關(guān)于加強(qiáng)政府系統(tǒng)大型群體性活動安全保衛(wèi)工作的意見（已失效）穗府辦〔2004〕21號  關(guān)于加強(qiáng)政府系統(tǒng)大型群體性活動安全保衛(wèi)工作的意見各區(qū)、縣級市人民政府，市府直屬各單位：    為進(jìn)一步加強(qiáng)我市政府系統(tǒng)大型群體性活動的安全保衛(wèi)工作，確保活動安全，經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)提出如下意見：    一、切實(shí)加強(qiáng)大型群體性活動安全保衛(wèi)工作。按照“誰主辦、誰負(fù)責(zé)”的原則，各單位舉辦大型群體性活動時，主辦單位和場地管理部門須組織足夠數(shù)量的工作人員、配備足夠數(shù)量的保安人員，在公安機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下，維持現(xiàn)場秩序，做好安全保衛(wèi)工作。公安機(jī)關(guān)派出適量民警指導(dǎo)、監(jiān)督安全保衛(wèi)工作的開展和各項安全防范措施的落實(shí)，現(xiàn)場處理一些非警務(wù)人員無權(quán)處理的緊急事務(wù)。舉辦大型群體性活動的場所，必須達(dá)到規(guī)定的消防安全標(biāo)準(zhǔn)，并有足夠的停車場地和交通疏散能力。大型群體性活動安全保衛(wèi)工作的管轄原則上以屬地為主，  由舉行活動所在地的區(qū)、縣級市公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，其中參加人數(shù)在3000人以上或跨區(qū)(縣級市)舉行的活動，有關(guān)安全保衛(wèi)工作由市公安局負(fù)責(zé)。各具體承辦單位應(yīng)在活動舉行20天前向活動所在地的公安機(jī)關(guān)提出書面申請。    二、嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)配備保安力量。在室內(nèi)展覽館、體育場館舉行的展覽、展銷等活動，原則上按場地面積每1萬平方米20―30名的標(biāo)準(zhǔn)配備保安人員；在體育場館、廣場舉行的演出、比賽等活動，原則上按1萬名觀眾200―250名的標(biāo)準(zhǔn)配備保安人員，在此基礎(chǔ)上每增加1萬人增配100名保安人員；在商業(yè)步行街、廣場舉行的慶典等活動，根據(jù)場地特點(diǎn)和預(yù)計人流量酌情配備保安人員，具體比例由公安機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。未列舉的有關(guān)活動參照以上標(biāo)準(zhǔn)配備保安人員。    三、本《意見》所指政府系統(tǒng)大型群體性活動是指以各級政府或政府各部門的名義在本市公園、廣場、展覽館、體育場館、商業(yè)步行街等公共場所舉辦的，參加人數(shù)或人流量超過1000人的展覽、展銷、比賽、演出、慶典等活動。    四、本《意見》執(zhí)行過程中遇到的問題，請逕與市公安局聯(lián)系。                                                                 二○○四年三月二十六日主題詞：公安  安全  保衛(wèi)  意見抄送：省人民政府辦公廳，市委辦公廳，市人大常委會辦公廳，市政協(xié)辦公廳，市紀(jì)委辦公廳，市委各部委，廣州警備區(qū)，市法院，市檢察院，各民主黨派，市工商聯(lián)，各人民團(tuán)體，各新聞單位。廣州市人民政府辦公廳秘書處                                            2004年3月29日印發(fā)