印發市政府門戶網站開展市本級政府政務公開工作方案的通知廣州市人民政府辦公廳文件穗府辦〔2003〕34號印發市政府門戶網站開展市本級政府政務公開工作方案的通知各區、縣級市人民政府，市府直屬各單位：　　《市政府門戶網站開展市本級政府政務公開工作方案》已經市人民政府同意，現印發給你們，請遵照執行。廣州市人民政府辦公廳二○○三年六月二十七日市政府門戶網站開展市本級政府政務公開工作方案　　為推進市本級政府政務公開工作，根據《廣州市政府信息公開規定》和省、市的部署，制定市政府門戶網站開展市本級政府政務公開工作方案。　　一、工作目標和任務　　（一）市政府門戶網站開展市本級政府政務公開的工作目標是：　　1．實現市本級政府的政務公開。把市政府門戶網站作為市本級政府政務公開的主要形式和載體，實現政務信息集中發布，方便公眾查詢了解，進一步增加政府工作的透明度。通過重點推進市本級政府的政務公開，對全市區、縣級市以上政權機關全面實施政務公開制度發揮示范、引導和帶動作用。　　2．建立先進完善的市政府門戶網站。使該網站的有效信息量顯著加大，信息咨詢方便快捷，服務功能明顯提升，形成一個以"中國廣州政府"為主網站，以各部門網站為子網站，主網站與子網站之間互相聯系互相補充的、共同代表市政府在互聯網上形象的綜合網站群。　　（二）市政府門戶網站開展市本級政府政務公開的具體任務是：　　1．建立和完善市政府門戶網站開展市本級政府政務公開的工作機制。　　2．在市政府門戶網站設置政務公開欄目，向公眾提供豐富的政府信息和"一站式"的政府服務。　　二、公開內容和欄目設置　　在市政府門戶網站上設置政務公開欄目，以公開政務信息，提供政務服務。該欄目的整體風格要求美觀莊重，充分體現政府形象，內容要有合法性、權威性、準確性、豐富性和時效性。按照省、市有關政務公開文件的規范化要求，重點公開市本級政府的事權、財權和人事權。市政府門戶網站政務公開欄目，具體包括政府領導、政府機構、政府文件、政務新聞、發展戰略和發展規劃、重點項目、財政管理、人事工作、辦事指南、申請公開、政府信箱等。政務公開欄目以外的其他欄目由市信息中心研究設置。　　三、運作方式　　市政府門戶網站開展市本級政府政務公開工作，由市政府辦公廳、市信息辦（市信息中心）和市政府工作部門合力開展。成立市本級政府政務公開聯絡組，由市政府辦公廳、市信息辦（市信息中心）、法制辦、監察局、計委、建委、財政局、人事局、統計局等9個單位組成，負責協調解決推進市本級政府政務公開工作中遇到的問題。市政府辦公廳負責聯絡組的日常組織、協調工作，審核市本級政府政務公開內容（具體工作由新聞信息處承擔）。市信息辦（市信息中心）負責政府門戶網站政務公開欄目的規劃、設計、督促、監控，并負責軟件開發、技術支持、日常維護。其它成員單位按照職能分工共同推進市本級政府政務公開工作。 　　市政府門戶網站政務公開欄目內容由市政府辦公廳和市政府工作部門負責提供（具體分工見附表）。其中，應由市政府辦公廳提供的內容，由市政府辦公廳新聞信息處從掌握的政府信息和各政務信息網絡單位報送的信息中篩選出宜公開的內容，及時提供給市信息中心發布上網。市政府各工作部門負責提供的內容，由各部門利用市政府門戶網站內容管理平臺提供的功能，自行將信息加載入市政府門戶網站政務公開專欄，由市政府辦公廳審核后，市信息中心統一發布上網，以保證市政府門戶網站政務信息全面公開。辦事指南中表格下載、網上受理、查詢等網上辦事功能，由各部門在本部門網站上設置，市政府門戶網站高效鏈接。申請公開欄目由市政府辦公廳新聞信息處受理，按內容轉請相關單位負責公開。負責公開的單位要按《廣州市政府信息公開規定》中的公開程序和時限通過電子郵件等形式答復申請公開的公眾，抄送市政府辦公廳新聞信息處。部分群眾普遍關心、適宜向公眾公開的信息，按正常公開程序在申請公開欄目或其它欄目公開。政府信箱由市政府辦公廳信訪局受理，按有關規定分級歸口轉有關區（縣級市）政府和部門辦理，負責辦理的單位應將辦理情況及時通過電子郵件等形式答復來信人，抄送市政府辦公廳信訪局。 　　四、內容把關　　按照"誰上網，誰負責"的原則，對市政府門戶網站的內容進行嚴格把關。市政府辦公廳統一組織并提供給市信息中心發布上網的內容，由市政府辦公廳負責把關。各部門提供的內容，由各部門負責把關。政府信息上網，要嚴格遵守國家關于保密和信息上網的有關規定，制訂和嚴格執行上網內容審批制度。未經審批的信息不得發布上網。 　　五、時間進度　　（一）7月10日前，各部門按附表所列內容將準備提供給市政府門戶網站的公開內容詳細目錄送市政府辦公廳新聞信息處審核。　　（二）7月20日前，市信息中心設計市政府門戶網站政務公開欄目網頁，各部門利用市政府門戶網站內容管理平臺提供的功能，將公開內容加載入市政府門戶網站政務公開專欄。　　（三）7月30日前，市政府辦公廳審核各部門提供的政務公開內容，與本廳統一組織提供的內容一起，送市信息中心發布上網。　　（四）8月10日前，市信息中心組織內容加載上網，整合市政府工作部門網站政務公開欄目的相關內容，做好政務公開欄目開通前的各項準備工作。 　　（五）8月15日前，市政府門戶網站政務公開欄目開通。附件：市政府門戶網站政務公開欄目設置和工作分工表 欄目   主要內容負責部門運作方式政府領導   介紹市政府正、副市長，秘書長簡歷和分工。市政府辦公廳由市政府辦公廳提供，市信息中心發布上網。政府機構       介紹市政府直屬部門的職責、內設機構（包括處室名稱、職責、辦公地點、聯系電話）。市政府各工作部門 由各部門提供，市政府辦公廳審核，市信息中心發布上網。政府文件登載市政府、市政府辦公廳普發性的可以向公眾公開的文件。市政府辦公廳由市政府辦公廳提供，市信息中心發布上網。政務新聞   登載市政府領導的重要政務活動、重要講話、重要會議等政務新聞；有關全局的重大決策出臺的情況；對重大事件的處理情況；市政府專項工作的開展情況。市政府辦公廳、市政府各工作部門由市政府辦公廳提供，市信息中心發布上網；由各部門提供，市政府辦公廳審核，市信息中心發布上網。 發展戰略和發展規劃   登載政府工作報告；全市社會經濟各方面的發展戰略、發展規劃；全市社會經濟各方面的統計數據；城市總體規劃（包括城市規劃區的范圍、城市規劃總圖、城市近期建設規劃、城市道路規劃等內容）。市政府各工作部門由各部門提供，市政府辦公廳審核，市信息中心發布上網。 重點項目   我市正在建設和規劃建設的重點項目及其進展情況。市計委、市建委等有關部門由有關部門提供，市政府辦公廳審核，市信息中心發布上網。 財政管理   登載財政預算報告；重要專項經費的分配、使用情況；重要物資招標采購情況；重大基本建設項目招投標情況等。市財政局、市計委由市財政局、市計委提供，市政府辦公廳審核，市信息中心發布上網。人事工作   登載干部選拔任用情況；公務員錄用情況；評先表彰情況。市人事局由市人事局提供，市政府辦公廳審核，市信息中心發布上網。 辦事指南   市政府直屬各部門所有對外的行政審批事項和服務項目。基本內容包括：辦事內容，承辦單位，辦公地點，聯系電話，辦事條件，辦事程序，辦事依據，收費處罰標準及依據，辦事時限和服務承諾，以及表格下載，網上咨詢、呈送、批復、結果查詢等。市政府各工作部門由各部門提供，市政府辦公廳審核，市信息中心發布上網。網上辦事的功能，由各部門在本部門網站上設置，門戶網站高效鏈接。 申請公開   接受公眾申請政府信息公開。市政府辦公廳由市政府辦公廳受理，按內容轉請相關單位答復和公開。 政府信箱接受群眾網上信訪（意見、建議、投訴等）。市政府辦公廳信訪局由市政府辦公廳信訪局受理，分級歸口轉請有關區（縣級市）和部門辦理和答復。