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奮斗百年路 啟航新征程 黨史學習教育
四個出新出彩 廣州實干創造
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  • 2022-09-23 10:00:02
  • 來源: 廣州日報
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探索新時代老城市高質量發展路徑

  過去十年,廣州積極探索新時代老城市高質量發展路徑,全市經濟結構優化升級,科技創新取得新突破,新經濟、新技術、新產業蓬勃發展,在綜合城市功能、城市文化綜合實力、現代服務業、現代化國際化營商環境方面出新出彩,以實干創造,用奮斗作答。

  廣州被確定為“科創中國”首批試點城市

  黨的十八大以來,廣州全力打造世界級空港、海港、鐵路樞紐,為廣州發展注入強勁動力,推動著交通“流量”轉化經濟“留量”。2021年,全市客運量達2.20億人次,貨運量達9.82億噸,廣州客運量和貨運量均居全國前列。白云機場旅客吞吐量從2012年近5000萬人次級逐步提升至2019年的7000萬人次級,2020年也達到了4377萬人次,成為全球復蘇最快的機場;在國際機場協會(ACI)2020年度全球機場服務質量旅客滿意度測評中排名第一。2021年,白云機場旅客吞吐量蟬聯全國首位;貨郵吞吐量突破200萬噸,創歷史新高,居全國機場第2位。2021年,廣州港口貨物吞吐量、集裝箱吞吐量分別為6.51億噸和2446.65萬標箱,連續兩年均分列全球第4位、第5位。高鐵班次、廣州南站客流量均居全國首位,全年地鐵共安全運送乘客28.4億人次,居全國第2。

  2020年6月,廣州被中國科協確定為“科創中國”首批試點城市。2021年,全市R&D(研究與試驗發展)經費支出881.72億元,是2012年的3.35倍;占GDP比重由2012年的1.94%提升至2021年的3.12%。2021年,廣州有國家重點實驗室21家,省級重點實驗室256家,市級重點實驗室195家,持續推動科研資源大市向科技創新強市邁進。在穗工作的“兩院”院士和發達國家院士120人,近五年增長約70%。“十四五”開局,廣州科學規劃打造了以廣州人工智能與數字經濟試驗區、南沙科學城、中新廣州知識城、廣州科學城“一區三城”為核心的“科技創新軸”空間布局。

  廣州著力加強民生工作。2021年,全市普通中學在校生達56.96萬人,比2012年增加1.89萬人;普通小學在校生116.44萬人,增加34.18萬人;在園幼兒63.32萬人,增加24.98萬人。全市公辦幼兒園、普惠性幼兒園在園幼兒占比提高到53.43%和88.18%。平均每名小學、普通中學教師負擔學生數分別為17.92人、12.08人,均比2012年有所降低。高等教育為高質量發展提供人才支撐。普通高等學校在校學生從2012年的100萬左右(101.23萬人)增加至2021年的155萬人(155.83萬人)以上,在校大學生數量多年來居全國主要城市之首。普通高等學校研究生畢業生從2.03萬人增加至3.38萬人;本專科畢業生從23.69萬人增加至31.98萬人,為廣州發展提供大量優質人才。加強與國外和港澳地區交流合作,打造粵港澳大灣區國際教育高地,至2022年華南理工大學廣州國際校區和香港科技大學(廣州)先后順利開學。醫療資源與水平持續提升。2021年末,全市各類醫療衛生機構5814個,比2012年增長65.6%;三級醫院達70家,其中三甲醫院增至39家,數量位居全省第一,十年增加13家。全市醫療衛生機構床位從2012年的7.06萬張增至2021年的10.65萬張。人均預期壽命從2012年的79.41歲提高至2021年的83.18歲。全市養老床位從2012年的3.40萬張提高至2021年的6.99萬張。2021年,企業退休人員月均養老金達3834元,比2012年(2614元)增加1220元。

  文化產業增加值2020年超1500億元

  黨的十八大以來,廣州努力打造世界文化名城,文化產業增加值2017年破千億元,2020年超1500億元;占GDP比重從2012年的4.66%提升到2020年的6.13%。2021年,規模以上的文化產業法人單位數量達3238家,是2012年的2.2倍,增加超過1700家;實現營業收入4980.99億元,其中文化新業態各行業全年共實現營業收入2176.95億元,占規模以上文化產業比重為43.7%。

  2021年,全市實現通借通還且面向所有公眾免費開放的公共圖書館(分館)321個,比2015年(87個)增加234個;每5.9萬人擁有一座圖書館,鎮(街)圖書館覆蓋率達100%。2021年,博物館(紀念館)64家,比2012年(32家)增加1倍;文化館(站)189家,比2012年(179家)增加10家。

  金融業增加值規模穩步擴大

  黨的十八大以來,廣州現代服務業規模攀上新臺階,2019年突破萬億元,2021年達13636.85億元;占第三產業增加值比重從2015年的62.7%提升至2021年的67.5%。生產性服務業增加值從2018年的不足8000億元(7981.42億元)增加至2021年的超萬億元(10860.02億元),占第三產業增加值的比重為53.8%。

  廣州扎實推進共建粵港澳大灣區國際金融樞紐,金融市場表現活躍,金融綜合實力穩步提升。金融業增加值規模穩步擴大,由2012年的不足1000億元擴大至2021年的近2500億元;按現價計算,2021年規模是2012年2.5倍;按可比價計算,2012年-2021年年均增長9.4%。

  2021年,廣州現代物流業實現營業收入3079.72億元,是2018年的1.9倍,2018年-2021年年均增長20.1%;現代物流業增加值從2018年的620.44億元增加到2021年的741.54億元,2018-2021年年平均增長7.5%。網上消費暢旺帶動快遞業務持續快速發展,邁入“百億件”時代,2021年快遞業務量達106.78億件,占全國的十分之一,居全國第2位。

  廣州加速打造國際會展之都,大力提升廣交會等品牌展會影響力和輻射面。2021年,全市重點場館舉辦展覽388場次,展覽面積683.81萬平方米。其中,各專業展館舉辦的經貿類展覽209場次,展覽面積666.92萬平方米;場次和面積穩居全國第2位。全市重點場館接待會議6492場。廣交會展館全年辦展面積合計462萬平方米,居全球單館辦展面積首位。

  近年來,廣州集聚發展信息服務、研發設計、知識產權、創業孵化等高科技服務業。2021年,高技術服務相關行業合計實現營業收入6692.61億元,占全市規上服務業營業收入的比重為39.3%,占比較2018年提高2.8個百分點;2018年-2021年年均增長19.4%。

  建設首批國家營商環境創新試點城市

  廣州營商環境優化不斷交出新成績,2019年-2020年連續兩年在國家營商環境評價中排名前列,全部18個指標獲評全國標桿;連續兩年在廣東省營商環境評價中排名第一,獲得社會各界的廣泛認可。2022年,廣州開啟以“激發活力”實施營商環境5.0改革,建設首批國家營商環境創新試點城市。

  在GaWC發布的《世界城市名冊》排名中,廣州2012年的評級為Beta級(二線)城市,2016年首次躋身Alpha級(Alpha-,弱一線)城市,隨后維持在世界一線城市陣營。在科爾尼發布的“全球城市綜合實力指數”(GCI)中,廣州由2016年第78名躍升至2021年第61名。根據2020年世界銀行和埃信華邁聯合發布全球集裝箱港口績效指數(CPPI)排名,廣州港集裝箱港口績效指數在全球351個港口位列第6,同時也是全球集裝箱吞吐量排名前五位港口中的第一位。

  廣州率先開展商事制度改革,大力推動大眾創業、萬眾創新,營商環境持續向好。截至2021年末,全市實有市場主體突破300萬戶,達303.77萬戶,是2012年末的3.1倍。全市“四上”企業從2012年的16695家增加至2021年的38500家,相當于一個中等省份的數量,這十年凈增“四上”企業21805家。世界500強集聚能力提升。截至2021年底,在穗投資世界500強企業達330家,比2012年增加近百家。廣州本土兩家企業——“廣州建筑”“廣藥集團”分別以266.81億美元、260.70億美元的營業收入成功進入世界500強,成為粵港澳大灣區首個入圍榜單的建筑企業和首個以中醫藥為主業入圍榜單的醫藥企業。

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