穗府辦[2008]22號
印發(fā)廣州市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試行辦法的通知
各區(qū)、縣級市人民政府,市政府各部門、各直屬機構(gòu):
《廣州市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試行辦法》業(yè)經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到問題,請徑向市勞動保障局反映。
廣州市人民政府辦公廳
二○○八年五月十三日
廣州市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試行辦法
第一條 為進一步完善本市基本醫(yī)療保險制度,保障城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療需要,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點的指導(dǎo)意見》(國發(fā)[2007]20號)、《關(guān)于城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險醫(yī)療服務(wù)管理的意見》(勞社部發(fā)[2007]40號)和《轉(zhuǎn)發(fā)省勞動保障廳財政廳關(guān)于建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度實施意見的通知》(粵府辦[2007]75號),以及本市基本醫(yī)療保險的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市醫(yī)療保險統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)的下列人員(以下統(tǒng)稱城鎮(zhèn)居民):
(一)在本市公辦或民辦中小學(xué)校、各類高等學(xué)校、中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校及技工學(xué)校全日制就讀的學(xué)生(以下統(tǒng)稱在校學(xué)生);
(二)具有本市城鎮(zhèn)戶籍的下列居民:學(xué)齡前兒童及未滿18周歲的其他非在校人員(以下統(tǒng)稱未成年人);男年滿18歲、未滿60歲和女年滿18歲、未滿55歲的非從業(yè)人員(以下統(tǒng)稱非從業(yè)居民);男年滿60歲以上、女年滿55歲以上,不能按月享受基本養(yǎng)老保險待遇的人員(以下統(tǒng)稱老年居民)。
第三條 建立本市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(以下簡稱居民醫(yī)療保險)制度遵循公平與效率相結(jié)合、權(quán)利與義務(wù)相對等、保障水平與社會生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)以及與城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度相銜接的原則。基金使用遵循“以收定支、收支平衡、略有結(jié)余”的原則。
第四條 市勞動保障部門主管本市居民醫(yī)療保險工作,負(fù)責(zé)本辦法的組織實施。
市、區(qū)勞動保障部門的社會保險經(jīng)辦機構(gòu)具體辦理居民醫(yī)療保險事務(wù)。
市、區(qū)發(fā)改、教育、公安、民政、財政、衛(wèi)生、物價、食品藥品監(jiān)管、地稅、信息、工會、殘聯(lián)等有關(guān)部門和組織,按照各自職責(zé)分工協(xié)同實施本辦法。
第五條 居民醫(yī)療保險以當(dāng)年7月1日至次年6月30日為一個保險年度(以下統(tǒng)稱年度)。
第六條 首次申請參加居民醫(yī)療保險的人員應(yīng)攜帶有效身份證件及社會保險經(jīng)辦機構(gòu)要求的資料,到如下指定相應(yīng)機構(gòu)辦理參保登記手續(xù):
(一)入托幼機構(gòu)的未成年人、在校學(xué)生由相應(yīng)的托幼機構(gòu)或?qū)W校統(tǒng)一到所在地的區(qū)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理參保登記手續(xù);
(二)按本辦法第八條第二款規(guī)定納入本市社會醫(yī)療救助金資助范圍的城鎮(zhèn)居民到各區(qū)民政部門辦理參保登記手續(xù);
(三)其他居民到街(鎮(zhèn))勞動保障服務(wù)機構(gòu)辦理參保登記手續(xù)。
連續(xù)參加居民醫(yī)療保險的人員在新年度不需重新辦理參保登記手續(xù),繳納當(dāng)年居民醫(yī)療保險費后,其居民醫(yī)療保險關(guān)系自動延續(xù);需變更參保資料或停止參加居民醫(yī)療保險的,由托幼機構(gòu)、學(xué)校或個人到原參保登記部門辦理。
第七條 居民醫(yī)療保險費按以下標(biāo)準(zhǔn)和辦法籌集:
(一)未成年人及在校學(xué)生的繳費標(biāo)準(zhǔn)為160元/人?年,其中,個人繳納80元/人?年,各級政府資助80元/人?年;
(二)非從業(yè)居民的繳費標(biāo)準(zhǔn)為580元/人?年,其中,個人繳納480元/人?年,各級政府資助100元/人?年;
(三)老年居民的繳費標(biāo)準(zhǔn)為1,000元/人?年,其中,個人繳納500元/人?年,各級政府資助500元/人?年。
第八條 政府資助城鎮(zhèn)居民參加居民醫(yī)療保險所需的資金,由各級政府共同分擔(dān),納入每年財政預(yù)算。
納入最低生活保障的對象、低收入困難家庭人員、重度殘疾人員以及社會福利機構(gòu)收容的政府供養(yǎng)人員,其個人應(yīng)繳納的居民醫(yī)療保險費由政府設(shè)立的社會醫(yī)療救助金資助繳納。具體辦法由市民政部門另行制定。
用人單位可對其職工供養(yǎng)的直系親屬,適當(dāng)補助個人繳納的醫(yī)療保險費,所需資金從原勞保醫(yī)療資金渠道列支。具體補助標(biāo)準(zhǔn)由用人單位按有關(guān)規(guī)定確定。
第九條 居民醫(yī)療保險費按年度繳費標(biāo)準(zhǔn)一次性足額征收。新增參保人員應(yīng)當(dāng)按年度繳費標(biāo)準(zhǔn)繳納居民醫(yī)療保險費。居民醫(yī)療保險費一經(jīng)繳納,不予退還。
個人繳納的居民醫(yī)療保險費由地稅部門征收,首次參保的在辦理參保登記的次月征收;新年度連續(xù)參保的在每年6月征收。
在社會醫(yī)療救助金中資助的資金由市財政部門在當(dāng)年6月底前,統(tǒng)一劃入居民醫(yī)療保險基金財政專戶。
各級政府的資助資金由市財政部門在次年3月底前,將上年應(yīng)資助資金統(tǒng)一劃入居民醫(yī)療保險基金財政專戶。各級財政資助資金劃撥辦法由市財政部門會同市勞動保障部門制定,經(jīng)省財政、勞動保障部門審核后實施。
第十條 按居民醫(yī)療保險年度參保繳費的人員,從當(dāng)年7月1日開始享受居民醫(yī)療保險待遇;年度中途參保繳費的人員,從繳費次月開始享受居民醫(yī)療保險待遇。年度內(nèi)未繳納居民醫(yī)療保險費的,停止享受醫(yī)療保險待遇。
新生兒在出生后3個月內(nèi)參保繳費的,從出生時開始享受相應(yīng)的醫(yī)療待遇;在校學(xué)生在當(dāng)年10月31日前參保繳費的,從當(dāng)年7月1日開始享受相應(yīng)的醫(yī)療待遇;本辦法實施后3個月內(nèi)參保繳費的,從當(dāng)年7月1日開始享受相應(yīng)的醫(yī)療待遇。
第十一條 參保繳費人員(以下簡稱參保人員)享受居民醫(yī)療保險的待遇范圍,參照城鎮(zhèn)職工住院、門診特定項目和指定慢性病的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。未成年人及在校學(xué)生、老年居民同時享受普通門(急)診醫(yī)療待遇。
第十二條 居民醫(yī)療保險基金對參保人員住院及門診特定項目基本醫(yī)療費的起付標(biāo)準(zhǔn)(以下統(tǒng)稱起付標(biāo)準(zhǔn)),參照本市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的有關(guān)規(guī)定,按以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行:
(一)未成年人及在校學(xué)生按在職職工起付標(biāo)準(zhǔn)的30%執(zhí)行;
(二)非從業(yè)居民按在職職工的起付標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;
(三)老年居民按退休人員的起付標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第十三條 參保人員在本市社會保險定點醫(yī)療機構(gòu)(以下統(tǒng)稱定點醫(yī)院)就醫(yī)發(fā)生的住院及門診特定項目基本醫(yī)療費用,起付標(biāo)準(zhǔn)以上的部分,由居民醫(yī)療保險基金按如下比例支付:
(一)首次參保繳費或年度中斷繳費后重新參保繳費的,按三級醫(yī)院50%、二級醫(yī)院60%、一級醫(yī)院70%的比例支付;未成年人和在校學(xué)生按三級醫(yī)院60%、二級醫(yī)院70%、一級醫(yī)院80%的比例支付;
(二)符合以下情形的,居民醫(yī)療保險基金對各等級醫(yī)院的支付比例分別增加5個百分點:
1.在本辦法實施后3個月內(nèi)辦理參保繳費手續(xù)的;
2.連續(xù)兩年及兩年以上參保繳費的;
3.原參加本市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險或城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員醫(yī)療保險的人員,在停保后3個月內(nèi)轉(zhuǎn)換按本辦法參保繳費的。
第十四條 參保人員在定點醫(yī)院就醫(yī)發(fā)生的指定慢性病門診基本醫(yī)療費用,居民醫(yī)療保險基金按照本市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險規(guī)定的待遇范圍及標(biāo)準(zhǔn)支付。
第十五條 未成年人及在校學(xué)生、老年居民到定點醫(yī)院普通門(急)診就醫(yī), 屬于基本醫(yī)療保險藥品目錄范圍內(nèi)的藥費,由居民醫(yī)療保險基金按以下標(biāo)準(zhǔn)支付:
(一)未成年人及在校學(xué)生:到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)(在二、三級醫(yī)療機構(gòu)本部設(shè)置的除外,下同)及所在學(xué)校的醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī),按70%的標(biāo)準(zhǔn)支付,其它醫(yī)療機構(gòu)按40%的標(biāo)準(zhǔn)支付;最高支付限額為300元/人?月;
(二)老年居民:到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)普通門(急)診就醫(yī),按50%的標(biāo)準(zhǔn)支付;最高支付限額為100元/人?月。
第十六條 參保人員住院、門診特定項目、指定慢性病及普通門(急)診的基本醫(yī)療費用,居民醫(yī)療保險基金年度累計最高支付限額為上年度本市城鎮(zhèn)單位職工年平均工資的2倍。
第十七條 居民醫(yī)療保險基金支付參保人員在保險年度內(nèi)疾病、意外事故以及符合計劃生育政策規(guī)定的生育或終止妊娠的基本醫(yī)療費用。
參保人員基本醫(yī)療費用的范圍,按照本市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;符合計劃生育政策規(guī)定的生育或終止妊娠發(fā)生的住院醫(yī)療費用,按照本市企業(yè)職工生育保險醫(yī)療費支付的項目和目錄范圍及本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第十八條 參保人員的就醫(yī)管理及醫(yī)療費用結(jié)算、支付等辦法,按照本市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十九條 因患重大疾病導(dǎo)致醫(yī)療費用負(fù)擔(dān)過重影響基本生活的參保人員,在其享受居民醫(yī)療保險待遇后,可申請社會醫(yī)療救助。具體辦法由市民政部門另行制定。
第二十條 當(dāng)居民醫(yī)療保險基金出現(xiàn)收支不平衡時,通過調(diào)整居民醫(yī)療保險繳費標(biāo)準(zhǔn)、醫(yī)療待遇標(biāo)準(zhǔn)及政府補助等方式解決。
居民醫(yī)療保險繳費和待遇標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整,由市勞動保障部門會同市財政部門根據(jù)居民醫(yī)療保險基金收支節(jié)余情況擬定,經(jīng)省勞動保障、財政部門審核后,報市人民政府批準(zhǔn)實施。
第二十一條 居民醫(yī)療保險基金納入社會保障基金財政專戶,單獨建帳,專款專用,任何單位和個人不得擠占挪用。
對居民醫(yī)療保險基金的管理、監(jiān)督及有關(guān)法律責(zé)任,按城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條 市勞動保障部門根據(jù)本辦法制定實施細(xì)則。
第二十三條 花都、番禺區(qū)和從化、增城市參照本辦法制定居民醫(yī)療保險辦法,報廣州市人民政府批準(zhǔn)后施行。
第二十四條 本辦法自2008年6月1日起試行,有效期3年。有效期屆滿,根據(jù)實施情況依法評估修訂。
主題詞:勞動 醫(yī)療 保險 辦法 通知