


與民聲共振 與時代同頻
心懷“國之大者”交出精彩履職答卷
為廣花公路快速化改造奔走十年,三份代表建議讓500萬人口融入中心城區(qū)“半小時生活圈”;返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)代表推動“快遞進(jìn)村”,助推優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品“走出去”;監(jiān)督跟蹤學(xué)校建設(shè)進(jìn)度,確保居民子女就近入學(xué)……4月24日,廣州市人大常委會發(fā)布2023年度廣州市人大代表十大履職優(yōu)秀案例。
心懷“國之大者”,緊盯民生實(shí)事。一年來,人大代表們堅持人民至上,問計于民、問需于民,積極建言獻(xiàn)策,認(rèn)真履職盡責(zé),讓一件件民生實(shí)事落實(shí)落地,以實(shí)際行動交出一份“民呼我應(yīng)”的高分履職答卷。
廣州市人大常委會主要領(lǐng)導(dǎo)表示,獲評優(yōu)秀的案例推動解決了一批群眾急難愁盼問題,體現(xiàn)著對人民群眾的深厚感情,體現(xiàn)著全過程人民民主的生動實(shí)踐,體現(xiàn)著人民代表大會制度的優(yōu)越性,案例中的好經(jīng)驗好做法值得認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。
十年推動廣花公路快速化改造 2小時車程縮短至45分鐘
廣花一級公路是廣州市北部一條跨花都、白云兩區(qū)連接中心城區(qū)的城市主干道。
在代表視察、調(diào)研和聯(lián)系群眾過程中,廣州市人大代表駱鼎了解到,廣花一級公路沿線開口較多,大部分地段無人行道,造成行人、非機(jī)動車、機(jī)動車混行。加之貨車數(shù)量多,高峰期擁堵現(xiàn)象非常嚴(yán)重。
2014年2月,駱鼎代表提出了《關(guān)于加快廣花一級公路(S114省道)快速化改造工程的建議》后,又于2016年1月提出了《關(guān)于加快推進(jìn)廣花公路快速化改造的建議》,詳細(xì)闡述加快推進(jìn)廣花公路快速化改造的必要性、迫切性、可行性。
在駱鼎等代表的推動下,廣花一級公路地下綜合管廊及道路快捷化改造配套工程于2017年9月份開工建設(shè)。
2023年,在廣州市十六屆人大三次會議上,駱鼎、杜敏芳、胡志儀等代表再次聯(lián)名提出《關(guān)于廣花一級公路加緊建設(shè)盡快通車的建議》,建議加緊推進(jìn)工程建設(shè),盡快通車。
“事關(guān)白云、花都兩區(qū)域沿線的群眾出行,建議盡快建成通車。”在建設(shè)進(jìn)度專題座談會上,駱鼎代表說道。
經(jīng)代表們多次督辦,目前該道路已分段開放主線交通16公里,預(yù)計2024年6月工程總體完工。原來2小時的車程預(yù)計能縮短至45分鐘,項目將解決群眾來往中心城區(qū)通行難等問題,推動兩區(qū)近500萬人口快速融入中心城區(qū)“半小時生活圈”。
“事事有著落、件件有回音。”代表們了解社情民意和群眾急難愁盼,通過跟蹤督辦,推動解決群眾的揪心事、煩心事、操心事——
2023年4月24日,廣園快速路黃村立交南引橋?qū)崿F(xiàn)維修加固后全線通車。這個周邊居民期盼已久的民生實(shí)事,離不開市人大代表潘映珊的推動。
“群眾反映,封橋后出行只能從車陂路、大觀南路、珠吉路、茅崗路等道路繞行,原本從該橋通行只需5分鐘不到,現(xiàn)要花費(fèi)1小時甚至更長時間。”潘映珊說。
現(xiàn)場實(shí)地調(diào)研后,潘映珊了解到,該工程橋梁維修部位正好位于廣深鐵路上方,每次施工時間僅為凌晨鐵路運(yùn)營車輛停運(yùn)后的2至3小時,每月實(shí)際施工時長不超過45小時。
潘映珊多次與市交通運(yùn)輸局、廣鐵集團(tuán)等部門溝通協(xié)調(diào),爭取到了56個二級施工天窗點(diǎn),充分調(diào)動人力、設(shè)備,最終比批復(fù)計劃提前了5個“天窗點(diǎn)”完成施工。
“我在基層工作,平時群眾向我反映的問題,有些是容易解決的,有些是不容易解決的。”潘映珊說,不能因為問題難解決就輕言放棄。當(dāng)看到群眾現(xiàn)在不用繞路,通勤時間大大縮短時,“感受到作為人大代表的成就感。”
提出建議持續(xù)跟蹤 打通16年未修通的人行道
“張代表,廈滘村往沙溪村方向的人行通道已經(jīng)改造完畢,請您到現(xiàn)場驗收。”2023年5月的一個上午,市人大代表張重陽接到了番禺區(qū)交通運(yùn)輸局工作人員的電話。
“不用驗收了,我們每天都從那里經(jīng)過,人行道打通了,干凈又整潔,非常滿意。”張重陽代表回答。
原來,廈滘立交橋自從16年前投入使用后,其北側(cè)從廈滘村往沙溪村方向的人行通道由于歷史原因一直沒有打通。附近群眾只能從立交橋下的苗圃簡易便道借道,每到雨季積水有20~30厘米深,群眾只能提鞋蹚水通行。
為此,張重陽代表在2020年5月提出了《關(guān)于解決廈滘地鐵站B口左邊至廈滘地鐵車輛段進(jìn)出道路雨天水浸道路問題的建議》、2022年1月提出了《關(guān)于打通新光快速廈滘立交橋下面人行通道的建議》。
在市人大的指導(dǎo)下,經(jīng)過市水務(wù)局、市交投集團(tuán)、新光快速路公司、番禺區(qū)水務(wù)局、交通運(yùn)輸局、洛浦街道辦等單位多次溝通和現(xiàn)場查勘、設(shè)計施工,最終于2023年5月打通該路段,一條兩米多寬,安裝有防護(hù)欄、路燈、排水溝,干凈整潔的人行通道終于完工。
同樣關(guān)注群眾出行問題的,還有市人大代表藍(lán)偉校。
2023年10月16日,隨著北降涌跨涌橋完成重建、南邊路交通恢復(fù),困擾群眾多年的噪聲污染和出行難題都得到了圓滿解決。
在長達(dá)8年的時間里,藍(lán)偉校代表打破“年度”界限,以聯(lián)絡(luò)站為陣地,傾聽群眾呼聲、深入實(shí)地調(diào)研、多次提出意見建議,持之以恒跟蹤推進(jìn)北降涌跨涌橋重建工作。
“這是我連任三屆市人大代表、提出的二十多個領(lǐng)銜建議中跟進(jìn)時間最長的一個。”藍(lán)偉校代表說,整個過程并不是他一個人在努力,還有市、區(qū)兩級人大代表的默默付出和協(xié)助,離不開承辦單位的努力,更離不開居民群眾、學(xué)校師生的理解和支持。
一條路、一座橋見證了代表和聯(lián)絡(luò)站多年“長跑”的履職耐力,成為全過程人民民主在基層的生動實(shí)踐。
監(jiān)督促污水管網(wǎng)建設(shè)“加速” 居民不再因內(nèi)澇“煩心”
在白云區(qū)松洲街增槎路,多名市人大代表在為推動污水管網(wǎng)建設(shè)“加速跑”而進(jìn)行調(diào)研監(jiān)督。
松洲街主干道增槎路連接內(nèi)環(huán)路和許廣高速,因污水管網(wǎng)流向呈波浪形,導(dǎo)致主管網(wǎng)水位一直居高不下,沿線排水單元無法接駁,汛期易發(fā)生內(nèi)澇現(xiàn)象。
段安春、曾德雄、葉雪文、曾麗晴等多名市人大代表相約開展調(diào)研式監(jiān)督,了解到增槎路污水管網(wǎng)建設(shè)之所以推進(jìn)緩慢,主要原因在于管網(wǎng)建設(shè)牽涉面廣,涉及多方主體項目。
聯(lián)名提出《關(guān)于加快推進(jìn)白云區(qū)增槎路沿線污水管網(wǎng)建設(shè)的建議》后,代表們多次到區(qū)水務(wù)局、施工單位現(xiàn)場勘查,督促承辦單位明確時間節(jié)點(diǎn),加快建設(shè)進(jìn)度。
在代表的推動下,停工兩年的槎頭涌公共管網(wǎng)配套工程于2023年底完成主支干管項目建設(shè),有效防止內(nèi)澇,提高居民生活水平。
“污水管網(wǎng)不通,汛期內(nèi)澇,污水外溢,群眾糟心煩心,我們作為人大代表,不能無視。”段安春代表說,匯聚多方力量推動建議高質(zhì)量辦理,踐行了“人民選我當(dāng)代表,我當(dāng)代表為人民”的莊嚴(yán)承諾,“感到無比光榮”。
同樣“啃硬骨頭”的,還有市人大代表褚寶燕、高銘豪。
番禺區(qū)橋南街草河安置區(qū)是廣州地鐵18號線隴枕停車場的配套項目,因種種原因未開工建設(shè),2023年2月開工建設(shè)后又被迫停工,81戶被征地拆遷村民焦急萬分。
了解到項目紅線范圍內(nèi)涉及農(nóng)用地的報批,用地手續(xù)的完善是最大的“硬骨頭”后,2023年3月,代表們通過社情民意直通車制度,向區(qū)人大常委會反映這一情況。
在區(qū)人大常委會和代表們的推動下,區(qū)政府成立了工作專班,召開工作推進(jìn)協(xié)調(diào)會20余次,開通農(nóng)用地報批綠色通道。
2023年5月,安置區(qū)建設(shè)復(fù)工,預(yù)計2025年完工并交付使用。81戶村民的“安居夢”有了盼頭。
市人大代表曾志偉也面臨著一個“難題”——南沙區(qū)南沙街道大涌村的樂昌街、金涌街兩個拆遷安置小區(qū)的住戶,七年多來一直受到無法使用天然氣的困擾。
曾志偉和南沙區(qū)人大代表徐興文等,采用專題調(diào)研、入戶走訪、協(xié)調(diào)督辦、座談交流、跟蹤監(jiān)督等多種方式,辦好“民生事”,積極推動打通燃?xì)馊霊簟白詈笠幻住薄?024年2月6日,兩個小區(qū)155戶住戶完成燃?xì)夤艿腊惭b并順利通氣點(diǎn)火。
可行性建議推動“快遞進(jìn)村” 把幸福“郵寄”到山村
“快遞車進(jìn)村了!”從化區(qū)呂田鎮(zhèn)坪地村村口的一家士多成為中國郵政的一個快遞點(diǎn),村民迫不及待地排隊領(lǐng)取包裹。
“以前快遞要到鎮(zhèn)上去拿,來來回回幾個小時,現(xiàn)在快遞送到村里,我?guī)追昼娋湍苣玫剑瑢?shí)在太方便了。”王阿姨拿著網(wǎng)購的衣服感慨道。
這背后,離不開一位返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人大代表的努力。
“2023年初的調(diào)研中,發(fā)現(xiàn)農(nóng)村寄遞網(wǎng)購越來越多,但部分農(nóng)村地區(qū)還沒有實(shí)現(xiàn)‘快遞進(jìn)村’。”市人大代表吳小麗說,特別是她所在的從化區(qū)呂田鎮(zhèn),有些村莊距離鎮(zhèn)中心有15-30公里,為了取快遞要專門乘坐公交車來回,增加了村民的出行成本。
“快遞能否進(jìn)村,還影響著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。”吳小麗說,當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品如大芥菜、生曬臘味、黑花生、高山紅薯等名聲在外,然而這些農(nóng)產(chǎn)品在“走出去”的過程中并不順利。
“快遞進(jìn)村難”是村民心中的大難題,也成為吳小麗的“心頭大事”。網(wǎng)點(diǎn)覆蓋不夠、投遞成本高、受益群體低等現(xiàn)實(shí)情況讓不少快遞企業(yè)缺乏進(jìn)村設(shè)點(diǎn)的動力,如何破解難題,讓快遞進(jìn)村?
吳小麗在市十六屆人大三次會議上提出《關(guān)于打通農(nóng)村寄遞物流“最后一公里”的建議》,從交郵合作、延伸政府購買服務(wù)、網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)等方面提出快遞進(jìn)村的可行性建議。
該建議提出后,得到了承辦單位的重視。在市郵政管理局和各相關(guān)部門的共同努力下,2023年8月25日,呂田鎮(zhèn)建成鎮(zhèn)級寄遞物流共配中心,包括快遞自提、快遞收寄、郵快合作、商品銷售等服務(wù),開啟了“村村通快遞”,打通了物流“最后一公里”。
目前,兩條快遞進(jìn)村線路已覆蓋轄區(qū)17個行政村,所有物流快遞企業(yè)包裹都可實(shí)現(xiàn)配送到村服務(wù),同時發(fā)揮郵政銷售渠道優(yōu)勢,將當(dāng)?shù)氐呐D味、大芥菜、黑花生等土特產(chǎn)運(yùn)送到全國各地。
“群眾的肯定是對自己履職最大的支持。”吳小麗認(rèn)為,每一件看似瑣碎的小事,對老百姓來說都是實(shí)實(shí)在在的大事,“只有捧出一顆真心,讓群眾感受關(guān)懷與重視,才不負(fù)人民重托,不辱代表使命。”
監(jiān)督荔湖街中小學(xué)建設(shè) 居民子女就近入學(xué)
增城區(qū)荔湖水利工程項目拆遷村回遷安置后,村民“回鄉(xiāng)升學(xué)、在鄉(xiāng)就讀”意愿日益強(qiáng)烈。近年周邊多個住宅項目交付,人口增長預(yù)期穩(wěn)健的同時,卻面臨著學(xué)位的不足。
據(jù)了解,2021年和2022年轄區(qū)內(nèi)分別有288名及242名戶籍學(xué)生需要統(tǒng)籌到五公里外的荔城街和增江街就讀初中,2023年有400多名適齡兒童小學(xué)學(xué)位問題急需解決。
“接到群眾訴求后,我邀請聶林坤、宋宇婷、劉美玲等代表組成調(diào)研組。”市人大代表程歐表示,調(diào)研組通過進(jìn)站接訪、跟蹤督辦的方式,會同荔湖街科教文組、建設(shè)辦等相關(guān)部門和工作組持續(xù)跟蹤學(xué)校籌建進(jìn)度,并針對性提出意見建議。其中,經(jīng)過代表協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)了雙胞胎可綁定搖號,便于父母日常照顧。
2023年5月底至8月,在監(jiān)督推進(jìn)工作會議上,調(diào)研組針對學(xué)校建設(shè)進(jìn)度不理想的問題,積極協(xié)調(diào)教育、供電、住建等各職能局共同解決學(xué)校建設(shè)的難點(diǎn)、堵點(diǎn)。
9月,增城區(qū)第一實(shí)驗小學(xué)開設(shè)10個一年級班級,順利迎接新生入學(xué),增城中學(xué)在校本部增設(shè)初中部(荔湖校區(qū)),開設(shè)七年級6個班,新招收學(xué)生300名,首次招生報讀學(xué)生全部錄取,全面滿足了荔湖街學(xué)生就近入學(xué)需求。
“一老一小”是民生關(guān)注重點(diǎn)。
2023年7月,市人大代表曲英在參加“更好發(fā)揮人大代表作用”主題活動時,群眾向她反映市第二老人院“過街難”的情況。
廣州市第二老人院總床位數(shù)3800張,是廣州市規(guī)模最大的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),主要為失能和半失能的老人提供全方位的綜合機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)。自2019年建成以來,日均超過400名的老人院工作人員、入住老人及其家屬,需要橫穿廣汕公路到對面的地鐵鎮(zhèn)龍站乘坐廣州地鐵14號線或21號線。
“雖然距離老人院主出入口200米的廣汕公路路面已設(shè)置斑馬線,但未設(shè)置紅綠燈或其他過街設(shè)施。”曲英等代表調(diào)研發(fā)現(xiàn),廣汕公路升級后拓寬至雙向八車道,作為主干道,車流量大、車速快、重型車輛多,給行人出行帶來較大的交通安全隱患。
2023年7月,曲英代表領(lǐng)銜提出了《關(guān)于在廣州市第二老人院門口斑馬線增設(shè)紅綠燈及修建無障礙人行天橋》的建議,并多次與黃埔區(qū)各職能單位溝通、現(xiàn)場調(diào)研,提出增加紅綠燈的聲音報時和“前方老人過街 注意減速慢行”的提示牌。
在市、區(qū)人大常委會的依法監(jiān)督下,區(qū)政府、新龍鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門積極協(xié)調(diào),2023年7月20日,市第二老人院門口紅綠燈完成建設(shè)并亮燈正常運(yùn)行。市第二老人院門口人行天橋項目也納入黃埔區(qū)2023年新建項目,計劃2024年建成并投入使用。
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