公共文化設(shè)施是指用于提供公共文化服務(wù)的建筑物、場(chǎng)地和設(shè)備，主要包括：公共圖書館、文化館、博物館（紀(jì)念館）、美術(shù)館、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)館、科技館；工人文化宮、青少年宮、婦女兒童活動(dòng)中心、老年人活動(dòng)中心；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站、村（社區(qū)）綜合性文化服務(wù)中心、城鄉(xiāng)公共文化新空間及其他履行同類職能的基層公共文化設(shè)施；公共體育場(chǎng)館；法律、法規(guī)規(guī)定的其他公共文化設(shè)施。
近日，廣州市發(fā)展和改革委員會(huì)等6部門印發(fā)了《廣州市公共文化設(shè)施收費(fèi)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》），進(jìn)一步規(guī)范公共文化設(shè)施收費(fèi)行為。《管理辦法》指出，有條件的公共體育場(chǎng)館應(yīng)當(dāng)免費(fèi)或低收費(fèi)開放，并嚴(yán)格落實(shí)全民健身基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和公共體育場(chǎng)館基本服務(wù)規(guī)范的有關(guān)要求。
《管理辦法》指出，國(guó)家、省相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)免費(fèi)，以及廣州市基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)明確應(yīng)當(dāng)免費(fèi)開放的公共文化設(shè)施及免費(fèi)提供的服務(wù)項(xiàng)目，不得收取費(fèi)用。
有條件的公共體育場(chǎng)館應(yīng)當(dāng)免費(fèi)或低收費(fèi)開放，并嚴(yán)格落實(shí)全民健身基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和公共體育場(chǎng)館基本服務(wù)規(guī)范的有關(guān)要求。教育部門負(fù)責(zé)制定向社會(huì)開放的學(xué)校體育設(shè)施目錄，明確具體開放時(shí)段、優(yōu)惠政策等內(nèi)容，并向社會(huì)公示。
若公共文化設(shè)施受委托交給第三方機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)，受托的第三方運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)規(guī)定履行責(zé)任，不得對(duì)應(yīng)當(dāng)免費(fèi)開放的公共文化設(shè)施、免費(fèi)提供的服務(wù)進(jìn)行收費(fèi)或變相收費(fèi)。
《管理辦法》指出，在堅(jiān)持公共文化設(shè)施公益性、確保基本公共文化服務(wù)有效供給的基礎(chǔ)上，為推動(dòng)公共文化設(shè)施可持續(xù)發(fā)展，滿足公民多樣化、個(gè)性化、品質(zhì)化的更高層次文化需求，公共文化設(shè)施開放及提供相關(guān)服務(wù)可收取相關(guān)費(fèi)用。
政府投資建設(shè)的公共文化設(shè)施，在保障基本公共文化服務(wù)的基礎(chǔ)上，根據(jù)其提供的服務(wù)類型和性質(zhì)，分別實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。公共文化設(shè)施提供的設(shè)施開放、非學(xué)科類培訓(xùn)，以及展示展覽、文藝演出、沉浸式體驗(yàn)等臨時(shí)活動(dòng)，實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。依托公共文化設(shè)施提供的輕食餐飲、會(huì)議服務(wù)、設(shè)備租借等輔助性服務(wù)，導(dǎo)覽講解、文化活動(dòng)策劃、文創(chuàng)及體育產(chǎn)品銷售、文物（藝術(shù)品）保護(hù)修復(fù)、用于非研究用途的數(shù)字資源授權(quán)等與公共文化設(shè)施功能相適應(yīng)的服務(wù)，實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。
非政府投資建設(shè)的公共文化設(shè)施，其開放或提供相關(guān)服務(wù)收費(fèi)，實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。
《管理辦法》還提出，政府指導(dǎo)價(jià)采取價(jià)格上限管理方式，按照規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)最高可上浮20%，下浮不限。實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)管理的公共文化設(shè)施收費(fèi)，由管理單位根據(jù)實(shí)際成本、運(yùn)營(yíng)情況、社會(huì)承受力等因素自行合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
