印發(fā)廣州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局主要職責內(nèi)設機構和人員編制規(guī)定的通知穗府辦〔2010〕56號印發(fā)廣州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局主要職責內(nèi)設機構和人員編制規(guī)定的通知各區(qū)、縣級市人民政府，市政府各部門、各直屬機構：　　《廣州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局主要職責內(nèi)設機構和人員編制規(guī)定》已經(jīng)市人民政府批準，現(xiàn)予印發(fā)。廣州市人民政府辦公廳二○一○年六月九日廣州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局主要職責內(nèi)設機構和人員編制規(guī)定　　根據(jù)《中共廣州市委廣州市人民政府關于印發(fā)〈廣州市人民政府機構改革方案〉、〈廣州市人民政府機構改革方案實施意見〉的通知》(穗字〔2009〕11號)，設立廣州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(簡稱市安全監(jiān)管局)，為市人民政府工作部門。　　一、職責調(diào)整　　(一)取消和調(diào)整已由市政府公布取消和調(diào)整的行政審批事項。　　(二)負責應急值守及事故信息接報處置職責交給相關事業(yè)單位。　　(三)將市衛(wèi)生局作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查職責劃入市安全監(jiān)管局。　　(四)加強對全市安全生產(chǎn)工作綜合監(jiān)督管理和指導協(xié)調(diào)的職責。　　(五)加強對有關部門和區(qū)、縣級市政府安全生產(chǎn)工作監(jiān)督檢查的職責。　　二、主要職責　　(一)貫徹執(zhí)行國家和省有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及規(guī)章制度，組織起草有關地方性法規(guī)、規(guī)章草案，擬訂并組織實施安全生產(chǎn)政策和發(fā)展規(guī)劃；指導協(xié)調(diào)全市安全生產(chǎn)工作，定期分析和預測全市安全生產(chǎn)形勢，發(fā)布全市安全生產(chǎn)信息，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。　　(二)承擔市政府安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理的責任。依法行使綜合監(jiān)督管理職權，指導協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查市人民政府有關部門和各區(qū)、縣級市政府安全生產(chǎn)工作；監(jiān)督考核并通報全市安全生產(chǎn)控制指標執(zhí)行情況；負責組織全市性安全生產(chǎn)大檢查和專項督查，依法組織較大生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理和辦理結案工作，監(jiān)督事故查處和責任追究落實情況。　　(三)負責監(jiān)督管理職責范圍內(nèi)的工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)工作。按照分級、屬地原則，依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關設備(特種設備除外)、材料的安全生產(chǎn)管理工作；承擔勞動防護用品和安全標志的安全監(jiān)督檢查工作；依法查處不具備安全生產(chǎn)條件的工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位；依法監(jiān)察工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位的重大危險源監(jiān)控以及整改工作。　　(四)負責本行政區(qū)域內(nèi)取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦礦山企業(yè)的日常監(jiān)督檢查，并將監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時報告安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關；依法監(jiān)督管理煙花爆竹經(jīng)營的安全生產(chǎn)工作，負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作。　　(五)承擔工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查的責任。依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行有關職業(yè)危害防治的法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準進行監(jiān)督檢查，組織查處職業(yè)危害事故和違法違規(guī)行為。　　(六)負責組織起草本市工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標準和規(guī)程并組織實施，監(jiān)督檢查重大事故隱患排查治理工作，在職責范圍內(nèi)依法查處安全生產(chǎn)違法行為。　　(七)負責組織指揮和協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)應急救援工作，綜合管理全市生產(chǎn)安全傷亡事故和安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計分析工作。　　(八)負責監(jiān)督檢查職責范圍內(nèi)新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用(以下簡稱“三同時”)情況。　　(九)指導、協(xié)調(diào)全市安全生產(chǎn)檢測檢驗工作。依法負責對工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)條件和有關設備(特種設備除外)進行檢測檢驗、安全評價、安全培訓、安全認證、安全咨詢等社會中介組織實施監(jiān)督管理。　　(十)組織、指導并監(jiān)督特種作業(yè)人員(特種設備作業(yè)人員除外)的考核工作和工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員的安全資格的考核工作，監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全培訓工作，開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作。　　(十一)承擔市安全生產(chǎn)委員會的日常工作；組織指導協(xié)調(diào)和監(jiān)督全市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作。　　(十二)組織擬定全市安全生產(chǎn)科技規(guī)劃，組織、指導和協(xié)調(diào)全市安全生產(chǎn)重大科學技術研究和推廣工作；組織開展安全生產(chǎn)方面的交流與合作。　　(十三)承辦市委、市政府和上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門交辦的其他事項。　　三、內(nèi)設機構　　根據(jù)以上職責，市安全監(jiān)管局設9個內(nèi)設機構：　　(一)辦公室(與人事處、監(jiān)察室合署)。　　負責機關綜合協(xié)調(diào)及重大事項的督辦工作；擬訂機關的各項工作規(guī)則和制度；負責文電、檔案、機要、保密、信訪、宣傳、保衛(wèi)、會務及財務、后勤、國有資產(chǎn)管理和審計等工作；負責機關并指導安監(jiān)系統(tǒng)的紀檢、監(jiān)察工作；負責組織人事、機構編制、勞動工資、黨務、離退休人員管理以及外事、統(tǒng)戰(zhàn)、僑務、計劃生育、機關工作人員教育培訓和工會、共青團、婦女等工作；負責本局政務信息工作。　　(二)綜合協(xié)調(diào)處(掛統(tǒng)計處牌子)。　　研究提出全市安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃和建議；分析和預測全市安全生產(chǎn)形勢；負責安全生產(chǎn)重大調(diào)研活動的組織工作；負責安全生產(chǎn)重要文件、報告的起草工作；負責制訂全市安全生產(chǎn)年度工作計劃和考核目標；組織、指導全市安全生產(chǎn)責任制考核工作，開展安全生產(chǎn)考核、表彰、獎勵活動，監(jiān)督并通報安全生產(chǎn)控制指標執(zhí)行情況；組織安全生產(chǎn)大檢查和專項督查；指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查區(qū)、縣級市的安全生產(chǎn)工作；承擔全市安全生產(chǎn)統(tǒng)計的有關工作，定期匯總、綜合分析和通報生產(chǎn)安全事故情況；組織開展安全生產(chǎn)交流與合作；承擔市安全生產(chǎn)委員會辦公室的日常工作。　　(三)政策法規(guī)處。　　組織起草有關安全生產(chǎn)地方性法規(guī)、規(guī)章草案；組織擬訂工礦商貿(mào)行業(yè)有關安全生產(chǎn)的標準、規(guī)程及行政規(guī)范性文件；承辦安全生產(chǎn)執(zhí)法的聽證、行政復議、行政訴訟和行政法制工作，對全市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門行政執(zhí)法工作進行監(jiān)督；指導法制建設和普法工作；組織指導全市安全生產(chǎn)宣傳教育工作；組織指導和管理有關安全資格考核工作；依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)培訓工作；負責對生產(chǎn)安全事故調(diào)查報告的審核和相關事故備案工作；承擔安全生產(chǎn)新聞宣傳工作；負責全市安全生產(chǎn)新聞信息發(fā)布工作。　　(四)規(guī)劃科技處。　　組織擬訂全市安全生產(chǎn)科技規(guī)劃；組織、指導、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)重大科技研究和推廣工作；牽頭負責安全生產(chǎn)標準化建設工作；承擔安全生產(chǎn)社會中介機構的監(jiān)督管理工作；承擔市安全生產(chǎn)專家組有關工作。　　(五)安全監(jiān)督管理一處。　　指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督全市非煤礦礦山安全生產(chǎn)工作；實施非煤礦礦山重大危險源監(jiān)控；依法監(jiān)督檢查全市非煤礦礦山、冶金、有色、機械、建材、汽車、輕工、電子、橡膠、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件、設備設施安全情況；組織對監(jiān)管范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位、非煤礦礦山企業(yè)“三同時”的審查、檢查工作；參與相關建設項目安全設施設計審查和竣工驗收；指導和監(jiān)督相關業(yè)務范圍內(nèi)的安全評估工作；負責檢查工商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)目標責任制的落實情況；組織、指導分管行業(yè)安全標準化工作；組織或者參與本業(yè)務范圍內(nèi)較大生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理和辦理結案工作，并監(jiān)督事故查處的落實情況；參與相關行業(yè)生產(chǎn)安全事故應急救援工作。　　(六)安全監(jiān)督管理二處。　　指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督有專門安全生產(chǎn)主管部門的行業(yè)和領域安全監(jiān)督管理工作；指導、協(xié)調(diào)相關部門安全生產(chǎn)專項督查和專項整治工作；指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督交通、鐵路、民航、水運、消防、建筑、電力、林業(yè)、水利、旅游、地震、氣象等行業(yè)和部門以及特種設備、漁業(yè)船舶、民爆器材、農(nóng)業(yè)機械、學校安全等領域的安全生產(chǎn)工作；組織或者參與相關行業(yè)和領域較大生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理和應急救援工作。　　(七)安全監(jiān)督管理三處。　　負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作，在職責范圍內(nèi)對煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；承擔相關危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營準入管理工作；組織查處不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位；負責在職責范圍內(nèi)對有關非藥品類易制毒化學品的監(jiān)督管理；組織相關建設項目安全設施的設計審查和竣工驗收；受省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局委托負責核發(fā)煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))許可證，組織、指導危險化學品重大事故隱患整改工作；組織或者參與危險化學品生產(chǎn)安全較大事故的調(diào)查處理和辦理結案工作，并監(jiān)督事故查處的落實情況；指導監(jiān)督相關安全標準化工作；參與相關行業(yè)安全生產(chǎn)事故應急救援工作。　　(八)職業(yè)安全健康監(jiān)督管理處。　　依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生情況；按照職責分工，擬訂作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生有關執(zhí)法規(guī)范和標準；組織或參與職業(yè)危害事故的調(diào)查處理和辦理結案工作，并監(jiān)督事故查處的落實情況；組織指導并監(jiān)督檢查有關職業(yè)安全培訓工作；負責職業(yè)衛(wèi)生安全許可證的頒發(fā)管理工作；組織指導職業(yè)危害申報工作；參與職業(yè)危害事故應急救援工作。　　(九)執(zhí)法監(jiān)察分局(掛廣州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局執(zhí)法監(jiān)察支隊牌子)。　　指導、協(xié)調(diào)全市安全生產(chǎn)監(jiān)管部門執(zhí)法監(jiān)察工作；依法查處生產(chǎn)經(jīng)營單位違法案件，以及有關監(jiān)督檢查、行政處罰、行政強制工作；參與較大等級及以上生產(chǎn)安全事故及跨區(qū)域事故的調(diào)查處理，組織查處事故中的違法行為和協(xié)助辦理結案工作，并監(jiān)督事故查處的落實情況；對市級審批的生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建項目“三同時”執(zhí)行情況進行執(zhí)法檢查，依法查處不具備條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位；組織查處職業(yè)衛(wèi)生違法違規(guī)行為；對區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位重大危險源實施監(jiān)控，受理有關安全生產(chǎn)違法行為的舉報投訴；依法查處舉報投訴、有關部門移送、上級交辦的安全生產(chǎn)違法案件；負責全市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門行政執(zhí)法綜合統(tǒng)計和分析工作；督促相關單位做好安全生產(chǎn)隱患的整改工作，負責勞動防護用品和安全標志的監(jiān)督管理工作；負責對安全生產(chǎn)主任的管理工作；協(xié)助全市安全生產(chǎn)應急救援工作。　　四、人員編制　　市安全監(jiān)管局機關行政編制40名，行政執(zhí)法專項編制13名。其中：局長1名，副局長3名(其中1名副局長兼任紀檢組組長)，正處級領導職數(shù)10名(含專職紀檢組副組長1名)，副處級領導職數(shù)6名。　　機關后勤服務人員數(shù)5名。　　五、其他事項　　(一)煙花爆竹安全監(jiān)督管理職責分工。市安全監(jiān)管局負責煙花爆竹經(jīng)營單位安全監(jiān)督管理工作，組織查處不具備安全生產(chǎn)基本條件的煙花爆竹經(jīng)營單位，依法查處煙花爆竹經(jīng)營生產(chǎn)安全事故；市公安局負責煙花爆竹運輸通行證發(fā)放和煙花爆竹運輸路線確定工作，管理煙花爆竹禁燃、禁放工作，偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件。打擊非法生產(chǎn)煙花爆竹活動，由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局牽頭，市公安局等部門積極配合，確保安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門行政執(zhí)法工作順利進行。　　(二)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理職責分工。市安全監(jiān)管局負責作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作，負責職業(yè)衛(wèi)生安全許可證的頒發(fā)管理工作，組織查處職業(yè)危害事故和有關違法、違規(guī)行為；市衛(wèi)生局負責起草有關職業(yè)衛(wèi)生地方性法規(guī)、規(guī)章草案，規(guī)范職業(yè)病預防、保健、檢查和救治工作，負責職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構資質(zhì)認定和職業(yè)衛(wèi)生評價及化學品毒性鑒定工作。市安全監(jiān)管局、市衛(wèi)生局要按照職責分工，建立完善協(xié)調(diào)機制，加強配合，共同做好相關工作。　　(三)所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事宜另行規(guī)定。　　六、附則　　本規(guī)定由市機構編制委員會辦公室負責解釋，其調(diào)整由市機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。　　主題詞：機構 安全生產(chǎn) 通知　　廣州市人民政府辦公廳秘書處2010年6月21日印發(fā)