印發廣州市創建國家森林城市實施方案的通知穗府辦［2007］31號印發廣州市創建國家森林城市實施方案的通知各區、縣級市人民政府，市政府各部門、各直屬機構：    《廣州市創建國家森林城市實施方案》業經市人民政府同意，現印發給你們，請認真組織實施。實施過程中遇到的問題，請徑向市創建國家森林城市領導小組辦公室(設在市林業局)反映。廣州市政府辦公廳二○○七年八月二十四日廣州市創建國家森林城市實施方案    為貫徹落實科學發展觀，進一步保護和改善城市生態環境，提升城市形象，扎實推進創建國家森林城市工作，特制定本實施方案。    一、基本原則和指導思想    (一)基本原則。民生為本、生態優先；林水結合、城鄉一體；政府主導、公眾參與。    (二)指導思想。以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，實施“森林圍城、森林進城”戰略，以城市、森林、民生為主題，大力推進青山綠地等重點林業工程建設，努力構建以“林帶+林區+園林”為框架、森林植被為主體的國土生態安全體系，有效提升廣州生態環境，促進人與自然和諧，實現“生態廣州”、“綠色亞運”。    二、工作目標    根據國家森林城市評價指標，結合我市實際，創建森林城市分三個階段，即三步發展目標：    第一階段：2007年，在各類指標達標的基礎上，大力推進青山綠地二期工程，進一步優化廣州生態環境；取得第五屆“中國城市森林論壇”舉辦權。    第二階段：2008年，舉辦第五屆“中國城市森林論壇”，并獲得國家森林城市稱號。    第三階段：鞏固和發展國家森林城市建設成果，實施持續推進城市森林建設方案，大力發展人本林業和社區綠化，實現城鄉綠化一體化，服務“綠色亞運”和生態廣州建設。　　三、組織領導　　成立市創建國家森林城市領導小組，統一組織、指揮、協調和推進我市創建森林城市工作，領導小組組長由張廣寧市長擔任，常務副組長由陳國副市長擔任，副組長由趙南先副秘書長、市林業局郭清和局長擔任，成員由市委宣傳部，市府辦公廳，市發改委、科技局、公安局、財政局、國土房管局、建委、交委、水利局、農業局、文化局、環保局、規劃局、市政園林局、新聞出版和廣電局、林業局、旅游局、公路局、文明辦及各區、縣級市政府負責人擔任。領導小組下設辦公室(設在林業局)，辦公室主任由陳國副市長擔任，副主任由趙南先副秘書長及市委宣傳部、市府辦公廳和市林業局、市政園林局的負責人擔任。辦公室負責領導小組的日常工作，負責統籌協調全市創建工作，同時建立健全聯席會議制度等管理制度，加強檢查督促，每月組織召開一次工作例會，總結、部署工作，并及時向領導小組匯報工作進展情況。    各成員單位主要領導要親自抓，分管領導具體抓，并成立相應領導機構，制定工作方案，實行目標責任制，層層分解任務，確保各項工作任務的落實。各單位成立的領導小組名單于2007年9月30日前報市創建國家森林城市領導小組辦公室。    四、任務與分解    詳見廣州市創建國家森林城市工作任務分解表(附件)。    五、實施步驟    根據創建國家森林城市工作考核驗收程序，結合我市工作實際，舉辦“中國城市森林論壇”和創建國家森林城市分為五個階段：    (一)第一階段(2006年11月至2007年8月)：完成申報、分解及下達工作任務、簽訂舉辦論壇協議。    1．2006年11月至12月，向國家林業局遞交申請報告(已完成)。    2．2007年1月至6月：對照國家森林城市指標，全面檢查核實廣州各項綠化指標；各相關部門及各區、縣級市成立領導機構，制定實施方案；分解下達工作任務；完成青山綠地二期工程年度項目設計、用地、拆遷、青苗補償、施工招投標等。    3．2007年7月至8月：由市主要領導向國家林業局匯報情況，并商議舉辦2008年第五屆“中國城市森林論壇”相關事宜。    (二)第二階段(2007年8月至10月)：啟動宣傳發動及迎接檢查。    1．2007年8月至9月：制定宣傳工作方案和廣州“森林與城市群發展”論壇實施方案。    2．2007年8月至10月：宣傳發動，迎接國家評審專家組考察。    (1)收集匯編材料，包括：技術總報告、城市森林指標體系調查報告、總體工作總結、創建工作主要環節的各類請示、報告、函、會議紀要等；各類林業規劃、城市綠地系統規劃、青山綠地工程規劃等；各類法規如生態公益林管理條例、森林公園管理條例等；各部門、各區(縣級市)城市綠化建設任務、實施方案、完成情況等。    (2)擬訂專家考察和接待工作方案。    (3)制作廣州城市森林建設宣傳片，向國家創建森林城市評審專家組展現廣州生態建設成就。    3．2007年：全面推進青山綠地二期工程。    (三)第三階段(2007年10月至12月)：全面開展宣傳發動及檢查各項工程建設完成情況，積極籌備“中國城市森林論壇”。    1．各部門、各級政府全面檢查各項任務完成情況。    2．制訂2008年第五屆“中國城市森林論壇”方案。    3．2007年12月，舉行“森林與城市群發展”科技論壇。    (四)第四階段(2007年12月至2008年3月)：積極推進“中國城市森林論壇”前期準備工作。    1．2008年1月，全面開展宣傳發動工作。    2．邀請有關國際組織、國內外城市市長，特別是與廣州締結友好城市的國外城市市長。    3．各部門、各級政府繼續推進城市森林建設與檢查。    (五)第五階段(2008年3月至10月)：舉辦“中國城市森林論壇”。    1．落實各項籌備工作。    2．舉行第五屆“中國城市森林論壇”。    六、保障措施和經費預算    (一)加大資金投入，確保任務完成。各級政府要抓緊落實城市森林建設資金，由各牽頭單位納入本部門專項預算，再統一納入政府財政年度預算。    (二)健全林業法規，加強隊伍建設。認真貫徹實施國家和省、市已經頒布的80多項林業法律、法規和規章，進一步完善林業重點工程建設、濕地保護及國土綠化等法規或規章，加強林業執法隊伍和裝備建設，加大執法力度，保護綠化成果。    附件：廣州市創建國家森林城市工作任務分解表主題詞：林業  建設  方案  通知