以“區域均衡”為導向持續優化財政轉移支付

　　廣州以“區域均衡”為導向持續優化財政轉移支付，增強財政困難地區兜底能力，穩步提升全市基本公共服務均等化水平。2006年-2021年，按財政供養人口計算，全市人均一般公共預算財力增長超4倍，各區之間差距逐步縮小。

　　讓基層財政更有自主權

　　騎樓舞臺劇、戶外3D曲面屏、炫酷燈光夜景，升級改造后的北京路傳統與現代交相輝映。如今，北京路改造二期工程正在如期推進當中?！笆胸斦陙沓掷m加大對越秀的財力支持力度，大力支持越秀北京路、傳統中軸線等重點項目建設，有效破解越秀‘老城市新活力’發展瓶頸?！痹叫銋^財政局相關負責人表示，市財政持續優化財政轉移支付，切實增強區財政解決群眾教育、就業、社會保障等方面的財力支撐。如今，越秀區19個區屬醫療衛生機構軟硬件持續改善，18個街道頤康中心實現全覆蓋。“十三五”期間，區里投入7.83億元改善校園硬件設施，全區中小學硬件配置實現“五個全覆蓋”。7747戶中低收入家庭住房困難問題獲得解決，發放住房租賃補貼3750戶。

　　“廣州市以‘區域均衡’為導向持續優化財政轉移支付，增強財政困難地區兜底能力，穩步提升全市基本公共服務均等化水平?！睆V州市財政局有關負責人介紹，廣州出臺了系列財政體制改革文件，推動市區兩級政府間權責配置更為合理，收入劃分更加規范，財力分布相對均衡，基層保障更加有力。

　　其中，為進一步增強基層財政統籌保障能力，廣州市優化轉移支付結構，持續加大一般性轉移支付力度。數據顯示，2006年-2021年市本級對各區的一般性轉移支付從2億元增加到536億元，一般性轉移支付占比從9.3%提高到84.4%。

　　橫向轉移支付 均衡區域財力

　　“今年以來，白云區轄內封控區、管控區數量多、面積大，防控難度大，市財政局緊急撥付疫情防控補助資金，為白云打好本次疫情防控攻堅戰、穩定經濟社會發展提供了及時的財力補充?！卑自茀^財政局相關負責人說道。

　　市財政局有關負責人介紹，為增強經濟實力相對薄弱地區的基本公共服務能力，市財政通過財政橫向轉移支付方式，進一步均衡區域間財力，增強基層政府履行職責和提供公共服務的能力。對部分財政供養人口多，歷史包袱較重的越秀、荔灣等老城區，對部分常住人口較多、社會管理壓力較大的白云、海珠、番禺等區加大補助；對受疫情影響較大、防疫任務較重的區給予專項補助；對定位為生態保護功能區的從化區，市財政每年定額補助，深化“美麗鄉村”建設。

　　廣州市財政局表示，下一步將繼續積極穩妥推進市區財政事權和支出責任劃分改革，加強全市財政資金資產資源統籌，構建權責清晰、協同規范、運行順暢、充滿活力的市區財政關系，全面增強整體預算管理能力，促進政府治理效能提升。