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穗金融規(guī)〔2021〕1號(hào)

廣州市地方金融監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)廣州市融資租賃產(chǎn)業(yè)發(fā)展事項(xiàng)資金實(shí)施細(xì)則的通知

各區(qū)融資租賃行業(yè)主管部門，各融資租賃企業(yè)：

　　《廣州市融資租賃產(chǎn)業(yè)發(fā)展事項(xiàng)資金實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)廣州市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中如有問(wèn)題，請(qǐng)徑向我局反饋。

　　特此通知。

廣州市地方金融監(jiān)督管理局

2021年1月4日

廣州市融資租賃產(chǎn)業(yè)發(fā)展事項(xiàng)資金實(shí)施細(xì)則

第一章 總則

　　第一條 為促進(jìn)廣州市融資租賃業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《廣州市市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》（穗府辦函〔2020〕12號(hào)）相關(guān)規(guī)定，制定本實(shí)施細(xì)則。

　　第二條 廣州市融資租賃產(chǎn)業(yè)發(fā)展事項(xiàng)資金是市級(jí)財(cái)政在金融發(fā)展專項(xiàng)資金中安排，專項(xiàng)用于支持我市融資租賃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金。

　　第三條 廣州市融資租賃產(chǎn)業(yè)發(fā)展事項(xiàng)資金的績(jī)效目標(biāo)是：支持我市融資租賃企業(yè)做大做強(qiáng)，推動(dòng)我市實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)融資租賃行業(yè)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化。

　　第四條 市地方金融監(jiān)管局、市財(cái)政局和各區(qū)相關(guān)部門按職責(zé)分工共同做好專項(xiàng)資金管理和監(jiān)督工作。

　　市地方金融監(jiān)管局負(fù)責(zé)資金設(shè)立和調(diào)整申請(qǐng)、預(yù)算申報(bào)、編制資金分配使用計(jì)劃、牽頭制定資金使用實(shí)施細(xì)則，組織項(xiàng)目申報(bào)、審核、報(bào)批、信息公開(kāi)、監(jiān)督和項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)等。

　　市財(cái)政局負(fù)責(zé)審核資金設(shè)立和調(diào)整、組織資金預(yù)算編制及執(zhí)行、審核資金安排計(jì)劃的合規(guī)性、辦理資金撥付、組織實(shí)施資金財(cái)政監(jiān)督管理、履行績(jī)效管理職責(zé)等。

　　各區(qū)融資租賃行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目初審，并配合市地方金融監(jiān)管局和市財(cái)政局做好相關(guān)工作。

第二章 支持對(duì)象、范圍和標(biāo)準(zhǔn)

　　第五條 申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)符合以下基本條件：

　　（一）依法登記注冊(cè)，存續(xù)經(jīng)營(yíng)；

　　（二）按照有關(guān)規(guī)定經(jīng)國(guó)家、省、市有關(guān)部門核準(zhǔn)或備案，取得開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)的資質(zhì)；

　　（三）無(wú)違法違規(guī)處罰記錄，信用記錄良好；

　　（四）其他按規(guī)定應(yīng)滿足的條件。

　　第六條 資金支持范圍和標(biāo)準(zhǔn)如下：

　　（一）涉及飛機(jī)、船舶的項(xiàng)目補(bǔ)貼。

　　1.對(duì)新開(kāi)展的飛機(jī)、船舶租賃項(xiàng)目，按項(xiàng)目合同金額給予不超過(guò)0.1%的補(bǔ)貼，單個(gè)項(xiàng)目最高不超過(guò)100萬(wàn)元。

　　2.對(duì)飛機(jī)、船舶租賃老舊資產(chǎn)處置項(xiàng)目，按照項(xiàng)目合同金額給予不超過(guò)0.5%的補(bǔ)貼，單個(gè)項(xiàng)目最高不超過(guò)100萬(wàn)元。

　　（二）除飛機(jī)、船舶外其他項(xiàng)目補(bǔ)貼。

　　除飛機(jī)、船舶項(xiàng)目外，對(duì)我市融資租賃企業(yè)為本市企業(yè)提供融資租賃服務(wù)，或購(gòu)入我市先進(jìn)制造企業(yè)生產(chǎn)的設(shè)備用于對(duì)外融資租賃服務(wù)等情況：

　　1.對(duì)于單個(gè)融資租賃合同金額在2000萬(wàn)元及以上的項(xiàng)目，按項(xiàng)目投放金額給予一定比例補(bǔ)貼。對(duì)直租項(xiàng)目給予不超過(guò)0.5%的補(bǔ)貼，對(duì)回租項(xiàng)目給予不超過(guò)0.2%的補(bǔ)貼，單個(gè)項(xiàng)目最高不超過(guò)500萬(wàn)元。

　　2.對(duì)于涉及小微、三農(nóng)、綠色業(yè)務(wù)，單個(gè)融資租賃合同金額不足2000萬(wàn)元的、累計(jì)融資租賃合同金額在2000萬(wàn)元及以上的，按項(xiàng)目投放總金額給予一定比例補(bǔ)貼。對(duì)上述項(xiàng)目，按投放總金額給予不超過(guò)0.5%的補(bǔ)貼，單個(gè)企業(yè)最高不超過(guò)500萬(wàn)元。

　　調(diào)整資金使用范圍或用途、增加或減少資金安排、設(shè)立或調(diào)整支持事項(xiàng)的，由市地方金融監(jiān)管局向市財(cái)政局提出申請(qǐng)并報(bào)市政府審定。

第三章 項(xiàng)目管理

　　第七條 市地方金融監(jiān)管局發(fā)布申報(bào)指南，明確資金使用范圍、使用對(duì)象、申報(bào)條件、申報(bào)程序等。

　　申報(bào)單位申報(bào)的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合以下基本要求：

　　申報(bào)項(xiàng)目材料必須真實(shí)、準(zhǔn)確和完整；

　　申報(bào)單位不得弄虛作假和套取、騙取財(cái)政專項(xiàng)資金；

　　同一企業(yè)、母子公司原則上不得就同一事項(xiàng)重復(fù)申報(bào)。

　　第八條 對(duì)申報(bào)項(xiàng)目按以下程序進(jìn)行審核：

　　（一）項(xiàng)目初審。由各區(qū)融資租賃行業(yè)主管部門進(jìn)行初審，匯總上報(bào)市地方金融監(jiān)管局；

　　（二）項(xiàng)目復(fù)核。市地方金融監(jiān)管局對(duì)各區(qū)融資租賃行業(yè)主管部門征集報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)核；

　　（三）項(xiàng)目評(píng)審。市地方金融監(jiān)管局采取委托中介機(jī)構(gòu)、組織專家或內(nèi)部評(píng)審等方式對(duì)項(xiàng)目申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審。

　　第九條 除需要保密的事項(xiàng)外，市地方金融監(jiān)管局將審核后擬安排的項(xiàng)目在市地方金融監(jiān)管局門戶網(wǎng)站向社會(huì)公示7個(gè)工作日。對(duì)公示有異議的項(xiàng)目，由市地方金融監(jiān)管局提出處理意見(jiàn)。

　　第十條 市地方金融監(jiān)管局按照部門預(yù)算編制的規(guī)定和年度績(jī)效目標(biāo)，組織開(kāi)展項(xiàng)目申報(bào)工作，編制下一年度資金預(yù)算。對(duì)未明確項(xiàng)目?jī)?nèi)容、具體使用單位及其安排額度的資金，由市地方金融監(jiān)管局在財(cái)政部門批復(fù)部門預(yù)算之日起60日內(nèi)，制定資金分配方案并向市財(cái)政部門備案。市地方金融監(jiān)管局按規(guī)定將上述資金細(xì)化到具體使用單位。

　　第十一條 市地方金融監(jiān)管局按照國(guó)庫(kù)集中支付相關(guān)規(guī)定，及時(shí)辦理將資金撥付到項(xiàng)目實(shí)施主體的申領(lǐng)手續(xù)。

第四章 監(jiān)督管理與責(zé)任追究

　　第十二條 除涉及保密要求不予公開(kāi)外，資金的相關(guān)信息均應(yīng)向社會(huì)公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。公開(kāi)內(nèi)容如下：

　　（一）實(shí)施細(xì)則；

　　申報(bào)指南；

　　項(xiàng)目資金申報(bào)情況、分配情況、分配結(jié)果、績(jī)效評(píng)價(jià)等信息；

　　公開(kāi)接受、處理投訴情況；

　　其他按規(guī)定應(yīng)公開(kāi)的內(nèi)容。

　　第十三條 市地方金融監(jiān)管局按規(guī)定對(duì)資金使用情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。項(xiàng)目單位應(yīng)按要求開(kāi)展績(jī)效自評(píng)，并自覺(jué)接受市、區(qū)相關(guān)部門或由其委托第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展的績(jī)效評(píng)價(jià)工作。

　　第十四條 市地方金融監(jiān)管局對(duì)資金使用情況實(shí)施監(jiān)督檢查。項(xiàng)目單位應(yīng)自覺(jué)接受金融及相關(guān)部門的監(jiān)督檢查和審計(jì)。

　　第十五條 申報(bào)單位收到資金后，應(yīng)專款專用，并按照財(cái)務(wù)制度規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)的財(cái)務(wù)及會(huì)計(jì)處理，建立完善的項(xiàng)目和財(cái)務(wù)檔案管理制度。

　　第十六條 申報(bào)單位在資金申報(bào)和使用過(guò)程中，存在虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取資金，截留、挪用或擅自改變財(cái)政資金用途等違法行為的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

第五章 附則

　　第十七條 本實(shí)施細(xì)則自印發(fā)之日開(kāi)始實(shí)施，有效期3年。

公開(kāi)方式：主動(dòng)公開(kāi)