印發《廣州市政務信息工作實施方案》的通知穗府辦〔2005〕61號印發《廣州市政務信息工作實施方案》的通知各區、縣級市人民政府，市政府各部門、各直屬機構：     現將《廣州市政務信息工作實施方案》印發給你們，請認真貫徹執行。 廣州市人民政府辦公廳二○○五年十二月二十日 廣州市政務信息工作實施方案 　　為促進我市政府系統政務信息工作的制度化、規范化、程序化和科學化，不斷提高服務質量和水平，根據國務院辦公廳《政務信息工作暫行辦法》（國辦發〔1995〕53號）和省政府辦公廳關于進一步加強信息工作的意見以及《廣州市人民政府政務信息工作管理規定》（穗府〔2003〕2號），制定本方案。 　　一、指導思想 　　按照圍繞中心、抓住重點、突出特色、規范運作、形成合力、打造精品的工作思路，及時、準確、全面地反映我市落實科學發展觀，加快現代化大都市建設中的新情況、新問題、新措施、新經驗，并提出對策建議，為政府把握全局、科學決策和工作實施提供優質高效的信息服務。 　　二、工作要求 　　（一）明確領導責任。 　　各單位要加強政務信息工作的組織領導。各單位分管領導是向市政府報送政務信息的第一責任人；各單位辦公室或由本單位指定負責報送政務信息的處室（科）領導是直接責任人。 　　（二）落實工作人員。 　　各單位要指定專門處室（科）負責政務信息工作，加強對本地區或本系統政務信息工作的組織實施。要配備1名以上信息員負責向市政府報送政務信息。各區、縣級市人民政府，市政府各部門、各直屬機構配備的信息員必須是在編公務員；其他單位信息員必須是單位正式編制的人員。 　　（三）健全工作制度。 　　1信息員登記備案制度。各單位要向市政府辦公廳（新聞信息處）報送分管信息工作領導及信息員的姓名、職務、聯系方式等資料；如人員更換，應及時以書面形式告知。 　　2信息稿件審核制度。各單位向市政府報送的信息稿件，必須經過單位分管領導或主管處室（科）領導審核把關，確保準確反映本單位工作的重點、特點、亮點和難點；重大問題和敏感類信息，須經單位主要領導審核簽發。 　　3信息員培訓制度。各單位要主動開展信息員培訓活動。通過舉辦業務培訓、組織經驗交流等形式，不斷提高信息員的理論素養和業務水平。 　　4信息工作考核制度。全市政府系統政務信息工作的考核年度為上年12月1日至當年11月30日，分為四個考核季度，實行量化考核。各單位可結合實際，建立健全本單位信息工作考核制度。 　　（四）完善報送方式。 　　1各單位報送政務信息，必須通過指定的信息報送系統報送。 　　2一封電子郵件只能報送1條信息。篇幅較短的信息經由留言板報送；篇幅較長的信息采用附件形式報送。 　　3電子郵件要求中文顯示標識，標題、正文、單位、簽發人、報送人、聯系電話、日期等各要素，要在電子郵件“主題”欄及正文落款位置注明。 　　4重大問題和敏感類信息以書面形式報送。必要時應根據保密規定確定密級。 　　5非本部門職能范圍內信息應注明來源。 　　三、信息報送的主要類型 　　（一）動態類信息。 　　包括市政府中心工作貫徹落實情況，本單位工作部署及進展情況；國家和省的重大政策動態，外地政務動態，區域協作和經貿合作動態；本地經濟社會發展情況；媒體及互聯網報道的有關廣州市的重大動態信息等。 　　（二）綜合類信息。 　　包括工作中取得的突出成效，采取的主要措施，值得借鑒的典型經驗；國家、省、市重大政策、決策和工作部署的貫徹落實情況和效果，國家、省、市領導批示和指示的落實情況；市政府常務會議等決定事項的落實情況；議案提案、重大信訪事件的辦理情況等。 　　（三）重大問題和敏感類信息。 　　包括體制因素、客觀因素造成的重大問題及對策建議；經濟社會發展中的傾向性、苗頭性問題和預測性信息；民族宗教糾紛和涉外信息；專家學者建言獻策；社情民意調查；調研信息等。 　　四、考核標準 　　（一）考核名單（詳見附件）。 　　1區（縣級市）序列。范圍為：各區、縣級市人民政府。 　　2工作部門序列A、B類。范圍為：市政府各部門、各直屬機構以及具有行政管理權限的事業單位。 　　3直報點序列A、B類。范圍為：非政府序列的單位、市政府直屬單位的基層單位、企事業單位、社會團體。 　　（二）記分辦法。 　　政務信息工作的考核突出質量導向，以報送信息被采用情況和獲得領導批示情況作為評分標準，實行記分制。記分標準如下： 　　1《穗府信息》采用的信息，標題信息每條記2分，短波信息每條記1分；獲得市領導批示的，每條加8分； 　　2《穗府要情》采用的信息，每條記5分； 　　3以《收文呈閱表》向市領導專送的重大問題和敏感類信息，每條記5分； 　　4《穗府調研報告》采用的信息，主辦單位記5分，參與單位記2分；獲得市領導批示的，給主辦單位加8分； 　　5《穗府信息專報》采用的信息，基礎分值為8分；被國務院辦公廳和省政府辦公廳采用的，以及有領導批示的，按以下最高加分值給予加分： 　　（1）被省政府辦公廳采用但沒有領導批示的，加8分；有省政府辦公廳以上領導批示的，加15分； 　　（2）被國務院辦公廳采用但沒有領導批示的，加20分；有國務院辦公廳領導以上批示的，加30分； 　　（3）同時被國務院辦公廳和省政府辦公廳采用，并分別有領導批示的，按最高加分值30分加分。 　　6按時保質完成國務院辦公廳、省政府辦公廳和市政府辦公廳信息約稿任務并被采用的，每條加2分。 　　7不按時間及要求上報約稿信息的，每次扣5分；受到國務院辦公廳、省政府辦公廳批評的每次扣10分。　　（三）工作指標。 　　1區（縣級市）序列。工作指標：季度指標為18分，年度指標為72分； 　　2工作部門序列A類。工作指標：季度指標為18分，年度指標為72分； 　　3工作部門序列B類。工作指標：季度指標為12分，年度指標為48分； 　　4直報點序列A類。工作指標：年度指標為12分；被采用信息記分實行雙軌制，其信息得分單獨核算，并按所得分數的50%，給予其上級主管部門加分； 　　5直報點序列B類。工作指標：年度指標為6分；被采用信息記分實行雙軌制，其信息得分單獨核算，并按所得分數的50%，給予其上級主管部門加分。 　　五、考核辦法 　　（一）各單位報送信息工作完成情況，由市政府辦公廳以印發《穗府信息》（工作通訊）的形式，每月公布信息采用及其得分情況；年中進行一次半年小結，評選優秀信息篇目，分析工作情況和存在問題，提出工作意見和要求；年終召開全市政府系統政務信息工作會議進行總結。 　　（二）各單位每季度報送信息的累計得分均完成任務，且成績突出的，對其單位分管領導和信息員給予通報表揚。 　　（三）不能按季度完成信息報送工作任務的單位，由市政府辦公廳（新聞信息處）以書面形式通報批評；連續四個季度沒有完成任務的單位，對其單位分管領導和信息員給予通報批評，并建議該單位更換信息員。 　　六、附則 　　（一）本方案由市政府辦公廳（新聞信息處）組織實施并負責解釋。 　　（二）本實施方案自發布之日起施行。原《廣州市政務信息工作實施方案》（穗府辦函〔2005〕26號）同時廢止。 附件：2006年全市政務信息報送單位名單 2006年全市政務信息報送單位名單 　　一、區（縣級市）序列（12個） 　　越秀區政府、荔灣區政府、海珠區政府、黃埔區政府、白云區政府、天河區政府、番禺區政府、花都區政府、蘿崗區政府（廣州開發區管委會）、南沙區政府、增城市政府、從化市政府 　　二、工作部門序列（47個） 　　（一）工作部門A類（20個）。 　　市發改委、市經貿委、市教育局、市科技局、市公安局、市國家安全局、市民政局、市財政局、市勞動保障局、市建委、市交委、市農業局、市外經貿局、市環保局、市市政園林局、市統計局、市工商局、市安監局、市國稅局、市地稅局 　　（二）工作部門B類（27個）。 　　市民族宗教局、市司法局、市人事局、市國土房管局、市水利局、市文化局、市衛生局、市人口計生局、市審計局、市國資委、市規劃局、市市容環衛局、市新聞出版和廣電局、市體育局、市物價局、市林業局、市質監局、市食品藥品監管局、市知識產權局、市旅游局、市法制辦、市外辦、市僑辦、市協作辦、市信息中心、市府駐京辦、市府駐深辦 　　三、直報點序列（71個） 　　（一）直報點A類（37個）。 　　市政協辦公廳、市法院、市檢察院、廣州海關、市監察局、團市委、市臺辦、市人防辦、市創建辦、市整規辦、市打私辦、廣州檢驗檢疫局、廣州海事局、廣州港務局、市公路局、市電信局、市郵政局、市運管局、市氣象局、市地稅局第二稽查局、白云區地稅局、白云山管理局、海珠區檢察院、白云區檢察院、市婦聯、市殘聯、市總工會、市仲裁委、市公安局消防局、市公安局總指揮室、市城管綜合執法支隊、市勞動保障監察支隊、市道擴辦、市防雷減災辦、市消委會、市疾病預防控制中心、市外商投資管理服務中心 　　（二）直報點B類（34個）。 　　市社科院、廣州工業研究院、廣州社情民意研究中心、南方人才市場、廣州日報社、廣州電視臺、廣州大學、廣州醫學院、市商業銀行、市貿促會、天河軟件園、市地鐵總公司、市市政工程維修處、市自來水公司、市煤氣公司、廣州港集團、廣州交通投資有限公司、市機電資產經營公司、廣百集團、廣州輕工工貿集團、廣州汽車工業集團、廣鋼集團、廣藥集團、廣州紡織工貿集團、廣州發展集團、廣州化工集團、廣州建材集團、珠江鋼琴集團、珠啤集團、廣州造紙集團、廣州交通集團、廣州副食品集團、市供銷社、市畜牧總公司 主題詞：文秘工作　信息　方案　通知