穗府辦[2004]50號(hào)
印發(fā)廣州市政務(wù)公開考評(píng)辦法的通知
各區(qū)、縣級(jí)市人民政府,市府直屬各單位:
《廣州市政務(wù)公開考評(píng)辦法》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真執(zhí)行。
二OO四年九月九日
廣州市政務(wù)公開考評(píng)辦法
第一條 為了切實(shí)做好政務(wù)公開工作,規(guī)范政務(wù)公開的評(píng)議考核,根據(jù)《廣州市政府信息公開規(guī)定》(市政府令2002年第8號(hào))及《中共廣州市委辦公廳、廣州市人民政府辦公廳關(guān)于在各區(qū)、縣級(jí)市以上政權(quán)機(jī)關(guān)全面推行政務(wù)公開制度的實(shí)施意見》(穗辦[2002)19號(hào))的規(guī)定,結(jié)合實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于各區(qū)、縣級(jí)市政府、市政府各職能部門及依據(jù)法律、法規(guī)授權(quán)履行行政職能的組織(以下稱考評(píng)對(duì)象)。
第三條 市政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全市政務(wù)公開考評(píng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),并由市政務(wù)公開監(jiān)督評(píng)議辦公室(設(shè)在市監(jiān)察局) 牽頭,會(huì)同市政務(wù)公開工作辦公室(設(shè)在市政府辦公廳)、市法制辦等有關(guān)單位組成考評(píng)小組,具體負(fù)責(zé)對(duì)考評(píng)對(duì)象政務(wù)公開工作的考評(píng)。
第四條 政務(wù)公開考評(píng)堅(jiān)持客觀公正、民主公開、注重實(shí)效的原則。
第五條 政務(wù)公開考評(píng)的內(nèi)容包括對(duì)外公開事項(xiàng)、對(duì)內(nèi)公開事項(xiàng)兩方面。
涉及行政管理相對(duì)人的權(quán)利義務(wù)的,屬對(duì)外公開事項(xiàng);不涉及行政管理相對(duì)人的權(quán)利義務(wù)的,屬對(duì)內(nèi)公開事項(xiàng)。
各區(qū)、縣級(jí)市政府政務(wù)公開的重點(diǎn)是事權(quán)、財(cái)權(quán)和人事權(quán)等方面的政府信息。
市政府各職能部門和有關(guān)組織政務(wù)公開的重點(diǎn)是職責(zé)、辦事依據(jù)、條件、程序、結(jié)果、服務(wù)承諾、救濟(jì)途徑和救濟(jì)時(shí)限等方面的政府信息。
第六條 政務(wù)公開考評(píng)標(biāo)準(zhǔn):
組織機(jī)構(gòu)健全、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任明確;公開范圍全面、重點(diǎn)突出;公開內(nèi)容齊全、明確具體;公開形式完備、實(shí)用有效;監(jiān)督保障制度完善;公開效果顯著;獎(jiǎng)懲措施得力。
第七條 政務(wù)公開考評(píng)的結(jié)果以百分制方式計(jì)算,分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格4個(gè)等次。各等次的分值標(biāo)準(zhǔn):
優(yōu)秀(90分以上):積極認(rèn)真執(zhí)行政務(wù)公開各項(xiàng)規(guī)定,重點(diǎn)突出,措施得力,成績顯著,社會(huì)反響好,群眾滿意。
良好:(75分以上不滿90分):認(rèn)真執(zhí)行政務(wù)公開的各項(xiàng)規(guī)定,工作有重點(diǎn),措施比較得力,取得一定成效,群眾比較滿意。
合格(60分以上不滿75分):自覺執(zhí)行政務(wù)公開的各項(xiàng)規(guī)定,能夠抓住政務(wù)公開的重點(diǎn),群眾基本滿意。
不合格(60分以下):政務(wù)公開不全面,不徹底,沒有抓住重點(diǎn),不符合政務(wù)公開的有關(guān)規(guī)定,流于形式,群眾不滿意。
第八條 政務(wù)公開考評(píng)采取定期考評(píng)與不定期考評(píng)相結(jié)合的方式。不定期考評(píng)隨機(jī)進(jìn)行,定期考證每兩年進(jìn)行一次。定期考評(píng)以不定期考評(píng)為基礎(chǔ)。
第九條 政務(wù)公開的不定期考評(píng)程序:
(一)考評(píng)小組抽取考評(píng)對(duì)象,開展實(shí)地檢查,了解考評(píng)對(duì)象政務(wù)公開工作的開展情況。
(二)考評(píng)小組根據(jù)需要,還可以采取如下方式了解考評(píng)對(duì)象政務(wù)公開工作的開展情況:
1.暗訪。
2.組織人大代表、政協(xié)委員以及社會(huì)各方面人士進(jìn)行評(píng)議。
3.向考評(píng)對(duì)象提供行政服務(wù)的行政相對(duì)人發(fā)放問卷。
第十條 政務(wù)公開的定期考評(píng)程序:
(一)考評(píng)小組制定政務(wù)公開考評(píng)方案,明確考評(píng)對(duì)象、重點(diǎn)、方法等。
(二)考評(píng)對(duì)象根據(jù)考評(píng)方案的要求,對(duì)本單位政務(wù)公開工作進(jìn)行總結(jié),書面報(bào)告市政務(wù)公開監(jiān)督評(píng)議辦公室,抄送考評(píng)小組其他組成單位。
(三)考評(píng)小組根據(jù)考評(píng)方案,采取實(shí)地考查、綜合評(píng)議等方式進(jìn)行考評(píng)。
(四)考評(píng)小組綜合不定期考評(píng)情況后提出考評(píng)結(jié)果及具體整改意見,報(bào)市政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定, 以書面形式通知考評(píng)對(duì)象,通報(bào)考評(píng)結(jié)果。
第十一條 政務(wù)公開考評(píng)的結(jié)果,是評(píng)定各區(qū)、縣級(jí)市政府、市政府各部門和依據(jù)法律、法規(guī)授權(quán)履行行政職能的組織及其領(lǐng)導(dǎo)的工作實(shí)績,并實(shí)施獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)之一。
政務(wù)公開定期考評(píng)不合格的部門,在當(dāng)年與政務(wù)公開相關(guān)的考評(píng)中不能評(píng)為先進(jìn),該部門主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)年度考評(píng)不能評(píng)為優(yōu)秀。
第十二條 在政務(wù)公開定期考評(píng)中被評(píng)為不合格等次的考評(píng)對(duì)象,接到考評(píng)結(jié)果通知后,必須立即整改,并在1個(gè)月內(nèi)將整改情況報(bào)市政務(wù)公開監(jiān)督評(píng)議辦公室,抄送市政務(wù)公開工作辦公室。
第十三條 考評(píng)對(duì)象的政務(wù)公開考評(píng)結(jié)果可作為當(dāng)年其他種類考評(píng)中政務(wù)公開項(xiàng)目的重要參考依據(jù)。
第十四條 考評(píng)對(duì)象在實(shí)施政務(wù)公開的過程中,違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章或本規(guī)定的,市政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)令其限期改正,逾期不改的,予以通報(bào)批評(píng);有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人對(duì)違法違規(guī)行為負(fù)有責(zé)任的,建議由有關(guān)部門依法追究其相應(yīng)責(zé)任。
第十五條 考評(píng)對(duì)象可依照本辦法制定本單位的政務(wù)公開考評(píng)實(shí)施細(xì)則,組織實(shí)施本單位內(nèi)部的考評(píng)工作。
第十六條 本辦法自2004年10月1日起施行。
主題詞:行政事務(wù) 考核 辦法 通知
抄送:省人民政府辦公廳,市委辦公廳,市人大常委會(huì)辦公廳,市政協(xié)辦公廳,市紀(jì)委辦公廳,市委各部委,廣州警備區(qū),市法院,市檢察院,各民主黨派,市工商聯(lián),各人民團(tuán)體,各新聞單位。
廣州市人民政府辦公廳秘書處 2004年9月16日印發(fā)