關(guān)于成立廣州市防治傳染性非典型肺炎指揮部的通知穗府辦〔2003〕72號 關(guān)于成立廣州市防治傳染性非典型肺炎指揮部的通知各區(qū)、縣級市人民政府，市府直屬各單位：   　為了確保在發(fā)生傳染性非典型肺炎時(shí)，能及時(shí)、高效、科學(xué)有序地救治病人和處理疫情，保障人民身體健康，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)《傳染性非典型肺炎防治管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)市人民政府同意，在廣州市非典型肺炎防治工作聯(lián)席會議制度基礎(chǔ)上整合廣州市非典型肺炎應(yīng)急處理辦公室，成立廣州市防治傳染性非典型肺炎指揮部。   　防治傳染性非典型肺炎指揮部由副市長李卓彬任總指揮，市政府秘書長陳耀光、副秘書長古石陽和市衛(wèi)生局局長黃炯烈任副總指揮。指揮部由市政府辦公廳，市委宣傳部，市計(jì)委、經(jīng)委、衛(wèi)生局、商業(yè)局、教育局、科技局、公安局、民政局、司法局、財(cái)政局、人事局、勞動社保局、建委、交委、水利局、外經(jīng)貿(mào)局、文化局、環(huán)保局、市容環(huán)衛(wèi)局、新聞出版和廣電局、體育局、物價(jià)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、藥監(jiān)局、旅游局、外辦、僑辦、臺辦、愛衛(wèi)辦和市政府研究室等部門組成，下設(shè)防治、衛(wèi)生檢疫、后勤保障、農(nóng)村、宣傳、社會治安、外事、教育、交通、信息技術(shù)等10個(gè)工作組和辦公室。指揮部辦公室設(shè)在市政府辦公廳。   　指揮部各小組及辦公室組成和主要任務(wù)是：  　 一、防治組：由黃炯烈同志兼任組長，成員單位為市衛(wèi)生局、財(cái)政局、科技局、藥監(jiān)局、新聞出版和廣電局、環(huán)保局、愛衛(wèi)辦、疾病預(yù)防控制中心。  　 防治組主要任務(wù)如下：   　（一）制定防治非典型肺炎工作預(yù)案和監(jiān)測方案并檢查實(shí)施情況，及時(shí)提出疫情控制措施和政策建議。   　（二）完善疫情報(bào)告信息系統(tǒng)，負(fù)責(zé)全市非典型肺炎疫情的收集、匯總分析、報(bào)告工作。   　（三）根據(jù)非典型肺炎流行病學(xué)調(diào)查方案和有關(guān)技術(shù)方案，指導(dǎo)開展流行病學(xué)調(diào)查工作。  　 （四）指導(dǎo)做好個(gè)案病例流行病學(xué)調(diào)查和密切接觸者的信息分析及追蹤、隔離工作。   　（五）協(xié)調(diào)、督導(dǎo)非典型肺炎患者的收治和臨床救治工作，組織專家支援非典型肺炎定點(diǎn)收治醫(yī)院的臨床治療工作。   　（六）組織培訓(xùn)非典型肺炎預(yù)防、流行病學(xué)調(diào)查及臨床救治的醫(yī)務(wù)人員。   　（七）組織協(xié)調(diào)做好全市非典型肺炎臨床救治及預(yù)防控制經(jīng)驗(yàn)交流。   　（八）根據(jù)疫情提出隔離有關(guān)地區(qū)和單位的建議。   　（九）負(fù)責(zé)衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)的病原學(xué)研究。   　（十）組織協(xié)調(diào)開展全市愛國衛(wèi)生運(yùn)動、健康教育活動。   　（十一）配合其他各組開展有關(guān)非典防治行動。   　（十二）承辦指揮部交辦的工作。   　二、衛(wèi)生檢疫組：由市衛(wèi)生局副局長姚建明同志任組長，成員單位為廣州檢驗(yàn)檢疫局、市交委、建委、公安局、旅游局、外辦、僑辦，外經(jīng)局、衛(wèi)生局、經(jīng)委、市府辦公廳（口岸管理處）。   　衛(wèi)生檢疫組主要任務(wù)如下：   　（一）根據(jù)省的流動人員檢疫防治方案完善我市流動人員檢疫防治方案。   　（二）與省指揮部衛(wèi)生檢疫組聯(lián)系溝通、建立健全飛機(jī)、火車、汽車、輪船等交通工具和出入境口岸防治非典工作機(jī)制。   　（三）制定交通工具和出入境口岸防治非典工作預(yù)案并組織實(shí)施，及時(shí)收集、報(bào)告有關(guān)疫情。   　（四）加強(qiáng)對出入境人員交通工具的衛(wèi)生檢疫檢驗(yàn)工作，依照有關(guān)規(guī)定做好對流動人員中的非典患者、疑似患者及其密切接觸者采取隔離、留驗(yàn)、就地診驗(yàn)等醫(yī)學(xué)措施并向指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)送治的工作。   　（五）加強(qiáng)對出入境人員的疫情監(jiān)測工作和衛(wèi)生監(jiān)督工作。   　（六）強(qiáng)化對出入境口岸和交流工具的緊急衛(wèi)生處理措施。   　（七）督查各區(qū)、縣級市政府和有關(guān)部門對出入境口岸和重要交通通道及場所有關(guān)防治非典監(jiān)管設(shè)施的落實(shí)情況。   　（八）承辦指揮部交辦的工作。   　三、后勤保障組：由市工業(yè)紀(jì)工委書記易金強(qiáng)同志任組長，成員單位為市經(jīng)委、商業(yè)局、質(zhì)監(jiān)局、藥監(jiān)局、計(jì)委、財(cái)政局、民政局、物價(jià)局、工商局。   　后勤保障組主要任務(wù)如下：   　（一）制定防治非典有關(guān)物資保障方案及相關(guān)政策和措施，并組織實(shí)施。   　（二）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好保障本地區(qū)防治非典醫(yī)藥品及用品，包括醫(yī)療器械、口罩、隔離服、消殺劑等的生產(chǎn)、采購、供應(yīng)等工作；遇有緊急情況，調(diào)劑余缺，組織調(diào)運(yùn)。   　（三）負(fù)責(zé)防治非典醫(yī)藥品及用品、生產(chǎn)應(yīng)急所需資金和物資。   　（四）負(fù)責(zé)防治非典醫(yī)藥品及用品的儲備及調(diào)節(jié)工作，制定緊缺醫(yī)藥品及用品的應(yīng)對預(yù)案及應(yīng)急措施。   　（五）監(jiān)測與群眾基本生活密切相關(guān)的糧、油、鹽、糖、蔬菜、肉、蛋等生活必需品和衛(wèi)生清潔用品的市場動態(tài)，做好市場供給保障等工作；遇有緊急情況，調(diào)劑余缺，組織調(diào)運(yùn)。   　（六）加強(qiáng)生產(chǎn)領(lǐng)域和流通領(lǐng)域監(jiān)督管理，保證產(chǎn)品質(zhì)量，穩(wěn)定市場，穩(wěn)定物價(jià)，查處違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為，打擊違法活動，維護(hù)正常的市場秩序。   　（七）制定市財(cái)政防治非典專項(xiàng)基金使用方案，確保及時(shí)撥付使用；督促各區(qū)、縣級市政府安排落實(shí)非典防治基金，做好城鄉(xiāng)困難群眾非典防治醫(yī)療救助及生活救助工作。   　（八）負(fù)責(zé)接受管理國內(nèi)外防治非典的捐贈事宜。   　（九）承辦市指揮部交辦的工作。   　四、農(nóng)村組：市農(nóng)業(yè)局黨委副書記水雪琴同志任組長，成員單位為市農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、水利局、財(cái)政局、疾病預(yù)防控制中心。   　農(nóng)村組主要任務(wù)如下：   　（一）制定農(nóng)村非典防治工作方案。   　（二）督促檢查各地落實(shí)黨中央、國務(wù)院及省委、省政府、市委、市政府關(guān)于救治農(nóng)民和農(nóng)村人口非典患者方針政策的情況。   　（三）協(xié)助分析并預(yù)測農(nóng)村非典疫情，及時(shí)提出相關(guān)措施和建議。   　（四）配合有關(guān)部門組織對農(nóng)村非典患者及時(shí)采取救措施。   　（五）指導(dǎo)和督促各區(qū)、縣級市政府加強(qiáng)對農(nóng)村和廣大農(nóng)民開展防治非典知識的宣傳和普及工作。   　（六）督促各區(qū)、縣級市政府加強(qiáng)對農(nóng)村愛國衛(wèi)生運(yùn)動和環(huán)境整治工作。   　（七）指導(dǎo)各區(qū)、縣級市政府對從疫區(qū)返鄉(xiāng)的務(wù)工人員實(shí)施疫情監(jiān)測。   　（八）指導(dǎo)和督查落實(shí)農(nóng)村集貿(mào)市場的非典防治工作。   　（九）及時(shí)總結(jié)交流各地防止疫情向農(nóng)村蔓延的經(jīng)驗(yàn)和做法。   　（十）承辦指揮部交辦的工作。   　五、宣傳組：由市委宣傳部副部長張健同志任組長，成員單位為市委宣傳部、市政府辦公廳、市衛(wèi)生局、公安局、科技局、新聞出版和廣電局、外辦、臺辦。   　宣傳組主要任務(wù)如下：   　（一）根據(jù)省制定的宣傳報(bào)道口徑，及時(shí)組織新聞宣傳報(bào)道。   　（二）組織有關(guān)部門、新聞媒體做好疫情防護(hù)措施、相關(guān)法律法規(guī)、先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡、重大決策和部署、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改革開放成就等方面的宣傳工作。   　（三）審查有關(guān)防治非典工作的新聞通稿，提出加強(qiáng)對外宣傳和對互聯(lián)網(wǎng)信息、手機(jī)新聞短信息管控的意見。   　（四）組織境內(nèi)外新聞媒外采訪與新聞發(fā)布會。   　（五）承辦指揮部交辦的工作。   　六、治安組：由市公安局副局長李衛(wèi)平同志任組長，成員單位為市公安局、衛(wèi)生局、工商局、司法局、物價(jià)局。   　治安組主要任務(wù)如下：   　（一）密切關(guān)注社會動態(tài)、搜集、掌握與非典有關(guān)的情況信息，尤其是影響社會穩(wěn)定的情況信息。   　（二）加強(qiáng)對社會面的控制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)等擾亂市場秩序和造謠惑眾等違法犯罪行為。   　（三）嚴(yán)密監(jiān)控互聯(lián)網(wǎng)上有關(guān)非典的信息，依法處理制造恐慌和惡意攻擊、毀謗等違規(guī)犯罪行為。   　（四）配合有關(guān)部門做好檢疫工作。   　（五）防范和打擊境內(nèi)外敵對勢力、民族分裂勢力、暴力恐怖勢力、宗教極端勢力以及“法輪功”等邪教組織借機(jī)進(jìn)行的各種破壞活動。   　（六）依法協(xié)助衛(wèi)生等部門采取強(qiáng)制隔離措施。   　（七）做好交通疏導(dǎo)，保障疫情處理車輛、運(yùn)送醫(yī)護(hù)人員及救治物資車輛迅速抵離疫區(qū)。   　（八）負(fù)責(zé)因非典引發(fā)的看守所、拘留所、戒毒所、勞教所、監(jiān)獄等場所在押人員騷亂、暴亂、逃跑等突發(fā)事件的處置和協(xié)調(diào)工作。   　（九）依法處置或協(xié)助處置因非典引發(fā)的各類群體性事件。   　（十）承辦指揮部交辦的其他工作。   　七、外事組：由市外辦副主任劉保春同志任組長，成員單位為市外辦、外宣辦、僑辦、臺辦、外經(jīng)局、衛(wèi)生局、教育局、人事局、旅游局、疾病預(yù)防控制中心。   　外事組主要任務(wù)如下：   　（一）負(fù)責(zé)防治非典的涉外工作，包括外事和涉臺港澳以及外宣、外專、外教、旅游、僑辦等方面的涉外事務(wù)。   　（二）負(fù)責(zé)組織對外情況發(fā)布和宣傳活動包括境外和國外媒體涉及非典采訪等相關(guān)活動的安排和管理工作。   　（三）收集和反饋國（境）外包括國際組織對我國防治非典的有關(guān)反應(yīng)和動態(tài)。   　（四）督促落實(shí)對外國駐穗機(jī)構(gòu)、學(xué)校、寓所等的衛(wèi)生防疫工作。   　（五）指導(dǎo)和督促落實(shí)我市因公出境（國）人員的非典防治工作。   　（六）收集和研究外國應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的經(jīng)驗(yàn)和做法。   　（七）會同有關(guān)部門跟蹤和分析非典對我市外事、經(jīng)貿(mào)、旅游和人員往來等方面的影響并提出應(yīng)對措施。   　（八）組織開展防治非典的對外交流和合作事宜。   　（九）就防治非典的涉外工作研提工作和政策建議。   　（十）承辦指揮部交辦的其他工作。  　　 八、教育組：由市教育局副局長孟源北同志任組長，成員單位為市教育局、衛(wèi)生局、科技局、勞動社保局、體育局、環(huán)保局、疾病預(yù)防控制中心。   　教育組主要任務(wù)如下：   　（一）督促教育系統(tǒng)落實(shí)防治非典的各項(xiàng)措施。   　（二）收集教育系統(tǒng)非典疫情信息和防治工作情況，分析研究教育系統(tǒng)防治工作形勢，提出各級各類學(xué)校防治非典的措施并組織實(shí)施。   　（三）指導(dǎo)市屬高等院校加強(qiáng)非典防治工作的思想政治工作，確保校園秩序的穩(wěn)定。   　（四）及時(shí)總結(jié)和推廣各地各學(xué)校預(yù)防工作的經(jīng)驗(yàn)和做法，組織有關(guān)專家對學(xué)校防治非典型肺炎工作提出咨詢意見。   　（五）檢查各區(qū)、縣級市教育行政部門對中央、省、市有關(guān)防治非典型肺炎政策措施的落實(shí)情況。   　（六）根據(jù)疫情對學(xué)校教學(xué)安排作出相應(yīng)的調(diào)整。   　（七）承辦指揮部交辦的工作。   　九、交通組：由市交委副主任葉波同志任組長，成員單位為市交委、經(jīng)委、建委、公安局交警支隊(duì)、旅游局。   　交通組主要任務(wù)如下：   　（一）認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹落實(shí)鐵道部、交通部、民航總局、衛(wèi)生部、財(cái)政部等有關(guān)部門的文件和精神。   　（二）及時(shí)與省指揮部交通組溝通，做好人員的疏散和救援物資運(yùn)送工作。   　（三）督促各成員單位依法制定交通運(yùn)輸防控“非典”工作方案及相應(yīng)的政策、措施。   　（四）督促各成員單位建立健全火車、汽車、飛機(jī)、船舶等交通工具及站場、碼頭等場所防控“非典”工作機(jī)制。   　（五）督促各成員單位制定各種交通運(yùn)輸工具緊急預(yù)案并組織實(shí)施。   　（六）督促和協(xié)調(diào)各種運(yùn)輸方式，遇有緊急情況，調(diào)劑余缺，組織調(diào)運(yùn)，保證各種防非典緊急物資運(yùn)輸及交通安全暢通。   　（七）加強(qiáng)對交通運(yùn)輸市場的監(jiān)督管理，維護(hù)正常的交通運(yùn)輸秩序。   　（八）督促交通運(yùn)輸領(lǐng)域落實(shí)防非典措施，確保在各自職責(zé)范圍內(nèi)嚴(yán)防疫情擴(kuò)散。   　（九）承辦指揮部交辦的工作。   　十、信息技術(shù)組：由市信息中心主任謝學(xué)寧同志任組長，成員單位有市信息中心、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、疾病預(yù)防控制中心。   　信息技術(shù)組主要任務(wù)如下：   　（一）組織、協(xié)調(diào)全市疫情信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建設(shè)。為政府應(yīng)對突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的快速反應(yīng)機(jī)制提供有效的信息技術(shù)支持。   　（二）進(jìn)一步完善應(yīng)急指揮網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，保障政府指揮防治非典型肺炎工作的信息暢通。   　（三）利用信息技術(shù)為政府管理部門和醫(yī)療衛(wèi)生一線提供可視電視等桌面系統(tǒng)，以便及時(shí)溝通信息、交流情況，為防非典工作提供支持。   　（四）協(xié)調(diào)各有關(guān)部門，建立疫情信息網(wǎng)上采集、報(bào)送和管理系統(tǒng)，保障疫情信息疫情的及時(shí)、安全、準(zhǔn)確傳送。   　（五）承辦指揮部交辦的工作。   　十一、辦公室：由古石陽同志兼任辦公室主任，辦公室工作人員由市政府辦公廳、市衛(wèi)生局、公安局、經(jīng)委、市府研究室等單位抽派若干名熟悉本部門業(yè)務(wù)干部組成。   　辦公室主要任務(wù)如下：   　（一）及時(shí)傳達(dá)全國及省防治非典型肺炎指揮部的通知、要求及指揮部領(lǐng)導(dǎo)同志的有關(guān)指示、會議和文件決定事項(xiàng)，并督促檢查貫徹落實(shí)情況。   　（二）承辦指揮部領(lǐng)導(dǎo)同志召開的會議，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)同志活動的組織和服務(wù)工作。   　（三）負(fù)責(zé)指揮部有關(guān)文件起草、審核和印發(fā)工作；負(fù)責(zé)有關(guān)方面報(bào)文的分辦工作。   　（四）負(fù)責(zé)各小組之間和有關(guān)部門及各市的聯(lián)系、溝通和服務(wù)工作。   　（五）負(fù)責(zé)非典型肺炎防治工作信息的綜合、整理和上報(bào)工作。   　（六）負(fù)責(zé)國家和省派出非典型肺炎防治工作督查組的組織與聯(lián)絡(luò)工作。   　（七）承辦指揮部交辦的工作。 廣州市人民政府辦公廳 二○○三年十二月二十五日主題詞：衛(wèi)生　機(jī)構(gòu)　通知   抄送：省人民政府辦公廳，市委辦公廳，市人大常委會辦公廳，市政協(xié)辦公廳，市紀(jì)委辦公廳，市委各部委，廣州警備區(qū)，市法院，市檢察院，市工商聯(lián)，各民主黨派，各人民團(tuán)體，各新聞單位。 廣州市人民政府辦公廳秘書處2003年12月27日印發(fā)