印發(fā)廣州市政務(wù)信息工作實(shí)施方案的通知穗府辦〔2009〕53號印發(fā)廣州市政務(wù)信息工作實(shí)施方案的通知各區(qū)、縣級市人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：　　經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)將修訂的《廣州市政務(wù)信息工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。原《廣州市政務(wù)信息工作實(shí)施方案》(穗府辦〔2008〕62號)同時廢止。廣州市人民政府辦公廳二○○九年十二月十七日廣州市政務(wù)信息工作實(shí)施方案　　為促進(jìn)我市政府系統(tǒng)政務(wù)信息工作的制度化、規(guī)范化、程序化，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平，根據(jù)國務(wù)院辦公廳《政務(wù)信息工作暫行辦法》(國辦發(fā)〔1995〕53號)和省府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信息工作的意見以及《廣州市人民政府政務(wù)信息工作管理規(guī)定》(穗府〔2008〕51號)，制定本方案。　　一、指導(dǎo)思想　　按照圍繞中心、抓住重點(diǎn)、突出特色、規(guī)范運(yùn)作、形成合力、打造精品的工作思路，加大政務(wù)信息工作隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)政務(wù)信息的組織指導(dǎo)，及時、準(zhǔn)確、全面、客觀地反映我市建立科學(xué)發(fā)展體系、構(gòu)建和諧社會過程中的新情況、新問題、新措施、新經(jīng)驗(yàn)，為政府把握全局、科學(xué)決策和實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)提供優(yōu)質(zhì)高效的信息服務(wù)。　　二、工作要求　　(一)明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。　　各單位要加強(qiáng)政務(wù)信息工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位分管領(lǐng)導(dǎo)是向市政府報(bào)送政務(wù)信息的第一責(zé)任人；各單位辦公室或由本單位指定負(fù)責(zé)報(bào)送政務(wù)信息的處(科)室領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。　　(二)落實(shí)工作人員。　　各單位要指定專門處(科)室負(fù)責(zé)政務(wù)信息工作，加強(qiáng)對本地區(qū)或本系統(tǒng)政務(wù)信息工作的組織實(shí)施。要配備1名以上信息員負(fù)責(zé)向市政府報(bào)送政務(wù)信息。各區(qū)、縣級市人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)配備的信息員必須是在編公務(wù)員；其他單位信息員必須是單位正式編制的人員。　　(三)健全工作制度。　　1．信息員登記備案制度。各單位要向市府辦公廳(新聞信息處)報(bào)送分管信息工作領(lǐng)導(dǎo)及信息員的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式等資料；如人員更換，應(yīng)及時書面告知。　　2．信息稿件審核制度。各單位向市政府報(bào)送的信息稿件，必須經(jīng)過單位分管領(lǐng)導(dǎo)或主管處(科)室領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)，確保準(zhǔn)確反映本單位工作的重點(diǎn)、特點(diǎn)、亮點(diǎn)和難點(diǎn)；重大問題和敏感類信息，須經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)審核簽發(fā)。　　3．信息員培訓(xùn)制度。各單位要主動開展信息員培訓(xùn)活動。通過舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)、組織經(jīng)驗(yàn)交流活動等形式，不斷提高信息員的理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。　　4．信息工作考核制度。全市政府系統(tǒng)政務(wù)信息工作的考核年度為上年12月1日至當(dāng)年11月30日，分為4個考核季度，實(shí)行量化考核。各單位可結(jié)合實(shí)際，建立健全本單位信息工作考核制度。　　(四)完善報(bào)送方式。　　1．各單位報(bào)送政務(wù)信息，必須通過指定的信息報(bào)送系統(tǒng)報(bào)送。市府辦公廳目前采用二郵系統(tǒng)和信息交換系統(tǒng)兩種信息報(bào)送方式，今后將逐步過渡到全面使用信息交換系統(tǒng)。　　2．一封電子郵件只能報(bào)送1條信息。動態(tài)類信息(篇幅較短)經(jīng)由寫字板報(bào)送；綜合類信息(篇幅較長)采用貼寫字板與加附件形式報(bào)送。　　3．電子郵件要求用中文顯示標(biāo)識，并注明標(biāo)題、正文、單位、簽發(fā)人、報(bào)送人、聯(lián)系電話、日期等各要素。　　4．重大問題和敏感類信息除報(bào)送電子郵件外，另附書面稿件報(bào)送，必要時應(yīng)根據(jù)保密規(guī)定確定密級。　　5．非本部門職能范圍內(nèi)信息應(yīng)注明來源。　　三、信息稿件的主要內(nèi)容　　(一)國家、省、市重大決策的貫徹落實(shí)情況及執(zhí)行過程中的問題反饋。　　(二)國家、省、市領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)批示、指示及其貫徹落實(shí)情況。　　(三)全市經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的重要情況。　　(四)市政府召開的重要會議，如市政府常務(wù)會議、市長辦公會議、市政府工作會議、市電視電話會議等的主要內(nèi)容以及部署事項(xiàng)的落實(shí)情況。　　(五)國家領(lǐng)導(dǎo)人，國務(wù)院組成部門的主要領(lǐng)導(dǎo)人，省、市領(lǐng)導(dǎo)人對我市工作的指導(dǎo)意見。　　(六)重要社會動態(tài)及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的傾向性、苗頭性問題和預(yù)測性信息。　　(七)本單位主要工作的進(jìn)展情況。　　(八)在建立科學(xué)發(fā)展體系、構(gòu)建和諧社會過程中的新思路、新做法、新經(jīng)驗(yàn)。　　(九)互聯(lián)網(wǎng)上涉及我市的重大事件報(bào)道和反應(yīng)較集中的輿情。　　(十)上級政務(wù)信息工作部門約稿信息的內(nèi)容。　　(十一)應(yīng)急信息按照有關(guān)規(guī)定向應(yīng)急主管部門報(bào)送。　　四、刊物介紹及采用標(biāo)準(zhǔn)　　(一)《穗府信息》。　　1．采用標(biāo)準(zhǔn)：主要采用各單位及各區(qū)、縣級市報(bào)送的日常性動態(tài)類信息。　　2．發(fā)送范圍：報(bào)送市領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)送市委辦公廳，各單位及各區(qū)、縣級市。　　3．出刊周期：原則上每日出刊。　　(二)《穗府信息?專刊》。　　1．采用標(biāo)準(zhǔn)：主要采用各單位及各區(qū)、縣級市報(bào)送的在全市范圍內(nèi)值得推廣的經(jīng)驗(yàn)類信息以及值得關(guān)注的綜合類信息。　　2．發(fā)送范圍：報(bào)送市領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)送市委辦公廳，各單位及各區(qū)、縣級市。　　3．出刊周期：不定期出刊。　　(三)《穗府信息專送》。　　1．采用標(biāo)準(zhǔn)：各單位及各區(qū)、縣級市報(bào)送的需要領(lǐng)導(dǎo)知道和領(lǐng)導(dǎo)需要知道的問題類信息。　　2．報(bào)送范圍：市政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)。　　3．報(bào)送周期：不定期報(bào)送。　　(四)《穗府信息專報(bào)》。　　1．采用標(biāo)準(zhǔn)：在國家及省、市范圍內(nèi)有影響的動態(tài)類信息，值得推廣的經(jīng)驗(yàn)類信息，需上級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的問題類信息及綜合類信息。　　2．報(bào)送范圍：報(bào)送國務(wù)院辦公廳、省府辦公廳，同時抄送市委常委，市人大常委會負(fù)責(zé)同志，副市長、市政府秘書長、副秘書長，市政協(xié)負(fù)責(zé)同志及市有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志。　　3．出刊周期：不定期出刊。　　(五)《穗府調(diào)研報(bào)告》。　　1．采用標(biāo)準(zhǔn)：對全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會管理過程中遇到的深層問題進(jìn)行分析探討并具有可行性對策建議的調(diào)研類信息。　　2．報(bào)送范圍：報(bào)送市領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)送市委辦公廳，各單位及各區(qū)、縣級市。　　3．出刊周期：不定期出刊。　　五、考核標(biāo)準(zhǔn)　　(一)考核名單(詳見附件)。　　1．區(qū)、縣級市序列。范圍為：各區(qū)、縣級市政府。　　2．工作部門序列A、B類。范圍為：市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)以及具有行政管理職能的事業(yè)單位。　　3．直報(bào)點(diǎn)序列A、B類。范圍為：非政府序列的單位、市政府直屬單位的基層單位、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體。　　(二)記分辦法。　　政務(wù)信息工作的考核突出質(zhì)量導(dǎo)向，以報(bào)送信息被采用情況和獲得領(lǐng)導(dǎo)批示情況作為評分標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行記分制。記分標(biāo)準(zhǔn)如下：　　1．《穗府信息》采用的信息，標(biāo)題信息每篇記2分，短波信息每條記1分；獲得市領(lǐng)導(dǎo)批示的，每條加8分。　　2．《穗府信息?專刊》采用的信息，每篇記5分；獲得市領(lǐng)導(dǎo)批示的，每條加8分。　　3．《穗府信息專送》采用的信息，每篇記5分；獲得市領(lǐng)導(dǎo)批示的，每條加8分。　　4．《穗府信息專報(bào)》采用的信息，每篇記8分；被上級刊物采用，以及有領(lǐng)導(dǎo)批示的，按取最高分值的原則給予加分：　　(1)被市政府領(lǐng)導(dǎo)批示的，加8分。　　(2)被省府辦公廳采用但沒有領(lǐng)導(dǎo)批示的，加8分；有省府辦公廳以上領(lǐng)導(dǎo)批示的，加15分。　　(3)被國務(wù)院辦公廳采用但沒有領(lǐng)導(dǎo)批示的，加20分；有國務(wù)院辦公廳領(lǐng)導(dǎo)以上批示的，加30分。　　5．《穗府調(diào)研報(bào)告》采用的信息，每篇給主辦單位記15分，參與單位記8分；獲得市領(lǐng)導(dǎo)批示的，主辦單位加8分，參與單位加4分。　　6．被省府辦公廳列為直報(bào)點(diǎn)的單位，直接向省府辦公廳報(bào)送信息并被采用的，每篇記4分；有省府辦公廳以上領(lǐng)導(dǎo)批示的，加8分。　　7．按時保質(zhì)完成國務(wù)院辦公廳、省府辦公廳和市府辦公廳信息約稿任務(wù)并被采用的，每條加2分。　　8．不按時間及要求上報(bào)約稿信息的，每次扣5分；受到國務(wù)院辦公廳、省府辦公廳批評的每次扣10分。　　(三)工作指標(biāo)。　　1．區(qū)、縣級市序列。工作指標(biāo)：季度指標(biāo)為18分，年度指標(biāo)為72分。　　2．工作部門序列A類。工作指標(biāo)：季度指標(biāo)為18分，年度指標(biāo)為72分。　　3．工作部門序列B類。工作指標(biāo)：季度指標(biāo)為12分，年度指標(biāo)為48分。　　4．直報(bào)點(diǎn)序列A類。工作指標(biāo)：年度指標(biāo)為12分；被采用信息記分實(shí)行雙軌制，其信息得分單獨(dú)核算，并按所得分?jǐn)?shù)的50%，給予其上級主管部門加分。　　5．直報(bào)點(diǎn)序列B類。工作指標(biāo)：年度指標(biāo)為6分；被采用信息記分實(shí)行雙軌制，其信息得分單獨(dú)核算，并按所得分?jǐn)?shù)的50%，給予其上級主管部門加分。　　六、考核辦法　　(一)各單位報(bào)送信息工作完成情況，由市府辦公廳以印發(fā)《穗府信息》(工作通訊)的形式，每月公布信息采用及其得分情況；每季度作1次點(diǎn)評，年中進(jìn)行1次半年小結(jié)，評選優(yōu)秀信息篇目，分析工作情況和存在問題，提出工作意見和要求；年終召開全市政府系統(tǒng)政務(wù)信息工作會議進(jìn)行總結(jié)。　　(二)對出色完成指標(biāo)的信息報(bào)送單位、信息員予以表揚(yáng)。全年4個考核季度全達(dá)標(biāo)且成績突出的信息報(bào)送單位，對其單位直接責(zé)任人和信息員給予通報(bào)表揚(yáng)。　　(三)對不完成指標(biāo)的信息報(bào)送單位、信息員予以批評。　　1．對全年累計(jì)3個考核季度不達(dá)標(biāo)的信息報(bào)送單位，向其主管領(lǐng)導(dǎo)及其人事部門發(fā)函批評直接責(zé)任人和信息員；對全年4個考核季度均不達(dá)標(biāo)的信息報(bào)送單位，向其主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)函批評直接責(zé)任人和信息員并建議更換信息員。　　2．對不完成年度指標(biāo)的信息報(bào)送單位，對其單位直接責(zé)任人和信息員給予通報(bào)批評。　　七、附則　　(一)本方案由市府辦公廳(新聞信息處)組織實(shí)施并負(fù)責(zé)解釋。　　(二)本實(shí)施方案自2010年1月1日起施行。原《廣州市政務(wù)信息工作實(shí)施方案》(穗府辦〔2008〕62號)同時廢止。　　附件2010年全市政務(wù)信息報(bào)送單位名單　　一、區(qū)、縣級市序列(12個)　　越秀區(qū)政府、海珠區(qū)政府、荔灣區(qū)政府、天河區(qū)政府、白云區(qū)政府、黃埔區(qū)政府、花都區(qū)政府、番禺區(qū)政府、南沙區(qū)政府(南沙開發(fā)區(qū)管委會)、蘿崗區(qū)政府(廣州開發(fā)區(qū)管委會)、從化市政府、增城市政府　　二、工作部門序列(42個)　　(一)工作部門A類(20個)　　市發(fā)展改革委、市經(jīng)貿(mào)委、市教育局、市科技和信息化局、市公安局、市國家安全局、市民政局、市財(cái)政局、市人力資源和社會保障局、市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市交委、市農(nóng)業(yè)局、市外經(jīng)貿(mào)局、市環(huán)保局、市林業(yè)和園林局、市統(tǒng)計(jì)局、市工商局、市安全監(jiān)管局、市國稅局、市地稅局　　(二)工作部門B類(22個)　　市民族宗教局、市司法局、市國土房管局、市水務(wù)局、市衛(wèi)生局、市人口計(jì)生局、市審計(jì)局、市國資委、市規(guī)劃局、市城管委、市文化廣電新聞出版局、市體育局、市物價局、市質(zhì)監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局、市知識產(chǎn)權(quán)局、市旅游局、市法制辦、市外辦、市僑辦、市協(xié)作辦、市駐京辦　　三、直報(bào)點(diǎn)序列(73個)　　(一)直報(bào)點(diǎn)A類(37個)　　廣州亞組委、市政協(xié)辦公廳、市監(jiān)察局、市臺辦、市法院、市檢察院、市民防辦、市創(chuàng)建辦、市整規(guī)辦、市重點(diǎn)項(xiàng)目辦、市政務(wù)辦、市金融辦、市道路擴(kuò)建辦、廣州海關(guān)、廣州檢驗(yàn)檢疫局、廣州海事局、廣州港務(wù)局、廣州供電局、市公路局、市郵政局、市運(yùn)管局、市氣象局、市公安消防局、白云山管理局、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市殘聯(lián)、市總工會、市仲裁委、市勞動保障監(jiān)察支隊(duì)、市消委會、市疾病預(yù)防控制中心、市公積金管理中心、白云區(qū)地稅局、海珠區(qū)檢察院、白云區(qū)檢察院、中國電信廣州分公司　　(二)直報(bào)點(diǎn)B類(36個)　　市社科院、廣州工業(yè)研究院、廣州社情民意研究中心、南方人才市場、廣州日報(bào)社、廣州電視臺、廣州大學(xué)、廣州醫(yī)學(xué)院、廣州鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院、廣州銀行、市貿(mào)促會、市地鐵總公司、市市政工程維修處、市自來水公司、廣州燃?xì)饧瘓F(tuán)、廣州港集團(tuán)、廣州交通投資集團(tuán)、廣百集團(tuán)、廣州輕工工貿(mào)集團(tuán)、廣州汽車工業(yè)集團(tuán)、廣鋼集團(tuán)、廣藥集團(tuán)、廣州紡織工貿(mào)集團(tuán)、廣州發(fā)展集團(tuán)、廣州化工集團(tuán)、珠江鋼琴集團(tuán)、珠江啤酒集團(tuán)、越秀集團(tuán)、廣州交通集團(tuán)、市供銷社、嶺南集團(tuán)、廣州農(nóng)村商業(yè)銀行、友誼集團(tuán)、廣日集團(tuán)、市水投集團(tuán)、廣州工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會