印發(fā)廣州市農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試行辦法的通知（已失效）穗府辦〔2008〕54號印發(fā)廣州市農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試行辦法的通知各區(qū)、縣級市人民政府，市政府各部門、各直屬機構：　　《廣州市農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試行辦法》業(yè)經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到問題，請徑向市勞動保障局反映。廣州市政府辦公廳二○○八年十一月十一日廣州市農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試行辦法　　第一條 為保障農(nóng)村農(nóng)民年老時的基本生活，解決農(nóng)民的后顧之憂，根據(jù)國家和省有關規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法?！　〉诙l 年滿16周歲以上、未參加各類社會養(yǎng)老保險(含未領取基本養(yǎng)老金)的本市農(nóng)村戶籍人員(含漁民、牧民等，下同)，按照以下方式參加養(yǎng)老保險：　　(一)年滿35周歲、不滿60周歲的農(nóng)民應參加本辦法的養(yǎng)老保險?！　?二)本辦法實施之月年滿60周歲的農(nóng)民，可以選擇不繳費，直接享受老年生活津貼，直至終老;也可以選擇以躉繳的方式參加本辦法的養(yǎng)老保險，領取基本養(yǎng)老金?！　?三)年滿16周歲、不滿35周歲的農(nóng)民，暫未能就業(yè)的，可按自愿原則參加本辦法的養(yǎng)老保險。　　按本辦法參加養(yǎng)老保險的農(nóng)民簡稱參保人。　　第三條　參保人不能同時按本辦法和其它社會養(yǎng)老保險辦法參保。正在機關事業(yè)單位、社會團體、企業(yè)、個體工商戶和其他經(jīng)濟組織就業(yè)的，應按城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險辦法參保?！　〉谒臈l　農(nóng)村社會養(yǎng)老保險實行完全積累的個人賬戶模式?；饘嵭惺屑壗y(tǒng)籌。　　第五條 市、區(qū)(縣級市)人民政府應保障農(nóng)村社會養(yǎng)老保險待遇的給付?！　〉诹鶙l 市、區(qū)(縣級市)勞動保障行政部門負責農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的組織和實施工作。區(qū)(縣級市)社會保險經(jīng)辦機構負責農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的具體經(jīng)辦工作?！　∈械囟惒块T負責農(nóng)村社會養(yǎng)老保險費的征繳工作。　　市財政部門負責農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金財政專戶的核算與管理工作，市、區(qū)(縣級市)財政部門負責政府資助資金的安排和撥付工作?！　∈袑徲嫴块T依法對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金的收支、管理情況進行審計監(jiān)督?！　∈猩鐣ｋU基金監(jiān)督委員會依法對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金實行監(jiān)督?！　〉谄邨l 本辦法規(guī)定的養(yǎng)老保險費的征繳，參照《社會保險費征繳暫行條例》和省人民政府《印發(fā)廣東省社會保險費征繳辦法的通知》(粵府〔2001〕1號)等規(guī)定執(zhí)行。　　第八條 農(nóng)村社會養(yǎng)老保險費、各項養(yǎng)老保險待遇(含老年生活津貼)的稅、費按國家、省、市的有關規(guī)定執(zhí)行。　　第九條 農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金來源：　　(一)參保人繳納的養(yǎng)老保險費;　　(二)參保人所在經(jīng)濟組織繳納的養(yǎng)老保險費;　　(三)政府資助;　　(四)養(yǎng)老保險基金的銀行存款利息;　　(五)基金收益;　　(六)其它收入?！　〉谑畻l 繳納養(yǎng)老保險費的標準和辦法。　　(一)參保人每月繳納養(yǎng)老保險費的標準分為五檔，參保人選擇其中一檔繳費：第一檔30元、第二檔50元、第三檔70元、第四檔90元、第五檔110元。　　(二)參保人所在經(jīng)濟組織根據(jù)經(jīng)濟能力為所有參保人統(tǒng)一選擇其中一檔繳納每月的養(yǎng)老保險費：第一檔10元、第二檔20元、第三檔30元、第四檔40元、第五檔50元。具體繳費標準由經(jīng)濟組織與農(nóng)民協(xié)商并經(jīng)村民大會或村民代表大會確定。　　經(jīng)濟組織無經(jīng)濟能力、暫不為參保人繳費的，須經(jīng)村民大會或村民代表大會確定?！　?三)市、區(qū)(縣級市)人民政府根據(jù)以下兩種情況分別對參保人給予資助，資助金計入?yún)⒈Ｈ说膫€人賬戶：　　1.根據(jù)參保人個人繳費檔次，每月按如下標準對應資助：第一檔35元、第二檔45元、第三檔55元、第四檔60元、第五檔65元。　　2.根據(jù)經(jīng)濟組織為參保人繳費的檔次，每月按如下標準對應資助：第一檔10元、第二檔15元、第三檔20元、第四檔25元、第五檔30元。經(jīng)濟組織不繳費的，政府不資助?！　≌畬⒈Ｈ藗€人繳費的資助最長為15年。在政府對參保人不資助期間，經(jīng)濟組織繼續(xù)繳費的，不予以資助?！　?四)根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民經(jīng)濟收入的情況，參保人、經(jīng)濟組織的繳費標準和政府資助的標準今后可適時進行調(diào)整。具體標準由市勞動保障行政部門會市財政部門提出意見，報市人民政府批準后調(diào)整。　　第十一條　參保人所在經(jīng)濟組織負責到所在區(qū)(縣級市)社會保險經(jīng)辦機構為參保人辦理參保手續(xù)。參保人應繳納的養(yǎng)老保險費，由其所在經(jīng)濟組織代扣、代繳。經(jīng)濟組織繳納的養(yǎng)老保險費應與參保人的養(yǎng)老保險費同時繳納。養(yǎng)老保險費應以貨幣形式按時足額繳納。　　第十二條 農(nóng)村社會養(yǎng)老保險費可以按月繳納，經(jīng)濟條件許可的也可以提前預繳60周歲前的養(yǎng)老保險費。具體的預繳年限由經(jīng)濟組織與參保人共同商定。符合條件的，預繳同樣享受政府資助?！　〉谑龡l 在本辦法實施2年內(nèi)參保的，可從本辦法實施時起補繳養(yǎng)老保險費。本辦法實施之月年滿45周歲、正常繳費到60周歲時，繳費年限不足15年的參保人，參保時可根據(jù)其距60周歲所差的年限(從本辦法實施時起計算)一次性躉繳養(yǎng)老保險費?！　”巨k法實施時年滿60周歲的參保人，選擇參加本辦法養(yǎng)老保險的，應一次性躉繳15年的養(yǎng)老保險費。　　躉繳和補繳養(yǎng)老保險費同樣享受政府資助。　　第十四條 農(nóng)民的參保資格和領取老年生活津貼對象的確定，應經(jīng)村民代表大會討論，由村委會報鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府核準并公告7天后，到所在區(qū)(縣級市)社會保險辦機構辦理申報手續(xù)。　　第十五條 農(nóng)民參加養(yǎng)老保險后，如發(fā)現(xiàn)有不符合本辦法參保資格的，個人繳費部分退還給個人，其余部分全部轉入農(nóng)村社會養(yǎng)老保險地方統(tǒng)籌準備金。對于正在領取養(yǎng)老金或老年生活津貼的人員，由經(jīng)濟組織負責追回已發(fā)放的養(yǎng)老金或老年生活津貼;如暫無法追回，則由經(jīng)濟組織先行歸還?！　〉谑鶙l 參保人、按月領取養(yǎng)老金或老年生活津貼的人員發(fā)生變動時，經(jīng)濟組織必須在當月到所在區(qū)(縣級市)社會保險經(jīng)辦機構辦理相關手續(xù)?！　〉谑邨l 參保人以本人公民身份號碼作為其社會保障號碼，社會保險經(jīng)辦機構按社會保障號碼為參保人建立養(yǎng)老保險個人賬戶。參保人、所在經(jīng)濟組織繳納的養(yǎng)老保險費和政府資助一并記入個人賬戶?！　〉谑藯l 個人賬戶從繳費到賬之日起計息，按同期銀行存款利息計算。　　第十九條 養(yǎng)老保險費不得減、免。參保人及所在經(jīng)濟組織不足額繳納養(yǎng)老保險費期間，不享受政府資助?！　〉诙畻l 年滿60周歲、繳費年限累計滿15年的參保人，可申請領取基本養(yǎng)老金。從申請的次月起，按月發(fā)放基本養(yǎng)老金，直至終老。基本養(yǎng)老金月標準為個人賬戶儲存額(含利息)除以計發(fā)月數(shù)139?；攫B(yǎng)老金月標準的除數(shù)今后根據(jù)有關規(guī)定進行調(diào)整?！　〉诙粭l 參保人達到領取基本養(yǎng)老金年齡、繳費年限累計不滿15年的，可一次性領取個人賬戶儲存額，同時終止養(yǎng)老保險關系。也可選擇繼續(xù)按月繳費直至繳費年限滿15年止，從其符合繳費年限條件、申領養(yǎng)老金的次月起發(fā)放養(yǎng)老金?！　±^續(xù)繳費期間符合條件的，同樣享受政府資助。　　第二十二條 本辦法實施之月年滿60周歲、選擇享受老年生活津貼的農(nóng)民，按月發(fā)放老年生活津貼80元，直至終老。　　老年生活津貼從其所在經(jīng)濟組織及符合參保條件的參保人按本辦法參保并繳費的次月起發(fā)放。　　第二十三條 建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險地方統(tǒng)籌準備金，主要用于長壽者個人賬戶資金支付完畢后的不足和養(yǎng)老保險待遇的調(diào)整?！　〉胤浇y(tǒng)籌準備金由市人民政府按上年度農(nóng)村社會養(yǎng)老保險費征集總額(含政府資助)的5%建立，并在當年4月底前劃入農(nóng)村社會養(yǎng)老保險地方統(tǒng)籌準備金財政專戶。當?shù)胤浇y(tǒng)籌準備金積累額達到上年度養(yǎng)老保險費征集總額的20%時，當年可不再注入準備金。　　第二十四條 政府資助、地方統(tǒng)籌準備金和老年生活津貼所需的資金，由市、區(qū)(縣級市)兩級財政負擔，具體辦法由市財政部門另行制定。　　第二十五條　基本養(yǎng)老金和老年生活津貼由社會保險經(jīng)辦機構以貨幣形式按月足額實行社會化發(fā)放。按月領取基本養(yǎng)老金和老年生活津貼的人員，應于每年6月底前，由所在經(jīng)濟組織向社會保險經(jīng)辦機構提供生存證明。逾期沒有提供的，從當年7月起暫停發(fā)放基本養(yǎng)老金或老年生活津貼。經(jīng)證實生存者，再予以補發(fā)?！　〉诙鶙l 參保人終止養(yǎng)老保險關系的，個人賬戶儲存額中的政府資助部分(含利息)轉入養(yǎng)老保險地方統(tǒng)籌準備金，個人和經(jīng)濟組織繳費部分(含利息)按以下辦法處理：　　(一)參保人死亡，個人和經(jīng)濟組織繳費部分(含利息)一次性支付給法定繼承人，沒有法定繼承人且也沒有對養(yǎng)老保險個人賬戶儲存額進行處分的，轉入養(yǎng)老保險地方統(tǒng)籌準備金?！　?二)參保人領取基本養(yǎng)老金前因出境定居原因終止養(yǎng)老保險關系的，經(jīng)本人申請，個人賬戶儲存額中的個人和經(jīng)濟組織繳費部分一次性退還給本人，并終止養(yǎng)老保險關系。參保人領取基本養(yǎng)老金后出境定居的，可繼續(xù)領取基本養(yǎng)老金直至終老?！　〉诙邨l 養(yǎng)老保險待遇的保障水平根據(jù)本市經(jīng)濟發(fā)展、物價變動和地方統(tǒng)籌準備金的情況適時調(diào)整。具體調(diào)整方案由市勞動保障行政部門會市財政部門提出，報市人民政府批準?！　〉诙藯l 土地被征收后，符合《印發(fā)廣州市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險試行辦法的通知》(穗府〔2008〕12號)規(guī)定的參保人，可轉按被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險辦法參保。本辦法的繳費年限與參加被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險的繳費年限累計計算，個人賬戶儲存額合并計算。政府繼續(xù)按被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險辦法規(guī)定對參保人進行資助，政府資助全部計入被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險個人賬戶?！　≡严硎鼙巨k法老年生活津貼的人員，從轉按被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險辦法參保繳費的次月起，按被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險辦法的老年生活津貼的標準執(zhí)行?！　〉诙艞l 參保人所在經(jīng)濟組織實施“村改居”、參保人“農(nóng)轉居”后，正在參保繳費的人員，可繼續(xù)參加本辦法的養(yǎng)老保險，也可統(tǒng)一選擇轉為參加“農(nóng)轉居”人員基本養(yǎng)老保險，具體由村民(股東)大會或村民(股東)代表大會決定。已按本辦法享受了基本養(yǎng)老金或老年生活津貼的人員，繼續(xù)按本辦法執(zhí)行，不再轉入“農(nóng)轉居”人員基本養(yǎng)老保險。已按本辦法享受了政府資助的，不再享受“農(nóng)轉居”人員基本養(yǎng)老保險辦法的政府資助?！　”巨k法的繳費年限與參加“農(nóng)轉居”人員基本養(yǎng)老保險的繳費年限累計計算，個人賬戶儲存額合并計算。在按“農(nóng)轉居”人員基本養(yǎng)老保險辦法計發(fā)基礎養(yǎng)老金時，基礎養(yǎng)老金“繳費每滿1年發(fā)給1%”的繳費年限，僅限于參加“農(nóng)轉居”人員基本養(yǎng)老保險的繳費年限。參保人按“農(nóng)轉居”人員基本養(yǎng)老保險辦法參保繳費不滿15年的，不享受“農(nóng)轉居”人員最低基本養(yǎng)老金保障水平，基本養(yǎng)老金按實際計算結果發(fā)放。　　第三十條 參保人在不同時段按本辦法或城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險辦法參保的，其養(yǎng)老保險關系及待遇按下列辦法處理：　　(一)參加了城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險，達到按月領取養(yǎng)老金條件的，按本辦法建立的個人賬戶儲存額轉入城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶(不合并計算繳費年限)，按城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的繳費年限及辦法計發(fā)養(yǎng)老金。　　(二)參加了城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險，未達到按月領取養(yǎng)老金條件、選擇一次性領取個人賬戶儲存額的，可將在城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險一次性領取的個人賬戶儲存額轉入按本辦法建立的個人賬戶(繳費年限合并計算)，并按本辦法規(guī)定計發(fā)養(yǎng)老金?！　?三)因預繳養(yǎng)老保險費造成繳費年限重疊的，繳費年限不重復計算。原個人和經(jīng)濟組織按本方法繳納的養(yǎng)老保險費(含利息)予以退還;經(jīng)本人申請，也可保留并繼續(xù)計息。政府資助部分(含利息)轉入養(yǎng)老保險地方統(tǒng)籌準備金?！　〉谌粭l 農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金單獨設立賬戶，實行財政專戶管理。個人賬戶基金及地方統(tǒng)籌準備金應全額納入財政專戶，?？顚Ｓ?，任何單位和個人不得擠占挪用或從中提取費用?！　〉谌l 農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金的會計核算和財務管理參照財政部、原勞動保障部頒布的《社會保險基金會計制度》、《社會保險基金財務制度》的有關規(guī)定執(zhí)行。　　第三十三條 參保人被判處拘役、有期徒刑及以上刑罰的，服刑期間暫停繳納養(yǎng)老保險費，服刑期滿后可繼續(xù)繳費，服刑前后的繳費年限和個人賬戶存儲額合并計算。參保人被判處管制、有期徒刑宣告緩刑或被假釋的，可繼續(xù)繳納養(yǎng)老保險費。參保人因涉嫌犯罪被通緝或在押未定罪期間，養(yǎng)老保險費暫停繳納;如果法院判其無罪或法院判決前被釋放的，可以補繳被通緝或羈押期間的養(yǎng)老保險費?！　☆I取基本養(yǎng)老金或老年生活津貼的人員，被判處拘役、有期徒刑及以上刑罰的，服刑期間停發(fā)基本養(yǎng)老金或老年生活津貼;服刑期滿后，基本養(yǎng)老金或老年生活津貼按服刑前的標準繼續(xù)發(fā)放。被判處管制、有期徒刑宣告緩刑或監(jiān)外執(zhí)行的人員，可以繼續(xù)發(fā)放基本養(yǎng)老金或老年生活津貼。因涉嫌犯罪被通緝或在押未定罪期間，基本養(yǎng)老金或老年生活津貼暫停發(fā)放;如果法院判其無罪或法院判決前被釋放的，被通緝或羈押期間的基本養(yǎng)老金或老年生活津貼予以補發(fā)?！　〉谌臈l 本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期5年。有效期屆滿，根據(jù)實施情況評估修訂。