印發(fā)優(yōu)化涉外服務(wù)環(huán)境提高國際化程度工作方案的通知穗府辦[2005]4號印發(fā)優(yōu)化涉外服務(wù)環(huán)境提高國際化程度工作方案的通知各區(qū)、縣級市人民政府，市府直屬各單位，各有關(guān)單位：    《優(yōu)化涉外服務(wù)環(huán)境提高國際化程度工作方案》業(yè)經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。實施過程中遇到的問題，請及時向市外辦反映。廣州市人民政府辦公廳 優(yōu)化涉外服務(wù)環(huán)境提高國際化程度工作方案　　為了適應(yīng)建設(shè)現(xiàn)代化大都市的需要，優(yōu)化我市涉外服務(wù)環(huán)境，提升廣州的國際化程度和綜合競爭力，迎接2010年亞運(yùn)會，制定如下工作方案。    一、總體要求。    圍繞建設(shè)現(xiàn)代化大都市的總目標(biāo)，以承辦2010年亞運(yùn)會為契機(jī)，以政府機(jī)關(guān)、涉外服務(wù)行業(yè)、新聞媒體、公共場所標(biāo)識等為重點(diǎn)，通過增設(shè)政府英文網(wǎng)站、規(guī)范政府信息英文翻譯、改善涉外服務(wù)質(zhì)量、提高公務(wù)員和涉外從業(yè)人員英語水平、規(guī)范公共場所英文標(biāo)識、發(fā)揮新聞媒體對外宣傳優(yōu)勢、在市民中普及英語學(xué)習(xí)等途徑，進(jìn)一步優(yōu)化我市的涉外服務(wù)環(huán)境，營造與建設(shè)現(xiàn)代化大都市相適應(yīng)的良好氛圍，提升我市的國際化程度和國際競爭力。    二、工作內(nèi)容。       (一)政府機(jī)關(guān)。    1．制定政府信息英文翻譯規(guī)范。    由市外辦牽頭，市政府各工作部門和中央駐穗口岸檢查、檢驗單位參與，確定單位名稱、職能、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、涉外辦事項目、辦事依據(jù)的英語譯文，并通過上網(wǎng)、上墻、上觸摸屏、印制宣傳資料等方式，在本單位網(wǎng)站  (網(wǎng)頁)  及對外辦公場所公布(2005年8月前完成)。    2．建立政府英文網(wǎng)站。    由市信息中心負(fù)責(zé)，在市政府門戶網(wǎng)站增設(shè)英文版，為外國人提供申請入境、居住、旅游、國際學(xué)校以及投資政策等方面的實用信息，并與中央駐穗口岸檢查、檢驗單位研究設(shè)置口岸業(yè)務(wù)專欄，實現(xiàn)信息資源的共享和整合(2005年8月前完成)。    市外經(jīng)貿(mào)局等已有英文版信息網(wǎng)站的部門，進(jìn)一步充實英文版網(wǎng)站信息，增強(qiáng)實用查詢功能，提高宣傳、服務(wù)效果。市工商、公安、旅游、交通等涉外業(yè)務(wù)較多的部門，以及中央駐穗口岸檢查、檢驗單位，根據(jù)實際情況研究制定開設(shè)網(wǎng)站英文版的計劃(2005年8月前完成)。    3．提供咨詢服務(wù)。    由市外辦牽頭會同市交委、經(jīng)貿(mào)委、外經(jīng)貿(mào)局、旅游局、公安局、工商局、衛(wèi)生局、文化局、教育局、財政局、國稅局、地稅局等部門及中央駐穗口岸檢查、檢驗單位，研究建立全市統(tǒng)一的中英雙語咨詢電子服務(wù)系統(tǒng)，為來穗外國人的工作和生活提供便利的咨詢服務(wù)。各有關(guān)涉外管理部門和服務(wù)單位根據(jù)實際研究設(shè)立多語言業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)熱線(2005年5月前提出具體工作計劃)。    已開設(shè)業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)熱線的單位，指定具有外語交流能力的工作人員，為來電的外國人提供咨詢(2005年5月前完成)。    4．提高公務(wù)員外語水平。    市人事局繼續(xù)組織開展公務(wù)員外語培訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗，提高培訓(xùn)效果，使全市公務(wù)員初步掌握常用的英語口語和簡單的公務(wù)英語。同時，根據(jù)實際舉辦英語培訓(xùn)班，開展英語角、“每日(周)一句英語”等學(xué)習(xí)活動，挑選有一定英語水平的公務(wù)員進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)，使其基本達(dá)到能進(jìn)行國際交流的水平(2005年5月前提出具體工作計劃)。各中央駐穗口岸檢查、檢驗單位加強(qiáng)本單位公務(wù)員的外語培訓(xùn)，提高公務(wù)員外語交流能力。各單位在錄用公務(wù)員時，要注重外語水平的考察，把好入口關(guān)。    (二)涉外服務(wù)。    1．醫(yī)療服務(wù)。    市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織市屬具有涉外醫(yī)療服務(wù)資格的醫(yī)院開設(shè)涉外醫(yī)療預(yù)約、咨詢和接診室，安排具有外語交流能力的人員為外國人提供醫(yī)療指引和服務(wù)，并通過信息網(wǎng)、宣傳資料等形式，用英語面向外國人宣傳我市的涉外醫(yī)療機(jī)構(gòu)；組織有條件的醫(yī)院推出會員制醫(yī)療服務(wù)，為外籍會員提供體檢、上門診療、世界各地專家遠(yuǎn)端會診等服務(wù)；組織、發(fā)動醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展醫(yī)務(wù)人員外語培訓(xùn)(2005年5月前提出具體工作計劃)。    2．交通服務(wù)。    市交委負(fù)責(zé)加強(qiáng)公交車、出租車司機(jī)管理。對進(jìn)入公交車、出租車行業(yè)的駕駛員實行嚴(yán)格考核，同時建立健全管理制度，嚴(yán)肅查處司機(jī)違法違規(guī)行為。對在職出租車、公交車司機(jī)開展日常英語聽說能力、服務(wù)規(guī)范等培訓(xùn)和考核；擴(kuò)大出租車綜合服務(wù)管理系統(tǒng)的安裝和使用，為司機(jī)和外籍乘客提供英語翻譯服務(wù)(2005年5月提出具體工作計劃)。    市地鐵總公司負(fù)責(zé)開展客運(yùn)服務(wù)人員英語培訓(xùn)和考核(2005年5月前提出具體工作計劃)。市建委負(fù)責(zé)督促落實。    　　3．酒店服務(wù)。    　　市旅游局負(fù)責(zé)督促星級賓館、酒店，提高服務(wù)規(guī)范化程度，服務(wù)方式、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與國際接軌；加大從業(yè)人員的外語培訓(xùn)力度，提高賓館、酒店的外語使用水平；規(guī)范服務(wù)項目、服務(wù)設(shè)施、服務(wù)收費(fèi)、服務(wù)說明和宣傳資料的英文翻譯(2005年5月前提出具體工作計劃)。    4．旅游服務(wù)。    市旅游局牽頭會同市文化局、市政園林局等有關(guān)部門，負(fù)責(zé)督促各主要旅游景點(diǎn)及博物館、藝術(shù)館、圖書館等文化場所提供英語等外語語種引導(dǎo)、解說服務(wù)。在賓館、旅游景點(diǎn)、機(jī)場車站、博物館、藝術(shù)館等游客較多的地點(diǎn)增設(shè)旅游咨詢服務(wù)中心，提供免費(fèi)中英雙語咨詢服務(wù)，并提供多語種宣傳推介材料和地圖(2005年5月前提出具體工作計劃)。    5．商業(yè)服務(wù)。    市經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)督促各主要商場設(shè)置導(dǎo)購咨詢中心，提供免費(fèi)中英雙語咨詢服務(wù)；組織涉外商業(yè)從業(yè)人員英語培訓(xùn)(2005年5月前提出具體工作計劃)。    6．教育服務(wù)。    市教育局牽頭會同市外辦等有關(guān)部門，就我市外國人子女就學(xué)問題開展專題調(diào)查研究，提出解決在穗外國人子女教育問題的措施。研究建設(shè)外國語學(xué)校及國際學(xué)校的問題(2005年5月前提出具體工作計劃)。    (三)新聞宣傳。      1．對外宣傳。    由市委宣傳部牽頭會同市新聞出版和廣電局，加強(qiáng)對外宣傳工作。增加《廣州英文早報》“為外國人服務(wù)”的辦報定位，逐步增加該報的出版頻率；在廣州電臺、廣州電視臺增加英語節(jié)目，并在條件成熟時在電臺、電視臺開設(shè)英文頻道；在大洋網(wǎng)等網(wǎng)站增加英文欄目和內(nèi)容；支持廣州轄區(qū)內(nèi)三星級以上賓館以及外籍人員集中居住區(qū)域按有關(guān)政策規(guī)定安裝衛(wèi)星電視接收設(shè)施，方便外國人收看境外衛(wèi)星電視節(jié)目  (2005年5月前提出具體工作計劃)。    2．出版《外國人在穗指南》。    由市外辦牽頭會同市交委、經(jīng)貿(mào)委、旅游局、文化局、公安局、工商局、外經(jīng)貿(mào)局、人事局、教育局、財政局、國稅局、地稅局等部門及中央駐穗口岸檢查、檢驗單位，負(fù)責(zé)該《指南》的編輯出版工作。《指南》使用中、英文編印，主要內(nèi)容包括外國人在穗工作、生活所需了解的各類資訊，并附各部門聯(lián)系電話和地址，在機(jī)場、賓館等公共場所放置，成為外國人在穗投資、工作、旅游、居住的指引；市信息中心負(fù)責(zé)將該《指南》  內(nèi)容在市政府門戶網(wǎng)站英文版發(fā)布(2005年12月前完成)。    (四)規(guī)范公共場所英文標(biāo)識。    1．規(guī)范英文標(biāo)識。    由市外辦牽頭，會同市民政局、市政園林局、旅游局、交委，對地名、市政公用服務(wù)設(shè)施、旅游景區(qū)、公交站(場)、客(貨)運(yùn)站等的英文譯名使用進(jìn)行規(guī)范(2005年8月前完成)。    2．增設(shè)英文標(biāo)識。　　由市市政園林局牽頭，會同市民政局、交委、文化局、旅游局及市地鐵總公司、省機(jī)場管理集團(tuán)公司等單位，對主要道路、機(jī)場、車站、地鐵、碼頭、旅游設(shè)施、重點(diǎn)文化場所等設(shè)置中英文對照的導(dǎo)向牌，路邊城市交通地圖增加英文標(biāo)識；由市交委負(fù)責(zé)，對公交站電子信息發(fā)布和查詢增加英文內(nèi)容(2005年5月前提出具體工作計劃)。    (五)提高市民英語水平。    1．推廣英語學(xué)習(xí)。    市委宣傳部會同市教育局、新聞出版和廣電局以及市屬新聞媒體開展全市學(xué)習(xí)英語活動。在電視、廣播、報紙、網(wǎng)站等新聞媒體上開設(shè)學(xué)習(xí)英語欄目(2005年5月前提出具體工作計劃)。    2．加強(qiáng)行業(yè)英語培訓(xùn)。    市外辦牽頭會同市交委、經(jīng)貿(mào)委、旅游局、文化局、衛(wèi)生局、公安局、工商局等部門，制定各行業(yè)英語服務(wù)無障礙標(biāo)準(zhǔn)、英語培訓(xùn)計劃和考核體系，加強(qiáng)國際交往知識培訓(xùn)，將英語水平與上崗條件和獎勵措施等掛鉤，逐步提高涉外行業(yè)從業(yè)人員的英語水平(2005年5月前提出具體工作計劃)。    3．編印英語學(xué)習(xí)資料。    由市教育局編輯出版各種有實用性和地方特色的英語教材，以免費(fèi)贈閱或低成本銷售等方式印發(fā)給市民、中小學(xué)生學(xué)習(xí)、使用。由市教育局牽頭會同市經(jīng)貿(mào)委、交委、旅游局、文化局、衛(wèi)生局、公安局等部門，編印各行業(yè)英語學(xué)習(xí)資料(包括酒店、商業(yè)、醫(yī)療服務(wù)用語，公交、地鐵司售人員和出租車駕駛員服務(wù)用語，交巡警服務(wù)用語，導(dǎo)游、講解人員服務(wù)用語等)(2005年12月前完成)。    三、組織實施。    　　(一)建立市優(yōu)化涉外服務(wù)環(huán)境工作聯(lián)席會議制度，由陳明德副市長擔(dān)任召集人，古石陽副秘書長擔(dān)任副召集人，成員由市委宣傳部，市政府辦公廳，市外辦、發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委、教育局、科技局、公安局、民政局、財政局、人事局、勞動保障局、建委、交委、外經(jīng)貿(mào)局、文化局、衛(wèi)生局、市政園林局、新聞出版和廣電局、體育局、工商局、旅游局、法制辦、信息中心、國稅局、地稅局，廣州海關(guān)、黃埔海關(guān)、廣州邊檢總站、廣州檢驗檢疫局，、廣州海事局，市地鐵總公司、省機(jī)場管理集團(tuán)公司等單位的負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)此項工作。聯(lián)席會議辦公室設(shè)在市外辦，具體工作由該辦牽頭負(fù)責(zé)。    (二)各責(zé)任部門要按照本方案確定的任務(wù)，認(rèn)真制定本部門的具體工作計劃，確保按時完成所承擔(dān)的工作。　　(三)各部門實施過程中必需的經(jīng)費(fèi)，原則上在各單位年初預(yù)算安排的公用經(jīng)費(fèi)和專項經(jīng)費(fèi)內(nèi)統(tǒng)籌解決。    (四)市外辦要做好協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作，幫助各部門解決本方案實施過程中存在的問題。市政府將于2005年年底對各部門實施本方案的情況進(jìn)行檢查督促，具體工作由市外辦負(fù)責(zé)。主題詞：經(jīng)濟(jì)管理  涉外事務(wù)  國際  通知  抄送：省人民政府辦公廳，市委辦公廳，市人大常委會辦公廳，市政協(xié)辦公廳，市紀(jì)委辦公廳，市委各部委，廣州警備區(qū)，市法院，市檢察院，各人民團(tuán)體。廣州市人民政府辦公廳秘書處    2005年2月3日印發(fā)