轉(zhuǎn)發(fā)市交委關(guān)于整治珠江廣州河段船舶生活污水排放工作方案的通知穗府辦[2006]22號(hào)轉(zhuǎn)發(fā)市交委關(guān)于整治珠江廣州河段船舶生活污水排放工作方案的通知各區(qū)、縣級(jí)市人民政府，市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：    市交委《關(guān)于整治珠江廣州河段船舶生活污水排放的工作方案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向市交委反映。廣州市人民政府辦公廳二○○六年五月三十日關(guān)于整治珠江廣州河段船舶生活污水排放的工作方案(市交委  二○○六年五月二十五日)    為進(jìn)―步加大對(duì)珠江廣州河段船舶生活污水排放的整治力度，打擊違法排污行為，建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，保障珠江廣州市區(qū)河段水質(zhì)，特制定本工作方案。    一、指導(dǎo)原則    以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建“生態(tài)廣州”和創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市的工作要求，采取專項(xiàng)整治與長(zhǎng)效監(jiān)管相結(jié)合以及分工負(fù)責(zé)、分階段實(shí)施的原則，依法加大對(duì)船舶違法排污的整治和監(jiān)管力度，有效提高珠江廣州河段水環(huán)境質(zhì)量。    二、工作目標(biāo)    (一)總體目標(biāo)。    嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)防治船舶污染內(nèi)河水域環(huán)境管理規(guī)定》，禁止―切船舶在珠江廣州河段水域排放不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的生活污水；出臺(tái)政府規(guī)章，設(shè)定東河道(人民橋至華南大橋)、廣州飲用水源保護(hù)區(qū)等重要水域?yàn)榻艆^(qū)，禁止一切船舶在禁排水域排放任何污水；完成相關(guān)碼頭生活污水配套設(shè)施改造，建立船舶生活污水有償接收處理機(jī)制；加大對(duì)違章船舶依法查處力度，通過(guò)宣傳教育，進(jìn)一步增強(qiáng)各運(yùn)輸企業(yè)、漁民、船主的生態(tài)環(huán)保意識(shí)。    (二)階段目標(biāo)。    2006年4月前，完成珠江東河道(人民橋至華南大橋)船舶污水排放整治工作，禁止該水域的所有航行船舶向珠江直排生活污水，并完成安裝污水處理設(shè)備或污水收集裝置的改造工作。    2006年7月前，加強(qiáng)珠江東河道(人民橋至華南大橋)船舶生活污水排放監(jiān)管力度，初步建立生活污水有償接收機(jī)制；合理規(guī)劃設(shè)計(jì)相關(guān)碼頭、船舶?？奎c(diǎn)接卸船舶生活污水，確定船舶生活污水接入口，并納入市政污水處理管網(wǎng)；在全市范圍內(nèi)開(kāi)展對(duì)營(yíng)運(yùn)企業(yè)、漁民、船主進(jìn)行《中華人民共和國(guó)防治船舶污染內(nèi)河水域管理規(guī)定》宣傳解釋工作，為全面開(kāi)展廣州市船舶生活污水排放整治做好準(zhǔn)備。    2006年7月至2007年12月，全面開(kāi)展珠江廣州河段船舶生活污永排放整治，完成政府規(guī)章編制工作，禁止一切船舶在珠江廣州河段水域排放不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的生活污水，禁止一切船舶在珠江廣州河段禁排區(qū)排放任何污水；碼頭、船舶停靠點(diǎn)污水收集、處理設(shè)施進(jìn)一步完善，并建立船舶生活污水的收集、儲(chǔ)存、排放制度，形成對(duì)船舶生活污水排放的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。    三、組織機(jī)構(gòu)    市交委牽頭成立廣州市珠江船舶污水排放整治工作小組，由市交委冼偉雄主任擔(dān)任組長(zhǎng)，成員由市交委，市委宣傳部，市建委、法制辦、市政園林局、規(guī)劃局、環(huán)保局、市容環(huán)衛(wèi)局、農(nóng)業(yè)局、漁政支隊(duì)，廣州海事局、廣州港務(wù)局，越秀區(qū)、荔灣區(qū)、海珠區(qū)、天河區(qū)、白云區(qū)、黃埔區(qū)、番禺區(qū)、南沙區(qū)、花都區(qū)、蘿崗區(qū)、增城市和從化市政府等單位的有關(guān)負(fù)責(zé)同志組成；工作小組辦公室設(shè)在市交委，負(fù)責(zé)珠江船舶污水排放整治的日常協(xié)調(diào)、宣傳工作；工作小組同時(shí)下設(shè)3個(gè)專責(zé)小組：    (一)行業(yè)監(jiān)管專責(zé)小組。    組長(zhǎng)由廣州海事局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員單位由廣州海事局，市委宣傳部，市交委、農(nóng)業(yè)局、環(huán)保局、漁政支隊(duì)，廣州港務(wù)局，越秀區(qū)、荔灣區(qū)、海珠區(qū)、天河區(qū)、白云區(qū)、黃埔區(qū)、番禺區(qū)、南沙區(qū)、花都區(qū)、蘿崗區(qū)、增城市和從化市政府組成。    主要職責(zé)：加大珠江廣州河段船舶排污監(jiān)管力度，禁止排污標(biāo)準(zhǔn)不合格船舶下水運(yùn)營(yíng)，加強(qiáng)船舶污水收集監(jiān)管力度；加強(qiáng)對(duì)《中華人民共和國(guó)防治船舶污染內(nèi)河水域環(huán)境管理規(guī)定》的宣傳和執(zhí)行力度，提高航運(yùn)企業(yè)和船舶所有者的環(huán)保意識(shí)；按照行業(yè)監(jiān)管要求，加強(qiáng)對(duì)新造船舶生活污水排放設(shè)施設(shè)計(jì)建造的審核把關(guān)，推進(jìn)老舊船舶生活污水處理設(shè)施的改造安裝工作。    (二)配套設(shè)施建設(shè)專責(zé)小組。    組長(zhǎng)由市市政園林局分營(yíng)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員單位由市市政園林局、建委、規(guī)劃局、市容環(huán)衛(wèi)局，廣州港務(wù)局、廣州海事局，越秀區(qū)、荔灣區(qū)、海珠區(qū)、天河區(qū)、白云區(qū)、黃埔區(qū)、番禺區(qū)、南沙區(qū)、花都區(qū)、蘿崗區(qū)、增城市和從化市政府組成。    主要職責(zé)：制定船舶生活污水岸上接受和處理沒(méi)施的布點(diǎn)規(guī)劃及建設(shè)工作計(jì)劃，并按計(jì)劃組織建設(shè)；制定船舶生活污水岸上接受、處理設(shè)施的管理辦法。    (三)法規(guī)制定專責(zé)小組。    組長(zhǎng)由市交委分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員單位由市交委、法制辦、農(nóng)業(yè)局、環(huán)保局、漁政支隊(duì)，廣州海事局、廣州港務(wù)局組成。    工作職責(zé)：負(fù)責(zé)起草政府規(guī)章，劃定珠江重點(diǎn)河段和水域?yàn)榻潘?，提出船舶生活污水排放管理辦法以及進(jìn)一步規(guī)范船舶污水排放的標(biāo)準(zhǔn)。    四、工作要求    (―)統(tǒng)―認(rèn)識(shí)，明確責(zé)任。    各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真按照本方案要求，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，積極開(kāi)展整治工作，在職責(zé)范圍內(nèi)切實(shí)履行對(duì)船舶污水排放的整治、監(jiān)管職能，形成職責(zé)明確、分工協(xié)作、密切配合的監(jiān)控、管理機(jī)制，扎扎實(shí)實(shí)地將各項(xiàng)措施落到實(shí)處。    (二)突出重點(diǎn)，穩(wěn)步實(shí)施。    各有關(guān)部門(mén)要結(jié)合船舶污水整治工作的總體目標(biāo)和各階段目標(biāo)，明確整治重點(diǎn)，制定本單位的細(xì)化實(shí)施方案，采取由易到難、分階段實(shí)施的方法，定期檢查工作進(jìn)度，穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)工作實(shí)施。    (三)加強(qiáng)宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)。    各區(qū)、縣級(jí)市及有關(guān)部門(mén)、單位要廣泛開(kāi)展對(duì)《中華人民共和國(guó)防治船舶污染內(nèi)河水域環(huán)境管理規(guī)定》的宣傳貫徹工作，做到水運(yùn)企業(yè)人人知道、船船知曉，確保珠江廣州河段船舶生活污水排放整治工作順利開(kāi)展。    (四)建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，進(jìn)一步鞏固整治成果。    各有關(guān)部門(mén)和單位要結(jié)合實(shí)際上作認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極開(kāi)展調(diào)研，不斷改進(jìn)對(duì)珠江廣州河段船舶生活污水排放的監(jiān)管措施、管理方式和宣傳教育手段、將加強(qiáng)執(zhí)法和建立長(zhǎng)效杌制結(jié)合起來(lái)，確保船舶污水排放得到有效監(jiān)管，珠江廣州河段水質(zhì)得到明顯改善。    附件：珠江廣州河段船舶生活污水排放整治工作細(xì)化實(shí)施方案