級(jí)市要督促立即整改。凡是在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)設(shè)置宿舍住人的，要責(zé)令其立即遷出；故意拖延整改或拒不整改的要責(zé)令其停業(yè)整頓。 　　三、專項(xiàng)治理的方法和步驟 　　（一）第一階段：從2004年1月1日至10日。由各區(qū)、縣級(jí)市對(duì)轄區(qū)內(nèi)的專項(xiàng)治理對(duì)象進(jìn)行檢查摸底，并逐一登記；對(duì)不符合規(guī)定的對(duì)象發(fā)出整改通知，責(zé)令限期整改。 　　（二）第二階段：從1月11日至18日。由各區(qū)、縣級(jí)市組織有關(guān)部門對(duì)“三合一”、“二合一”經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所專項(xiàng)整治情況進(jìn)行檢查。 　　（三）第三階段：從1月19日至20日。市政府組織公安、工商、稅務(wù)、房管、城管等部門，對(duì)各區(qū)、縣級(jí)市落實(shí)“三合一”、“二合一”經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所整治情況進(jìn)行抽查。 　　四、工作要求 　　（一）各級(jí)政府和各有關(guān)部門要對(duì)這次專項(xiàng)治理工作高度重視，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前“三合一”、“二合一”經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所消防安全形勢(shì)的嚴(yán)峻性，增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)把消防安全專項(xiàng)治理工作落到實(shí)處。要建立層級(jí)管理負(fù)責(zé)制，健全完善消防管理責(zé)任制，層層抓落實(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化基層消防安全管理工作。 　　（二）各級(jí)政府要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的“三合一”、“二合一”經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所按照專項(xiàng)治理的規(guī)定逐一檢查，發(fā)現(xiàn)隱患立即責(zé)令整改，一時(shí)整改不了的要限期整改，到期仍達(dá)不到要求的按有關(guān)法律法規(guī)堅(jiān)決處理。 　　（三）要把“三合一”、“二合一”經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所專項(xiàng)治理工作納入社區(qū)消防建設(shè)中，加大消防常識(shí)、逃生知識(shí)、消防法律法規(guī)和火災(zāi)案例的宣傳力度，不斷提高人們的消防安全意識(shí)和自防自救能力。 　　（四）公安、工商、稅務(wù)、國(guó)土房管、城管等部門要把“三合一”、“二合一”經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要任務(wù)，加強(qiáng)配合，努力減少事故隱患，確保廣大人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。 　　（五）各區(qū)、縣級(jí)市要將專項(xiàng)治理情況于1月20日前書面報(bào)市公安消防局。 　　附件：《廣州市開展“三合一”“二合一”經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)治理檢查登記表》 二○○四年一月八日主題詞：公安　消防　通知 抄送：省人民政府辦公廳，市委辦公廳，市人大常委會(huì)辦公廳，市政協(xié)辦公廳，市紀(jì)委辦公廳，市委各部委，廣州警備區(qū)，市法院，市檢察院，各民主黨派，市工商聯(lián)，各人民團(tuán)體，各新聞單位。 廣州市人民政府辦公廳秘書處2004年1月12日印發(fā) 關(guān)于印發(fā)廣東省城市基層管理體制 改革工作實(shí)施方案的通知粵府辦〔2002〕14號(hào)各市、縣、自治縣人民政府，省府直屬有關(guān)單位： 　　現(xiàn)將《廣東省城市基層管理體制改革工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請(qǐng)逕向省民政廳反映。 廣東省人民政府辦公廳 二○○二年二月二十一日